KP

Занятие второе

2

ний и недопустимых огра-

1. Экономические и социальные права и свобо-

ничений конституционных

ды, проблемы их реализации. Права и свободы

прав и свобод, с обоснова-

в области культуры.

нием своей позиции.

2. Конституционные обязанности граждан Рос-

4. Дать консультацию о по-

сийской Федерации.

рядке проведения митинга

3. Пределы реализации прав и свобод человека

(или реализации другого

и гражданина. Конституционно-правовое регу-

конституционного права).

лирование ограничения прав и свобод человека

5. Составить экспертное

и гражданина

заключение на проект

нормативного правово-

го акта, затрагивающего

права и свободы человека и

гражданина, в том числе в

целях выявления в них по-

ложений, способствующих

созданию условий для про-

явления коррупции

Тема 8. Система гарантий конституционных

2

1. Составить таблицу видов

прав и свобод человека и гражданина

гарантий прав и свобод че-

1. Понятие гарантий конституционных прав и

ловека и гражданина.

свобод человека и гражданина, их виды.

2. Решить задачи.

2. Государственная защита прав и свобод чело-

3. Подготовить проект жа-

века и гражданина.

лобы Уполномоченному по

3. Президент Российской Федерации как гарант

правам человека в Россий-

прав и свобод человека и гражданина.

ской Федерации.

4. Судебная защита прав и свобод человека и

4. Подготовить проект от-

гражданина.

вета Уполномоченного по

5. Уполномоченный по правам человека в Рос-

правам ребенка субъекта

сийской Федерации, его функции, порядок на-

Российской Федерации на

значения, статус, полномочия.

жалобу гражданина.

6. Деятельность органов местногосамоуправле-

5. По конкретной фабуле

ния, общественных объединений как гарантии

дела оценить условия

прав и свобод человека и гражданина.

допустимости жалоб в

7. Самозащита прав и свобод человека и граж-

Конституционный Суд РФ,

данина.

Европейский суд по правам

8. Международные гарантии прав и свобод че-

человека.

ловека и гражданина

6. Дать консультацию

о правилах обращения

граждан в орган государст-

венной власти (или орган

местного самоуправления)

РАЗДЕЛ IV. Федеративное устройство России

Модуль 4

Тема 9. Федеративное устройство России

Занятие первое

2

1. Составить таблицу ос-

1. Основные этапы становления и развития фе-

новных этапов развития

деративного устройства России.

российского федерализма.

2. Правовая природа и конституционные прин-

2. Подобрать примеры, сви-

ципы федеративного устройства Российской

детельствующие, по мне-

Федерации

нию студента, об отступле-

Занятие второе

2

нии от конституционных

1. Конституционно-правовой статус Российской

принципов федеративного

Федерации. Состав Российской Федерации:

устройства России.

1.1. Суверенитет Российской Федерации и его

3. Описать причины осла-

гарантии.

бления государственного

1.2. Территориальное единство Российской Фе-

дерации. Правовой статус территории Россий-

суверенитета в современ-

ской Федерации и ее границ.

ной истории России и

1.3. ЕдиноегражданствоРоссийскойФедерации.

предложить функциональ-

1.4. Общие для Федерации органы государст-

ную модель устранения

венной власти. Единая система права.

этих причин.

1.5. Федеральная государственная собствен-

4. Решить задачи.

ность и ее объекты. Единая денежная и кредит-

5. На примере несколь-

ная система.

ких федеральных законов

1.6. Единые Вооруженные Силы Российской

продемонстрировать

Федерации.

1.7. ГосударственныйязыкРоссийскойФедерации.

различные подходы к раз-

1.8. Государственные символы Российской Фе-

граничению компетенции

дерации

между РФ и ее субъектами.

Занятие третье

2

6. Составить схему этапов

1. Предметы ведения Российской Федерации и

принятия в Российскую

их классификация. Принципы, лежащие в ос-

Федерацию и образования

нове разграничения предметов ведения между

в ее составе нового субъек-

Российской Федерацией и ее субъектами.

та РФ.

2. Предметы ведения Российской Федерации в

7. Проанализировать за-

сферах государственного, экономического и со-

крепление в конституциях

циально-культурного строительства, внешних

(уставах) субъектов РФ

сношений и защиты государственного сувере-

компетенции субъектов РФ,

нитета Российской Федерации.

