KP

РАЗДЕЛ II. Основы конституционного строя

Российской Федерации

Модуль 2

Тема 3. Основы конституционного строя

Занятие первое

2

1. Продумать наименова-

1.

Понятие конституционного строя и его ос-

ние статей главы 1 Консти-

нов.

туции РФ, обосновать вы-

2.

Человек, его права и свободы — высшая кон-

бор наименований статей.

ституционная ценность.

2. Решить задачи.

3.

Конституционные основы государственности

3. Привести примеры

Российской Федерации

правовых позиций Кон-

ституционного Суда РФ,

связанных с определением

Занятие второе

2

юридического содержания

1.

Конституционные основы народовластия в

категорий «правовое го-

Российской Федерации. Формы осуществления

сударство», «социальное

власти народа.

государство», «светское

2.

Конституционные основы общественно-по-

государство»

литической деятельности.

3.

Конституционные основы социально-эконо-

мической деятельности.

4.

Конституционные основы духовно-культур-

ной деятельности

РАЗДЕЛ III. Основы правового статуса лич-

ности

Модуль 3

Тема 4. Гражданство Российской Федерации.

2

1. Подготовить перечень

1.

Понятие и принципы гражданства Россий-

документов, которые

ской Федерации.

должен представить ино-

2.

Развитие законодательства о российском

странный гражданин, обра-

гражданстве.

тившийся в полномочный

3.

Категории лиц, являющихся гражданами Рос-

государственный орган

с заявлением о приеме в

сийской Федерации.

гражданство Российской

4.

Основания и порядок приобретения граждан-

Федерации.

ства Российской Федерации.

2. Дать консультацию о

5.

Прекращение гражданства Российской Фе-

процедуре приема в граж-

дерации.

данство Российской Феде-

6.

Порядок изменения гражданства детей и

рации.

недееспособных лиц. Гражданство детей при

3. Составить жалобу на от-

усыновлении (удочерении).

каз в приеме в гражданство

7.

Полномочные органы, ведающие делами о

Российской Федерации.

гражданстве Российской Федерации.

4. Указать, на каком ос-

8.

Производство по делам о гражданстве Рос-

новании студент приоб-

сийской Федерации

рел (может приобрести)

гражданство Российской

Федерации.

5. Решить задачи

Тема 5. Правовое положение иностранных

2

1. Найти, обобщить и про-

граждан, лиц без гражданства и иных лиц с

анализировать информа-

особенностями правового статуса в Россий-

цию о правовом положении

ской Федерации

иностранных граждан, лиц

1. Правовое положение иностранных граждан и

без гражданства, беженцев,

лиц без гражданства в Российской Федерации.

вынужденных переселен-

2. Правовое положение беженцев и вынужден-

цев, соотечественников.

ных переселенцев в Российской Федерации.

2. Определить проблемы,

3. Институт политического убежища. Порядок

связанные с положени-

представления и рассмотрения ходатайств о

ем лиц с особенностя-

предоставлении политического убежища в Рос-

ми правового статуса в

сийской Федерации.

Российской Федерации.

4. Правовой статус российских соотечественни-

Предложить собственные

ков за рубежом

варианты разрешения ука-

занных проблем.

3. Подготовить проект за-

явления о предоставлении

статуса беженца, вынуж-

денного переселенца.

4. Составить перечень до-

кументов, необходимых

для получения визы.

5. Подготовить обзор су-

дебной практики по воп-

росам правового статуса

отдельных категорий лиц в

России.

6. Дать консультацию о

правах лица без граждан-

ства

Тема 6. Конституционные права, свободы и

2

1. Подобрать и проанали-

обязанности человека и гражданина в Рос-

зировать решения Кон-

сийской Федерации

ституционного Суда РФ,

1. Понятие конституционных прав, свобод и

Европейского суда по пра-

обязанностей человека и гражданина, их юри-

вам человека, связанные

дическая природа и классификация.

с содержанием личных,

2. Личные (гражданские) права и свободы: по-

политических, социаль-

нятие и содержание.

но-экономических и куль-

3. Политические права и свободы граждан Рос-

турных конституционных

сийской Федерации: понятие и содержание.

прав и свобод человека и

4. Экономические и социальные права и свобо-

гражданина.

