РП Правовой статус иностранных граждан в РФ

№

Наименованиеипланлекции

Объем

Заданиядля

п/п

часов

подготовкиклекции

1

Тема1. Правовыеосновыстатусаиностранныхграж-

2

Составить

перечень

данвРоссийскойФедерации

международных

ак-

1.

Понятие иностранного гражданина. Принципы пра-

тов о правах челове-

вового положения иностранных граждан в Российской

ка,

устанавливающих

Федерации.

минимальные

стан-

2.

Понятие и виды правового статуса иностранных

дарты

обращения

с

граждан.

иностранцами в госу-

3.

Международные акты, устанавливающие стандарты

дарствахпребывания

в отношении иностранных граждан в государствах пре-

бывания.

4.

Развитие российского законодательства о правовом

статусеиностранныхграждан.

5.

Правовое регулирование положения иностранных

гражданвРоссийскойФедерациинасовременномэтапе

2

Тема2. Режимыпребыванияиностранныхгражданв

2

Прочитать

соответст-

РоссийскойФедерации

вующий раздел Феде-

1.

Понятие законно находящегося на территории Рос-

рального закона от 25

сийскойФедерациииностранногогражданина.

июля 2002 г. №11-ФЗ

2.

Понятие и виды режимов пребывания иностранных

«О правовом поло-

гражданнатерриторииРоссийскойФедерации.

жении

иностранных

3.

Режим временного пребывания иностранных граж-

граждан в Российской

данвРоссийскойФедерации.

Федерации»

4.

Режим временного проживания иностранных граж-

данвРоссийскойФедерации.

5.

Режим постоянного проживания иностранных граж-

данвРоссийскойФедерации

3

Тема3. ПорядоквъездаиностранныхгражданвРоссий-

2

Прочитать Федераль-

скуюФедерациюивыездаизРоссийскойФедерации

ный закон от 15 авгу-

1.

Документы, на основании которых иностранные

ста 1996 г. № 114-ФЗ

гражданемогутвъезжатьнатерриториюРоссийскойФе-

«О

порядке

выезда

дерацииивыезжатьзаеепределы.

из Российской Феде-

2.

Виза: понятие, содержаниеиформа. Видывиз.

рации и въезда в Рос-

3.

Порядок оформления приглашения на въезд в Рос-

сийскуюФедерацию»

сийскуюФедерацию.

4.

Особенности оформления приглашений на въезд

в Российскую Федерацию иностранного гражданина в

целях обучения в образовательном учреждении; в целях

осуществлениятрудовойдеятельности.

5.

Ограничения на въезд иностранных граждан в Рос-

сийскуюФедерациюивыездзаеепределы

4

Тема 4. Контроль над пребыванием и проживанием

2

Прочитать Федераль-

иностранныхгражданвРоссийскойФедерации

ный закон от 18 июля

1.

Миграционныйучетиностранныхграждан: понятие,

2006 г. № 109-ФЗ «О

цели, порядокосуществления.

миграционном

учете

1.1. Регистрацияиностранныхгражданпоместужитель-

иностранных

граж-

ства: основание, порядок, сроки.

дан и лиц без граж-

1.2. Учет иностранных граждан по месту пребывания:

данства в Российской

основания и порядок постановки на учет; основания и

Федерации»

порядокснятиясучета.

2.

Особые правила пребывания на территории России

лиц, пользующихся дипломатическими и консульскими

иммунитетамиипривилегиями

5

Тема 5. Права, свободы и обязанности иностранных

2

—

Изучить

главу 2

гражданвРоссийскойФедерации

КонституцииРФ.

1.

Личныеправаисвободыиностранныхграждан.

—

Прочитать

Феде-

2.

Политическиеправаисвободыиностранныхграждан.

ральный закон от 25

3.

Социально-экономические и культурные права и

июля 2002 г. № 11-ФЗ

свободыиностранныхграждан.

«О правовом поло-

4.

Гарантииправисвободиностранныхграждан, нахо-

жении иностранных

дящихсянатерриторииРоссийскойФедерации.

гражданвРоссийской

5.

Обязанностииностранныхграждан, находящихсяна

Федерации»

территорииРоссийскойФедерации.

6.

Особенности юридической ответственности ино-

странныхгражданвРоссии

6

Тема6. Правовойстатусбеженцевилиц, получивших

2

—

Прочитать

Фе-

политическоеубежищевРоссийскойФедерации

деральный закон «О

1.

ПравовойстатусбеженцеввРФ:

беженцах» от 19 фев-

1.1. Понятиебеженца.

раля1993 г. №4528-1.

1.2. Основанияипорядокпризнаниялицабеженцем.