3. Порядок принятия в Российскую Федерацию

выявить и прокомментиро-

и образование в ее составе нового субъекта Рос-

вать отличия.

сийской Федерации.

8. Подобрать и прокоммен-

4. Конституционно-правовые основы участия

тировать правовые позиции

Российской Федерации в межгосударственных

КонституционногоСудаРФ

объединениях.

по вопросам статуса субъ-

5. Конституционно-правовые основы нацио-

ектов РФ.

нальной и региональной политики в Россий-

9. Подобрать примеры из

ской Федерации.

судебной практики по во-

6. Конституционно-правовой статус коренных

малочисленных народов.

просу изменения границ

7. Национально-культурнаяавтономия: понятие,

между субъектами РФ.

система, порядокучрежденияирегистрации

Занятие четвертое

2

10. Изучить законы субъек-

1. Субъекты Российской Федерации: виды, наи-

тов РФ об их администра-

менование, закрепление конституционно-пра-

тивно-территориальном

вового статуса в нормативных правовых актах

устройстве.

Российской Федерации и субъектов Российской

11. Дать консультацию о

Федерации.

порядке переименования

2. Особенности отдельных видов субъектов

субъекта Российской Феде-

Российской Федерации.

рации и составить в связи с

3. Порядок изменения статуса субъекта Россий-

этим проект нормативного

ской Федерации.

правового акта, связанного

4. Порядок изменения границ между субъекта-

с изменением статьи 65

ми Российской Федерации.

Конституции РФ.

5. Порядок изменения наименования субъекта

12. Проанализировать кон-

Российской Федерации.

кретные договоры о раз-

6. Предметы ведения и полномочия субъектов

граничении предметов ве-

Российской Федерации, их классификация.

дения и полномочий между

7. Административно-территориальное устрой-

органами государственной

ство субъектов Российской Федерации

власти Российской Федера-

ции и органами государст-

венной власти субъектов

Российской Федерации.

Сопоставить их с феде-

ральным законодательст-

вом, выявить отличия, про-

комментировать их

РазделV. Система органов государственной

власти и местное самоуправление в Россий-

ской Федерации

Модуль 5

Тема 10. Конституционные основы системы

2

1. Составить таблицу о

органов государственной власти в Россий-

системе органов государст-

ской Федерации

венной власти в Россий-

1. Понятие и основные признаки государствен-

ской Федерации.

ного органа.

2. Решить задачи.

2. Система и виды органов государственной

3. Подобрать примеры

власти в Российской Федерации, конституцион-

использования в норма-

ные основы их классификации.

тивных правовых актах

3. Федеральные органы государственной вла-

понятий «орган государст-

сти. Органы государственной власти субъектов

венной власти» и «госу-

Российской Федерации.

дарственный орган»

4. Органы законодательной, исполнительной и

судебной власти. Конституционно-правовое ре-

гулирование их организации и деятельности.

5. Государственные органы, не являющиеся

органами государственной власти: понятие и

виды, Конституционно-правовоерегулирование

их статуса

Тема 11. Избирательное право и избиратель-

ный процесс в Российской Федерации

Занятие первое

2

1. Подготовить обзор

1.

Понятие избирательного права и избиратель-

судебной практики судов

ной системы. Виды избирательных систем.

общей юрисдикции, Кон-

2.

Принципы избирательного права: понятие

ституционного Суда РФ,

и конституционно-правовое регулирование.

Европейского суда по пра-

Международные избирательные стандарты:

вам человека по вопросам

2.1. Всеобщее избирательное право.

реализации принципов из-

2.2. Равное избирательное право.

бирательного права.

2.3. Прямое избирательное право.

2. Составить схему после-

2.4. Тайное голосование.

довательности стадий из-

2.5. Свободное и добровольное участие граж-

бирательного процесса.

дан Российской Федерации в выборах.

3. Решить задачи.

3.

Порядок организации и проведения выборов.

4. Дать юридическую кон-

Понятие, участники и стадии избирательного

сультацию о правах и обя-

процесса.

занностях кандидата.

4.

Регистрация (учет) избирателей, составление

5. Составить таблицу осо-

списков избирателей, образование избиратель-

бенностей подготовки и

ных округов и избирательных участков.

5.

Избирательные комиссии: система, порядок

проведения различных ви-

формирования, статус.

дов выборов в Российской

6.

Избирательные объединения. Политические

Федерации.

партии как участники избирательного процесса

6. Подготовить проект до-

кумента о назначении вы-

Занятия второе и третье

4

боров.