ды, проблемы их реализации. Права и свободы

2. Решить задачи.

в области культуры.

3. По материалам судебной

5. Конституционные обязанности граждан Рос-

практики подготовить ком-

сийской Федерации.

ментарий фактов наруше-

6. Пределы реализации прав и свобод человека

ний и недопустимых огра-

и гражданина. Конституционно-правовое регу-

ничений конституционных

лирование ограничения прав и свобод человека

прав и свобод, с обоснова-

и гражданина

нием своей позиции

Тема 7. Система гарантий конституционных

2

1. Составить таблицу видов

прав и свобод человека и гражданина

гарантий прав и свобод че-

1. Понятие гарантий конституционных прав и

ловека и гражданина.

свобод человека и гражданина, их виды.

2. Решить задачи.

2. Государственная защита прав и свобод чело-

3. Подготовить проект жа-

века и гражданина.

лобы Уполномоченному по

3. Президент Российской Федерации как гарант

правам человека в Россий-

прав и свобод человека и гражданина.

ской Федерации.

4. Судебная защита прав и свобод человека и

4. Подготовить проект от-

гражданина.

вета Уполномоченного по

5. Уполномоченный по правам человека в Рос-

правам ребенка субъекта

сийской Федерации, его функции, порядок на-

Российской Федерации на

значения, статус, полномочия.

жалобу гражданина.

6. Деятельностьорганов местного самоуправле-

5. По конкретной фабуле

ния, общественных объединений как гарантии

дела оценить условия

прав и свобод человека и гражданина.

допустимости жалоб в

7. Самозащита прав и свобод человека и граж-

Конституционный Суд РФ,

данина.

Европейский суд по правам

8. Международные гарантии прав и свобод че-

человека.

ловека и гражданина

6. Дать консультацию

о правилах обращения

граждан в орган государст-

венной власти (или орган

местного самоуправления)

РАЗДЕЛ IV. Федеративноеустройство России

Модуль 4

Тема 8. Федеративное устройство России

Занятие первое

2

1. Составить таблицу ос-

1. Основные этапы становления и развития фе-

новных этапов развития

деративного устройства России.

российского федерализма.

2. Правовая природа и конституционные прин-

2. Подобрать примеры, сви-

ципы федеративного устройства Российской

детельствующие, по мне-

Федерации.

нию студента, об отступле-

3. Конституционно-правовой статус Российской

нии от конституционных

Федерации. Состав Российской Федерации.

принципов федеративного

4. Предметы ведения Российской Федерации и

устройства России.

их классификация. Принципы, лежащие в ос-

3. Решить задачи.

нове разграничения предметов ведения между

4. На примере несколь-

Российской Федерацией и ее субъектами

ких федеральных законов

Занятие второе

2

продемонстрировать

1. Субъекты Российской Федерации: виды, наи-

различные подходы к раз-

граничению компетенции

менование, закрепление конституционно-пра-

между РФ и ее субъектами.

вового статуса в нормативных правовых актах

5. Составить схему этапов

Российской Федерации и субъектов Российской

принятия в Российскую

Федерации.

Федерацию и образования

2. Особенности отдельных видов субъектов

в ее составе нового субъек-

Российской Федерации.

та РФ.

3. Порядок изменения статуса субъекта Россий-

6. Подобрать и прокоммен-

ской Федерации.

тировать правовые позиции

4. Порядок изменения границ между субъекта-

КонституционногоСудаРФ

ми Российской Федерации.

по вопросам статуса субъ-

5. Порядок изменения наименования субъекта

ектов РФ.

Российской Федерации.

7. Дать консультацию о

6. Предметы ведения и полномочия субъектов

порядке переименования

Российской Федерации, их классификация.

субъекта Российской Феде-

7. Административно-территориальное устрой-

рации и составить в связи с

ство субъектов Российской Федерации

этим проект нормативного

правового акта, связанного

с изменением статьи 65

Конституции РФ

РАЗДЕЛV. Системаоргановгосударственной

власти и местное самоуправление в Россий-

ской Федерации

Модуль 5

Тема 9. Конституционные основы системы

4

1. Составить таблицу о

органов государственной власти в Россий-

системе органов государст-

ской Федерации. Избирательное право и

венной власти в Россий-

избирательный процесс в Российской Феде-

ской Федерации.