—

Прочитать

Поло-

1.3. Праваиобязанностилица, признанногобеженцем.

жение о порядке пре-

1.4. Утраталицомстатусабеженца. Лишениелицастату-

доставления

Россий-

сабеженца.

ской Федерацией по-

2.

Временное убежище: основания и порядок предо-

литическогоубежища:

ставления.

Утверждено

Указом

3.

Институт политического убежища в Российской Фе-

Президента

Россий-

дерации

ской Федерации от 21

июля1997 г. №746

7

Тема 7. Правовой статус соотечественников, прожи-

2

—

Прочитать

Феде-

вающихзарубежом

ральный закон от 24

1.

Понятиесоотечественника, проживающегозарубежом.

мая 1999 г. № 99-ФЗ

2.

Правовое регулирование статуса соотечественников

«О

государственной

вРФ.

политике Российской

3.

Цели, содержание и результаты реализации Государ-

Федерации в отноше-

ственной программы по оказанию содействия добро-

нии

соотечественни-

вольному переселению в Российскую Федерацию сооте-

ковзарубежом»

чественников, проживающихзарубежом

Итого

14

№

Наименованиеипланлекции

Объем

Заданиядля

п/п

часов

подготовкиклекции

1

Тема1. Правовыеосновыстатусаиностранныхграж-

2

—

Составить

пере-

дан. РежимыпребыванияиностранцеввРФ

чень международных

1.

Понятие иностранного гражданина. Принципы пра-

актов о правах чело-

вового положения иностранных граждан в Российской

века,

устанавливаю-

Федерации.

щих

минимальные

2.

Международные акты, устанавливающие стандарты

стандарты

обраще-

в отношении иностранных граждан в государствах пре-

ния

с иностранцами

бывания.

в

государствах пре-

3.

Правовое регулирование положения иностранных

бывания.

соот-

гражданвРоссийскойФедерациинасовременномэтапе.

—

Прочитать

4.

Понятие и виды режимов пребывания иностранных

ветствующий

раздел

гражданнатерриторииРоссийскойФедерации:

Федерального

закона

4.1. Режим временного пребывания иностранных граж-

от 25 июля 2002 г.

данвРоссийскойФедерации.

№11-ФЗ«Оправовом

4.2. Режим временного проживания иностранных граж-

положении иностран-

данвРоссийскойФедерации.

ных граждан в Рос-

4.3. Режим постоянного проживания иностранных граж-

сийскойФедерации»

данвРоссийскойФедерации

2

Тема 2. Права, свободы и обязанности иностранных

2

—

Изучить

главу 2

граждан в Российской Федерации. Миграционный

КонституцииРФ.

учет

— Прочитать

Феде-

1.

Личныеправаисвободыиностранныхграждан.

ральный закон от 25

2.

Политические права и свободы иностранных граж-

июля 2002 г. № 11-ФЗ

дан.

Социально-экономические и культурные права и

«О правовом поло-

3.

жении

иностранных

свободыиностранныхграждан.

граждан в Российской

4.

Гарантииправисвободиностранныхграждан, нахо-

Федерации».

Феде-

дящихсянатерриторииРоссийскойФедерации.

—

Прочитать

5.

Обязанностииностранныхграждан, находящихсяна

ральный

закон

от

18

территорииРоссийскойФедерации.

июля2006 г. №109ФЗ

6.

Особенности юридической ответственности ино-

«Омиграционномуче-

странныхгражданвРоссии.

те иностранных граж-

7.

Миграционныйучетиностранныхграждан: понятие,

дан и лиц без граж-

цели, порядок осуществления. Основные направления

данства

в Российской

миграционнойполитикиРФ

Федерации»

3

Тема3. Правовойстатусбеженцевилиц, получивших

2

—

Прочитать

Феде-

политическое убежище в Российской Федерации. Со-

ральный

закон

«О

отечественникизарубежом

беженцах» от 19 фев-

1.

ПравовойстатусбеженцеввРФ.

раля1993 г. №4528-1.

2.

Временное убежище: основания и порядок предо-

—

Прочитать

Поло-

ставления.

жение о порядке пре-

3.

Политическоеубежище: основанияипорядокпредо-

доставления

Россий-

ставления. Правовойстатуслиц, которымпредоставлено

ской

Федерацией

по-

политическоеубежищевРоссийскойФедерации.

литического убежища:

4.

Правовойстатуссоотечественниковзарубежом

Утверждено

Указом

Президента

Россий-

ской Федерации от 21

июля1997 г. №746.

