ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

НОУ «ПЕРВЫЙ МОСКОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

КАФЕДРА ФИНАНСОВОГО ПРАВА и БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

ПРОГРАММА

«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

для студентов всех форм обучения

МОСКВА 2007

ВВЕДЕНИЕ

В условиях формирования рыночных отношений значительно повышается роль таких экономических рычагов, как финансы, кредит, налоги и др., с помощью которых государство осуществляет управление общественными процессами, реализует стоящие перед ним цели и задачи. Эти экономические категории определяют сущность общественных отношений, являющихся предметом финансового права. Целью изучения данной отрасли права, ее принципов, институтов и подотраслей является приобретение каждым юристом не только знаний в области финансового законодательства, но и выработка навыков правоприменительной деятельности в сфере финансовых отношений.

Достижению поставленных целей способствует решение таких задач, как определение места финансового права в системе российского права, изучение его системы, включающей общую и особенную части, специфики финансово-правовых норм и финансовых правоотношений, источников финансового права.

Изучение важнейших институтов и подотраслей финансового права, среди которых бюджетное, налоговое право, правовые основы финансового контроля, кредитования, страхования, валютного регулирования и др. включает в себя и решение задачи применения на практике полученных теоретических знаний.

ПРОГРАММА ПО КУРСУ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел 1

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Тема 1. Понятие финансовой деятельности Российской Федерации

1. Понятие финансов в материальном смысле и как правовой категории.

2. Финансовая система РФ как совокупность отношений, ее структура. Единство, стабильность и подвижность финансовой системы РФ.

2. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, функции, принципы и методы осуществления.

3. Конституционные основы финансовой деятельности Российской Федерации.

4. Система финансово-кредитных органов и организаций, для которых финансовая деятельность является основной. Краткая характеристика их финансово-правового статуса.

Тема 2. Предмет и система финансового права.

1. Понятие финансового права. Особенности предмета и метода финансового права.

2.Место финансового права в системе российского права. Соотношение финансового права с другими отраслями права.

3. Система и источники финансового права.

4. Финансово-правовые нормы, их общая характеристика и структура. Виды финансово-правовых норм.

5.Финансовые правоотношения. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.

6. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений. Понятие, виды. Основы финансово-правового статуса.

7. Основные виды правонарушений финансового законодательства. Ответственность в финансовом праве.

Тема 3. Финансовое право как наука.

1. Предмет науки финансового права.

2. Методология науки финансового права.

3. Становление науки финансового права в России и в зарубежных странах.

Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля в

Российской Федерации

1. Понятие финансового контроля как предмета финансового права. Виды, формы и методы финансового контроля государства.

2. Значение финансового контроля в обеспечении соблюдения финансового законодательства.

3. Субъекты, осуществляющие государственный и муниципальный финансовый контроль. Полномочия Счетной палаты РФ, Федерального Казначейства, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансового мониторинга, Банка России в области финансового контроля государства.

4. Особенности финансового контроля, осуществляемого посредством аудиторской деятельности.

5. Роль бухгалтерии и учетных систем в осуществления финансового контроля.

Тема 5. Характеристика основ финансово-правового регулирования в зарубежных странах

1. Основы бюджетного права некоторых зарубежных стран.

2. Правовое регулирование налогообложения в некоторых зарубежных странах.

3. Основы финансового контроля в зарубежных странах.

4. Правовые основы банковской деятельности за рубежом.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел II

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИНАНСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Тема 6. Бюджетное право Российской Федерации

1. Понятие бюджета. Понятие бюджетного права РФ. Источники бюджетного права. Бюджетный кодекс РФ.

2. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.

3. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система, ее состав и структура, принципы построения.

4. Доходы бюджетов и расходы. Их бюджетная классификация.

5. Межбюджетные отношения. Принцип бюджетного федерализма.

6. Межбюджетные трансферты.