1.

Назначение выборов.

7. Подготовить юридиче-

2.

Выдвижение кандидатов в порядке самовы-

ское заключение по резуль-

движения и выдвижение кандидатов (списков

татам экспертизы проекта

кандидатов) избирательным объединением.

поправки к закону, регули-

3.

Порядок сбора подписей в поддержку кан-

рующему избирательные

дидатов.

отношения.

4.

Регистрация кандидатов (списков кандида-

8. Выявить в нормативном

тов). Основания отказа в регистрации.

правовом акте, регули-

5.

Статус кандидатов.

рующем избирательные

6.

Предвыборная агитация, ее формы, сроки и

отношения, положения,

условия проведения.

способствующие созданию

7.

Финансирование выборов.

условий для проявления

8.

Порядок голосования и определения резуль-

коррупции при проведении

татов выборов.

выборов

9.

Основные правила определения результатов

голосования при пропорциональной избира-

тельной системе.

10. Повторное голосование, повторные выборы.

Опубликование итогов голосования и результа-

тов выборов.

11. Государственная автоматизированная систе-

ма Российской Федерации «Выборы».

12. Избирательные споры. Ответственность за

нарушение избирательных прав. Судебная за-

щита избирательных прав граждан

Модуль 6

Тема 12. Президент Российской Федерации

Занятие первое

2

1. Подобрать и проана-

1. Причины учреждения института президент-

лизировать правовые по-

ства в России.

зиции Конституционного

2. Конституционная роль Президента РФ как

Суда РФ о полномочиях

главы государства.

Президента РФ.

3. Порядок выборов и вступления в должность

2. Выявить в федеральных

законах полномочия Прези-

Президента РФ. Символы президентской вла-

дента РФ, не обозначенные

сти.

в Конституции, «скрытые»

4. Полномочия Президента РФ. Понятие «скры-

полномочия.

тых полномочий» Президента РФ.

3. Решить задачи.

5. Правовые акты Президента РФ

4. Дать юридическую кон-

Занятие второе

сультацию, касающуюся

1. Администрация Президента РФ. Полно-

процедуры проведения вы-

мочные представители Президента РФ в фе-

боров Президента РФ.

деральных органах государственной власти и

5. По материалам офици-

федеральных округах.

ального сайта Президен-

та РФ подготовить обзор

2. Совет Безопасности Российской Федерации,

практики реализации им

Государственный совет Российской Федерации

своих полномочий.

и иные консультативно-совещательные органы

6. Составить проект указа

при Президенте РФ.

Президента РФ по указан-

3. Основания досрочного прекращения полно-

ному вопросу.

мочий Президента РФ. Конституционно-право-

7. Подготовить обзор

вая ответственность Президента РФ, процедура

правовых позиций Кон-

отрешения его от должности.

ституционного Суда РФ в

4. Гарантии Президенту РФ, прекратившему

отношении оснований до-

исполнение своих полномочий, и членам его

срочного прекращения пол-

семьи

номочий Президента РФ

Тема 13. Федеральное Собрание Российской

Федерации

Занятие первое

2

1. Подобрать и проана-

1. Конституционно-правовое регулирование

лизировать правовые по-

статуса Федерального Собрания и его палат.

зиции Конституционного

Регламенты палат.

Суда РФ о законодательном

2. Федеральное Собрание — парламент Россий-

процессе.

ской Федерации. Особенности двухпалатной

структуры Федерального Собрания.

2. Сделать подборку феде-

3. Совет Федерации: состав, порядок формиро-

ральных законов, которые

вания. Государственная Дума, ее состав, поря-

по-разному вступили в

док выборов депутатов.

силу.

4. Вопросы ведения Совета Федерации. Вопро-

3. Составить пояснитель-

сы ведения Государственной Думы. Акты палат.

ную записку о необходимо-

5. Роспуск Государственной Думы: основания

сти принятия федерального

и порядок.

закона по конкретному

6. Внутреннее устройство и органы палат Фе-

вопросу государственной

дерального Собрания, порядок работы. Парла-

ментские слушания.

или общественной жизни

7. Парламентский контроль: понятие, пределы,

и подготовить его концеп-

формы.

цию.

8. Парламентское расследование Федерального

4. Решить задачи.

Собрания

Тема 14. Правительство Российской Феде-

2

1.

Подобрать и проана-

рации

лизировать правовые по-

1.