— Прочитать Феде-

ральный закон от 24

мая 1999 г. № 99-ФЗ

«О

государственной

политике Российской

Федерации в отноше-

нии

соотечественни-

ковзарубежом»

Итого

6

3.3.3. Лекции для заочной формы обучения

№

Наименованиеипланлекции

Объем

Заданиядля

п/п

часов

подготовкиклекции

1

Тема1. Правовыеосновыстатусаиностранныхграж-

2

—

Изучить главу 2

данвРоссийскойФедерации

КонституцииРФ.

1.

Понятие иностранного гражданина. Принципы пра-

—

Прочитать Феде-

вовогоположенияиностранныхгражданвРФ.

ральный закон от 25

2.

Правовоерегулированиестатусаиностранныхграж-

июля 2002 г. № 11-ФЗ

данвРФ.

«О правовом поло-

3.

РежимыпребыванияиностранныхгражданвРФ.

жении иностранных

4.

МиграционныйучетиностранныхгражданвРФ.

гражданвРоссийской

5.

Права, свободыиобязанностииностранныхграждан

Федерации»

вРФ.

6.

Правовойстатусбеженцевилиц, получившихполи-

тическоеубежищевРоссийскойФедерации.

7.

Правовой статус соотечественников, проживающих

зарубежом

Итого

2

№

Темапрактическогозанятия

Объем

Заданиядляподготовки

п/п

часов

кпрактическомузанятию

1

Правовые основы статуса иностранных

2

—

Составить перечень междуна-

гражданвРоссийскойФедерации

родных актов о правах человека,

1.

Понятие иностранного гражданина,

устанавливающих

минимальные

соотношение с понятием лица без граж-

стандарты обращения с иностранца-

данства. Принципы правового положения

ми в государствах пребывания. Вы-

иностранныхгражданвРоссийскойФеде-

яснить, какие из них ратифицирова-

рации.

ны Российской Федерацией.

2.

Понятие правового статуса иност-

— Изучить дополнительную лите-

ранныхграждан.

ратуру по вопросу об историческом

3.

Международныеакты, устанавливаю-

развитии законодательства об ино-

щиестандартывотношениииностранных

странныхгражданахвРоссии.

гражданвгосударствахпребывания.

—

Составить перечень законов фе-

4.

Развитие российского законодатель-

дерального

уровня,

регулирующих

ства о правовом статусе иностранных

правовое

положение

иностранных

граждан.

гражданвРоссийскойФедерацией

5.

Правовое регулирование положения

иностранныхгражданвРоссийскойФеде-

рациинасовременномэтапе

2

Режимы пребывания

иностранных

4

— Изучив Федеральный закон от 25

гражданвРоссийскойФедерации

июля 2002 г. № 11-ФЗ «О правовом

1.

Понятие законно находящегося на

положении иностранных граждан в

территории Российской Федерации ино-

РоссийскойФедерации», выделитьтри

странногогражданина.

режимапребыванияиностранцеввРФ,

2.

Понятиеивидырежимовпребывания

провестиихсравнительныйанализ.

иностранных граждан на территории Рос-

— Найти квоты, установленные

сийскойФедерации.

Правительством РФ для выдачи раз-

3.

Режим временного пребывания ино-

решений на временное проживание.

странных граждан в Российской Федера-

Сравнить их с квотами за преды-

ции.

дущие 2—3 года. Сделать вывод о

4.

Режим временного проживания ино-

тенденциях миграционной политики

странных граждан в Российской Федера-

государства.

ции.

— Составить перечень документов,

5.

Режим постоянного проживания ино-

необходимых для получения ино-

странных граждан в Российской Федера-

странным гражданином вида на жи-

ции.

тельство, разрешения на временное

проживание

3

Порядок въезда иностранных граждан

2

— Прочитать Федеральный от 15

в Российскую Федерацию и выезда из

августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке

РоссийскойФедерации

выезда из Российской Федерации и

1.

Документы, на основании которых

въездавРоссийскуюФедерацию».

иностранные граждане могут въезжать на

— Оформить модельное приглаше-

территорию Российской Федерации и вы-

ние на въезд иностранного гражда-

езжатьзаеепределы.

нина в Российскую Федерацию (са-

2.

Виза: понятие, содержание и форма.

мостоятельно выбрать цель въезда).

Видывиз.

Составить перечень документов, не-

3.

Порядокоформленияприглашенияна

обходимых иностранцу для въезда в

въездвРоссийскуюФедерацию.

РФ

4.

Особенности оформления приглаше-

ний на въезд в Российскую Федерацию

иностранного гражданина в целях обу-

чения в образовательном учреждении; в

целях осуществления трудовой деятель-

ности.

5.