рации

2. Подготовить обзор су-

1. Понятие и основные признаки государствен-

дебной практики судов

ного органа.

общей юрисдикции, Кон-

2. Система и виды органов государственной

ституционного Суда РФ,

власти в Российской Федерации, конституцион-

Европейского суда по пра-

ные основы их классификации.

вам человека по вопросам

3. Государственные органы, не являющиеся

реализации принципов

органами государственной власти: понятие и

избирательного права.

виды, конституционно-правовое регулирование

их статуса.

3. Решить задачи.

4. Понятие избирательного права и избиратель-

4. Составить схему после-

ной системы. Виды избирательных систем.

довательности стадий из-

5. Принципы избирательного права: понятие

бирательного процесса.

и конституционно-правовое регулирование.

5. Дать юридическую кон-

Международные избирательные стандарты.

сультацию о правах и обя-

6. Порядок организации и проведения выборов.

занностях кандидата.

Понятие, участники и стадии избирательного

6. Подготовить проект до-

процесса.

кумента о назначении вы-

7. Назначение выборов. Выдвижение и реги-

боров.

страция кандидатов (списков кандидатов).

7. Подготовить юридиче-

8. Статус кандидатов.

ское заключение по резуль-

9. Предвыборная агитация, ее формы, сроки и

татам экспертизы проекта

условия проведения.

поправки к закону, регули-

10. Финансирование выборов.

рующему избирательные

11. Порядок голосования и определения резуль-

татов выборов.

отношения

12. Избирательные споры. Ответственность за

нарушение избирательных прав. Судебная за-

щита избирательных прав граждан

Модуль 6

Тема 10. Президент Российской Федерации

2

1. Подборка и анализ пра-

1.

Причины учреждения института президент-

вовых позиций Конститу-

ства в России.

ционного Суда РФ о полно-

2.

Конституционная роль Президента РФ как

мочиях Президента РФ.

главы государства.

2. Решить задачи.

3.

Порядок выборов и вступления в должность

3. Дать юридическую кон-

Президента РФ. Символы президентской вла-

сультацию, касающуюся

сти.

процедуры проведения вы-

4.

Полномочия Президента РФ. Понятие «скры-

боров Президента РФ.

тых полномочий» Президента РФ.

4. Составить проект указа

5.

Правовые акты Президента РФ.

Президента РФ по конкрет-

6.

Администрация Президента РФ. Полно-

ному вопросу.

мочные представители Президента РФ в фе-

5. Подготовить обзор

деральных органах государственной власти

правовых позиций Кон-

и федеральных округах. Совет Безопасности

ституционного Суда РФ в

Российской Федерации, Государственный совет

отношении оснований до-

Российской Федерации и иные консультативно-

срочного прекращения пол-

совещательные органы при Президенте РФ.

номочий Президента РФ

7.

Основания досрочного прекращения полно-

мочий Президента РФ.

8.

Гарантии Президенту РФ, прекратившему

исполнение своих полномочий, и членам его

семьи

Тема 11. Федеральное Собрание Российской

Федерации

Занятие первое

2

1. Подобрать и проана-

1.

Федеральное Собрание — парламент Россий-

лизировать правовые по-

ской Федерации. Особенности двухпалатной

зиции Конституционного

структуры Федерального Собрания.

Суда РФ о законодательном

2.

Совет Федерации: состав, порядок формиро-

процессе.

вания. Государственная Дума, ее состав, поря-

2. Сделать подборку феде-

ральных законов, которые

док выборов депутатов.

по-разному вступили в

3.

Вопросы ведения Совета Федерации. Вопро-

силу.

сы ведения Государственной Думы. Акты палат.

3. Решить задачи.

4.

Роспуск Государственной Думы: основания

4. Провести правовую

и порядок.

экспертизу федерального

5.

Внутреннее устройство и органы палат Фе-

закона (постановления,

дерального Собрания, порядок работы. Парла-

заявления и обращения)

ментские слушания

Государственной Думы

Занятие второе

2

и Совета Федерации на

1.

Правовой статус члена Совета Федерации и

соответствие их Конститу-

ции РФ и законодательству.