Правительство Российской Федерации —

зиции Конституционного

высший исполнительный орган государствен-

Суда РФ о полномочиях

ной власти Российской Федерации.

Правительства РФ и его

2.

Порядок формирования, состав и срок полно-

ответственности.

мочий Правительства РФ.

2.

Решить задачи.

3.

Полномочия Правительства РФ.

3.

По материалам офици-

4.

Организация и порядок деятельности Прави-

ального сайта Правитель-

тельства РФ.

ства РФ подготовить обзор

5.

Акты Правительства РФ.

практики реализации им

6.

Конституционно-правовая ответственность

своих полномочий.

Правительства РФ. Отставка Правительства

4.

Составить проект по-

становления Правитель-

ства РФ по указанному

вопросу

Тема 15. Конституционные основы судебной

2

1.

Составить схему судеб-

власти в Российской Федерации

ной системы Российской

1.

Общая характеристика и функции судебной

Федерации.

власти. Самостоятельность судебной власти и

2.

Подобрать и проанали-

ее соотношение с законодательной и исполни-

зировать правовые позиции

тельной властями.

КонституционногоСудаРФ

2.

Конституционные основы судебной системы

о судебной власти.

Российской Федерации. Единство судебной си-

3.

Привести примеры,

стемы. Финансирование судов.

свидетельствующие о на-

3.

Конституционные принципы правосудия.

рушении конституционных

4.

Обеспечение доступа к информации о дея-

принципов правосудия и

тельности судов в Российской Федерации.

построить функциональ-

5.

Конституционно-правовой статус судьи в

ную модель восстановле-

Российской Федерации.

ния этих принципов.

6.

Органы судейского сообщества

4.

Решить задачи.

5.

Изучить и сравнить за-

коны нескольких субъек-

тов РФ о порядке назначе-

ния и обеспечения деятель-

ности мировых судей.

6.

Составить экспертное

заключение о соответст-

вии закона субъекта РФ,

связанного с назначением

и обеспечением мировых

судей, Конституции РФ и

федеральным законам.

7.

По материалам сайтов

подготовить обзор о до-

ступности информации о

деятельности судов

Тема 16. Конституционный Суд РФ

2

1. Составить проект кон-

1.

Конституционный Суд РФ — судебный орган

ституционной жалобы по

конституционного контроля.

заданной фабуле.

2.

Полномочия Конституционного Суда РФ.

2. Выполнение задач и

3. Состав, порядокформированияисрокполно-

упражнений.

мочий судей Конституционного Суда РФ.

3. Подготовить обзор

4.

Статус судьи Конституционного Суда РФ.

правовых позиций Кон-

5.

Структура и организация деятельности

ституционного Суда РФ

Конституционного Суда РФ. Общие правила и

по вопросам обращения с

принципыконституционногосудопроизводства.

конституционной жалобой

6.

Решения Конституционного Суда РФ: виды,

граждан.

порядок принятия, юридическая сила. Право-

4. Подготовить юридиче-

вые позиции Конституционного Суда РФ

скую консультацию о по-

рядке обращения в Консти-

туционный Суд РФ

Модуль 7

Тема 17. Органы государственной власти

2

1. Подготовить обзор

субъектов Российской Федерации

правовых позиций Кон-

1.

Конституционно-правовая регламентация

ституционного Суда РФ

системы органов государственной власти субъ-

по вопросам организации

екта Российской Федерации.

государственной власти в

2.

Реализация принципа разделения властей на

субъектах Российской Фе-

уровне субъекта Российской Федерации.

дерации.

3.

Законодательный (представительный) орган

2. Подготовить юридиче-

государственной власти субъекта Российской

ское заключение по вопро-

Федерации: структура, срок полномочий, поря-

сам организации государст-

док формирования, компетенция, принимаемые

венной власти в субъектах

акты, статус депутатов, порядок досрочного

Российской Федерации.

прекращения полномочий.

3. Дать юридическую кон-

4.

Органы исполнительной власти субъекта

сультацию, касающуюся

Российской Федерации.

полномочий органов госу-

5.

Высшее должностное лицо (руководитель

дарственной власти субъек-

высшего исполнительного органа государствен-

тов Российской Федерации.

ной власти) субъекта Российской Федерации:

4. По заданной фабуле

порядок выборов, принимаемые акты, компе-

квалифицировать состав

тенция.

конституционного право-

6.