депутата Государственной Думы Федерального

Подготовить юридическое

Собрания Российской Федерации.

заключение по результатам

2.

Парламентское расследование Федерального

экспертизы.

Собрания.

5. Дать юридическую кон-

3.

Понятие и основные стадии законодательно-

сультацию, касающуюся

го процесса

правового статуса парла-

ментария

Тема 12. Правительство Российской Феде-

2

1.

Подобрать и проана-

рации

лизировать правовые по-

1.

Правительство РФ — высший исполнитель-

зиции Конституционного

ный орган государственной власти Российской

Суда РФ о полномочиях

Федерации.

Правительства РФ и его

2.

Порядок формирования, состав и срок полно-

ответственности.

мочий Правительства РФ.

2.

Решить задачи.

3.

Полномочия Правительства РФ.

3.

По материалам офици-

4.

Организация и порядок деятельности Прави-

ального сайта Правитель-

тельства РФ.

ства РФ подготовить обзор

5.

Конституционно-правовая ответственность

практики реализации им

Правительства РФ. Отставка Правительства

своих полномочий.

4.

Составить проект по-

становления Правитель-

ства РФ по указанному

вопросу

Тема 13. Конституционные основы судебной

2

1.

Составить схему судеб-

власти в Российской Федерации. Конститу-

ной системы Российской

ционный Суд РФ

Федерации.

1.

Конституционные основы судебной системы

2.

Составить проект кон-

Российской Федерации.

ституционной жалобы по

2.

Конституционные принципы правосудия.

заданной фабуле.

3.

Конституционный Суд РФ — судебный орган

3.

Выполнение задач и

конституционного контроля.

упражнений.

4.

Полномочия Конституционного Суда РФ.

4.

Подготовить обзор

5. Состав, порядокформированияисрокполно-

правовых позиций Кон-

мочий судей Конституционного Суда РФ.

ституционного Суда РФ

6.

Статус судьи Конституционного Суда РФ.

по вопросам обращения с

7.

Структура и организация деятельности Кон-

конституционной жалобой

ституционного Суда РФ.

граждан.

8.

Решения Конституционного Суда РФ. Право-

5.

Подготовить юридиче-

вые позиции Конституционного Суда РФ

скую консультацию о по-

рядке обращения в Консти-

туционный Суд РФ

Модуль 7

Тема 14. Органы государственной власти

2

1.

Подготовить обзор

субъектов Российской Федерации

правовых позиций Кон-

1. Конституционно-правовая регламентация

ституционного Суда РФ

системы органов государственной власти субъ-

по вопросам организации

екта Российской Федерации.

государственной власти в

2. Реализация принципа разделения властей на

субъектах Российской Фе-

уровне субъекта Российской Федерации.

дерации.

3. Законодательный (представительный) орган

2.

Подготовить юриди-

государственной власти субъекта Российской

ческое заключение по

Федерации: структура, срок полномочий, поря-

вопросам организации

док формирования, компетенция, принимаемые

государственной власти в

акты, статус депутатов, порядок досрочного

субъектах Российской Фе-

прекращения полномочий.

дерации.

3. Органы исполнительной власти субъекта

3. Дать юридическую

Российской Федерации.

консультацию, касающу-

4. Высшее должностное лицо (руководитель

юся полномочий органов

высшего исполнительного органа государствен-

государственной власти

ной власти) субъекта Российской Федерации:

субъектов Российской Фе-

порядок выборов, принимаемые акты, компе-

дерации.

тенция.

4. По заданной фабуле

5. Высший исполнительный орган государст-

квалифицировать состав

венной власти субъекта Российской Федера-

конституционного право-

ции: основы деятельности, полномочия, акты.

нарушения органами и

Оценка эффективности деятельности органов

должностными лицами

исполнительной власти субъекта Российской

субъектов РФ.

Федерации.

5. Подготовить обзор за-

6. Ответственность должностных лиц органов

конодательства субъектов

исполнительной власти субъекта Российской

Российской Федерации

Федерации.

в части регулирования

7. Конституционные (уставные) суды субъектов

полномочий конституци-

Российской Федерации.

онных (уставных) судов

8. Обеспечение законности в деятельности

и практики реализации

органов государственной власти субъектов Рос-

данных полномочий

сийской Федерации

Тема 15. Конституционные основы местного

2

1. Подготовить обзор

самоуправления в Российской Федерации

правовых позиций Кон-

1. Конституционно-правовое регулирование

ституционного Суда РФ по

местного самоуправления. Европейская хартия

вопросам реализации

местного самоуправления.

конституционных принци-

2. Общие принципы организации местного

пов местного самоуправ-

самоуправления и его функции.

ления.

3. Муниципальные образования: понятие и

2. Дать юридическую кон-

виды.

сультацию по конкретному

4. Органы и должностные лица местного само-

вопросунепосредственного

управления.

осуществления населением

5. Конституционные гарантии местного само-

или участия в осуществле-

управления.

нии местного самоуправ-

6. Ответственность органов и должностных лиц

ления.

местного самоуправления

3. Составить схему органи-

зации местного самоуправ-

ления в конкретном муни-

ципальном образовании.

4. Составить заявление об

обжаловании незаконного

муниципального правового

акта.

5. Разработать проект ре-

шения представительного

органа местного само-

управления

Раздел курса,

Объем

Задания для подготовки

тема практического занятия

часов

к практическому занятию

РАЗДЕЛ I. Введение в конституционное

право Российской Федерации

Тема 1. Конституция РФ и ее развитие

2

1. Подобрать несколько

1.

Понятие и сущность конституции, ее юриди-

различных мнений ученых

ческие свойства.

о сущности Конституции,

2.

Основные этапы развития российской кон-

проанализировать их.

ституции.

2. Составить проект зако-

3.

Порядок пересмотра Конституции РФ, внесе-

на РФ о поправке к Консти-

туции РФ.

ния поправок в главы 3–8 и изменений в статью

3. Подготовить проект акта,

65.

вносящего изменение в ст.

4.

Толкование Конституции РФ.

65 Конституции РФ.

5.

Способы и гарантии реализации Конститу-

4. Привести несколько при-

ции РФ, ее прямое действие

меров толкования статей

Конституции РФ с исполь-

зованием различных спосо-

бов и видов толкования.

5. Проанализировать поста-

новления Конституцион-

ного Суда РФ о толковании

отдельных статей Консти-

туции РФ

РАЗДЕЛ II. Основы конституционного строя

Российской Федерации

Тема 2. Основы конституционного строя

2

1. Продумать наименова-

1.

Понятие конституционного строя и его ос-

ние статей главы 1 Консти-

нов.

туции РФ, обосновать вы-

2.

Человек, его права и свободы — высшая кон-

бор наименований статей.

ституционная ценность.

2. Решить задачи.

3. Привести примеры

3.

Конституционные основы государственности

правовых позиций Кон-

Российской Федерации.

ституционного Суда РФ,

4.

Конституционные основы народовластия в

связанных с определением

Российской Федерации. Формы осуществления

юридического содержания

власти народа.

категорий «правовое го-

5.

Конституционные основы общественно-по-

сударство», «социальное

литической деятельности.

государство», «светское

6.

Конституционные основы социально-эконо-

государство».

мической деятельности.

4. Подготовить проект мо-

7.

Конституционные основы духовно-культур-

тивированного заключения

ной деятельности

о приостановлении дея-

тельности политической

партии.

5. Дать консультацию о

процедуре проведения

референдума Российской

Федерации

РАЗДЕЛ III. Основы правового статуса лич-

ности

Тема 3. Гражданство Российской Федерации.

2

1. Подготовить перечень

1.

Понятие и принципы гражданства Россий-

документов, которые

ской Федерации.

должен представить ино-

2.

Развитие законодательства о российском

странный гражданин, обра-

гражданстве.

тившийся в полномочный

3.

Категории лиц, являющихся гражданами Рос-

государственный орган

сийской Федерации.

с заявлением о приеме в

4.

Основания и порядок приобретения граждан-

гражданство Российской

ства Российской Федерации.

Федерации.

5.

Прекращение гражданства Российской Фе-

2. Дать консультацию о

дерации.

процедуре приема в граж-

6.

Порядок изменения гражданства детей и

данство Российской Феде-

недееспособных лиц. Гражданство детей при

рации.

усыновлении (удочерении).

3. Составить жалобу на от-

7.