Высший исполнительный орган государст-

нарушения органами и

венной власти субъекта Российской Федера-

должностными лицами

ции: основы деятельности, полномочия, акты.

субъектов РФ.

Оценка эффективности деятельности органов

5. Подготовить обзор за-

исполнительной власти субъекта Российской

конодательства субъектов

Федерации.

Российской Федерации в

7.

Ответственность должностных лиц органов

части регулирования пол-

исполнительной власти субъекта Российской

номочий конституционных

Федерации.

(уставных) судов и прак-

8.

Конституционные (уставные) суды субъектов

тики реализации данных

Российской Федерации.

полномочий

9.

Обеспечение законности в деятельности

органов государственной власти субъектов Рос-

сийской Федерации

Тема 18. Конституционные основы местного

2

1. Подготовить обзор

самоуправления в Российской Федерации

правовых позиций Кон-

1. Конституционно-правовое регулирование

ституционного Суда РФ по

местного самоуправления. Европейская хартия

вопросам реализации

местного самоуправления.

конституционных принци-

2. Общие принципы организации местного

пов местного самоуправ-

самоуправления и его функции.

ления.

3. Муниципальные образования: понятие и

2. Дать юридическую кон-

виды.

сультацию по конкретному

4. Органы и должностные лица местного само-

вопросунепосредственного

управления.

осуществления населением

5. Конституционные гарантии местного само-

или участия в осуществле-

управления.

нии местного самоуправ-

6. Ответственность органов и должностных лиц

ления.

местного самоуправления

3. Составить схему органи-

зации местного самоуправ-

ления в конкретном муни-

ципальном образовании.

4. Составить заявление об

обжаловании незаконного

муниципального правового

акта.

5. Разработать проект ре-

шения представительного

органа местного само-

управления

Раздел курса,

Объем

Задания для подготовки

тема практического занятия

часов

к практическому занятию

Раздел I. Введение в конституционное право

Российской Федерации

Модуль 1

Тема 1. Конституционное право в системе

2

1. На примере конкретного

российского права

федерального закона (на-

1.

Понятие и предмет конституционного права

пример, Федерального

как отрасли права.

закона «Об обращениях

2.

Конституционно-правовые нормы и отноше-

граждан Российской

ния.

Федерации») провести

3.

Система конституционного права, его роль и

классификацию норм, вы-

место в системе права Российской Федерации.

явить субъекты и объекты

4.

Источники конституционного права Россий-

конституционно-правовых

ской Федерации.

отношений, основания их

5.

Конституционно-правовая ответственность.

возникновения, изменения

6.

Конституционное право Российской Федера-

и прекращения.

ции как наука

2. Сравнить определения

предмета регулирования

конституционного права

Российской Федерации,

содержащиеся в разных

учебниках по конституци-

онному праву.

3. Составить сравнитель-

ную таблицу законов РФ о

поправках к Конституции,

федеральных конституци-

онных законов и федераль-

ных законов с учетом их

правовых особенностей.

4. Подобрать примеры нор-

мативных правовых актов

субъектов РФ — источ-

ников конституционного

права.

5. Привести примеры при-

менения различных мето-

дов при изучении государ-

ственно-правовых явлений

(например, организация и

проведение выборов).

6. Подготовить обзор на-

учной статьи по проблемам

конституционно-правовой

ответственности

Тема 2. Конституция РФ и ее развитие

2

1. Подобрать несколько

1. Понятие и сущность конституции, ее юриди-

различных мнений ученых

ческие свойства.

о сущности Конституции,

2. Основные этапы развития российской кон-

проанализировать их.

ституции.

2. Составить проект за-

3. Порядок пересмотра Конституции РФ, внесе-

кона РФ о поправке к Кон-

ституции.

ния поправок в главы 3–8 и изменений в статью

3. Подготовить проект акта,

65.

вносящего изменение в

4. Толкование Конституции РФ.

ст. 65 Конституции РФ.

5. Способы и гарантии реализации Конститу-

4. На примере конституции

ции РФ, ее прямое действие

(устава) конкретного субъ-

екта РФ проиллюстриро-

вать проблемы их соотно-

шения с Конституцией РФ.

5. Привести несколько при-

меров толкования статей

Конституции РФ с исполь-

зованием различных спосо-

бов и видов толкования.

6. Проанализировать поста-

новления Конституцион-

ного Суда РФ о толковании

отдельных статей Консти-

туции РФ