Полномочные органы, ведающие делами о

каз в приеме в гражданство

гражданстве Российской Федерации.

Российской Федерации.

8.

Производство по делам о гражданстве Рос-

4. Указать, на каком ос-

новании студент приоб-

сийской Федерации

рел (может приобрести)

гражданство Российской

Федерации.

5. Решить задачи

Тема 4. Конституционные права, свободы и

2

1. Подобрать и проанали-

обязанности человека и гражданина в Рос-

зировать решения Кон-

сийской Федерации

ституционного Суда РФ,

1.

Понятие конституционных прав, свобод и

Европейского суда по пра-

обязанностей человека и гражданина, их юри-

вам человека, связанные

дическая природа и классификация.

с содержанием личных,

2.

Личные (гражданские) права и свободы: по-

политических, социаль-

нятие и содержание.

но-экономических и куль-

3.

Политические права и свободы граждан Рос-

турных конституционных

сийской Федерации: понятие и содержание.

прав и свобод человека и

4.

Экономические и социальные права и свобо-

гражданина.

ды, проблемы их реализации. Права и свободы

2. Дать консультацию о по-

в области культуры.

рядке проведения митинга

5.

Конституционные обязанности граждан Рос-

(или реализации другого

сийской Федерации.

конституционного права).

6.

Пределы реализации прав и свобод человека

3. Решить задачи.

и гражданина. Конституционно-правовое регу-

4. Составить экспертное

лирование ограничения прав и свобод человека

заключение на проект

нормативного правово-

и гражданина.

го акта, затрагивающего

7.

Понятие и виды гарантий конституционных

права и свободы человека и

прав и свобод человека и гражданина

гражданина, в том числе в

целях выявления в них по-

ложений, способствующих

созданию условий для про-

явления коррупции

РАЗДЕЛ IV. Федеративное устройство России

Тема 5. Федеративное устройство России

2

1. Составить таблицу ос-

1. Основные этапы становления и развития фе-

новных этапов развития

деративного устройства России.

российского федерализма.

2. Конституционно-правовой статус Российской

2. На примере несколь-

Федерации. Состав Российской Федерации.

ких федеральных законов

3. Предметы ведения Российской Федерации.

продемонстрировать

4. Субъекты Российской Федерации: виды, наи-

различные подходы к раз-

менование, закрепление конституционно-пра-

граничению компетенции

вового статуса в нормативных правовых актах

между РФ и ее субъектами.

Российской Федерации и субъектов Российской

3. Составить схему этапов

Федерации.

принятия в Российскую

5. Предметы ведения и полномочия субъектов

Федерацию и образования

Российской Федерации.

в ее составе нового субъек-

6. Административно-территориальное устрой-

та РФ.

ство субъектов Российской Федерации

4. Подобрать и прокоммен-

тировать правовые позиции

КонституционногоСудаРФ

по вопросам статуса субъ-

ектов РФ.

5. Дать консультацию о

порядке переименования

субъекта Российской Феде-

рации и составить в связи с

этим проект нормативного

правового акта, связанного

с изменением статьи 65

Конституции РФ.

6. Решить задачи

РАЗДЕЛV. Системаоргановгосударственной

власти и местное самоуправление в Россий-

ской Федерации

Тема 6. Президент Российской Федерации

2

1. Подобрать и проана-

1. Причины учреждения института президент-

лизировать правовые по-

ства в России.

зиции Конституционного

2. Конституционная роль Президента РФ как

Суда РФ о полномочиях

главы государства.

Президента РФ.

3. Порядок выборов и вступления в должность

2. Выявить в федеральных

Президента РФ. Символы президентской вла-

законах полномочия Прези-

сти.

дента РФ, не обозначенные

4. Полномочия Президента РФ. Понятие «скры-

в Конституции, «скрытые»

тых полномочий» Президента РФ.

полномочия.

5. Правовые акты Президента РФ.

3. Решить задачи.

6. Администрация Президента РФ. Полно-

4. Дать юридическую кон-

мочные представители Президента РФ в фе-

сультацию, касающуюся

деральных органах государственной власти

процедуры проведения вы-

и федеральных округах. Совет Безопасности

боров Президента РФ.

Российской Федерации, Государственный совет