Ограничения на въезд иностранных

граждан в Российскую Федерацию и вы-

ездзаеепределы

4

Контрольнадпребываниемипрожива-

4

— На официальном сайте ФМС

нием иностранных граждан в Россий-

России найти информацию, характе-

ской Федерации. Проблемы миграци-

ризующую современные миграцион-

оннойполитикивРФ

ныепроцессывРФ.

1.

Миграционный учет

иностранных

— Изучить дополнительную лите-

граждан: понятие, цели, порядокосущест-

ратуру, в которой анализируются со-

вления.

временные миграционные процессы

2.

Регистрация иностранных граждан

и политика государства в этой сфере.

поместужительства: основание, порядок,

Выделить тенденции и проблемы ми-

сроки.

грационнойполитики.

3.

Учет иностранных граждан по месту

— Предложитьсвоипутисовершен-

пребывания: основания и порядок поста-

ствования миграционного законода-

новки на учет; основания и порядок сня-

тельства

тиясучета.

4.

Особые правила пребывания на тер-

ритории России лиц, пользующихся ди-

пломатическимииконсульскимииммуни-

тетамиипривилегиями.

5.

Тенденции развития миграционного

законодательства в России и мире. Ос-

новные направления миграционной по-

литики РФ

5

Права, свободы и обязанности ино-

6

—

Найти законодательство, уста-

странных граждан в Российской Феде-

навливающее особенности

реализа-

рации. Особенности юридической от-

ции личных, политических, социаль-

ветственности иностранных граждан в

но-экономических икультурных прав

России

иностранныхгражданвРФ.

1.

Личные права и свободы иностран-

— Найти примеры решений Кон-

ныхграждан, ихсодержаниеигарантии.

ституционного Суда РФ, судов иной

2.

Политические права и свободы ино-

юрисдикцииповопросамтемы.

странных граждан, их содержание и га-

—

Сравнить институты депортации

рантии.

и

административного

выдворения,

3.

Социально-экономические и культур-

применяемые по отношению к ино-

ные права и свободы иностранных граж-

странным гражданам и лицам без

дан, ихсодержаниеигарантии.

гражданства

4.

Гарантии прав и свобод иностранных

граждан, находящихсянатерриторииРос-

сийскойФедерации.

5.

Обязанности иностранных граждан,

находящихся на территории Российской

Федерации.

6.

Особенности юридической ответст-

венностииностранныхгражданвРоссии

6

Правовой статус беженцев и лиц, полу-

2

—

Ознакомиться с

соответствую-

чивших политическое убежище в Рос-

щими международными актами и

сийскойФедерации

российскимзаконодательством.

1.

Понятие беженца. Правовое регули-

— Найти статистику предоставле-

рованиестатусабеженцев.

ния статуса беженца в РФ за послед-

2.

Порядокпризнаниялицабеженцем.

ние 2—3 года; примеры предоставле-

3.

Права и обязанности лица, признан-

нияполитическогоубежища.

ногобеженцем.

—

Сравнить институты временного

4.

Утраталицомстатусабеженца. Лише-

убежищаиполитическогоубежища.

ниелицастатусабеженца.

—

Продумать аргументы «за» или

5.

Временноеубежище: основанияипо-

«против» последующимпроблемам:

рядокпредоставления.

1.

Проблема

ужесточения

порядка

6.

Политическое убежище: основания и

признания лица беженцем или вы-

порядокпредоставления.

нужденным переселенцем

с целью

пресечьнезаконнуюмиграцию.

2. Проблема квотирования. Ряд

исследователей

предлагает

ввести

квотыдлябеженцев. Небудетликво-

тирование противоречить междуна-

родным обязательствам Российской

Федерации?

7

Правовой статус соотечественников,

2

— Ознакомиться

с соответствую-

проживающихзарубежом

щим законодательством и дополни-

1.

Понятие соотечественника, прожива-

тельнойлитературой.

ющегозарубежом.

— В дополнительной литературе,

2.

Правовое регулирование статуса со-

на официальном сайте ФМС России,

отечественниковвРФ.

в других источниках найти информа-

3.

Цели, содержание и результаты ре-

цию о результатах выполнения Госу-

ализации Государственной программы

дарственной программы по оказанию

по оказанию содействия добровольному

содействия добровольному пересе-

переселению в Российскую Федерацию

лению в Российскую Федерацию со-

соотечественников, проживающих за ру-

отечественников,

проживающих за

бежом

рубежом

Итого

22

№

Темапрактическогозанятия

Объем

Заданиядляподготовки

п/п

часов

кпрактическомузанятию

1

Правовые основы статуса иностранных

2

—

Составить перечень международ-

гражданвРоссийскойФедерации

ныхактовоправахчеловека, устанав-

1.

Понятие

иностранного

гражданина,

ливающих

минимальные стандарты

соотношение с понятием лица без граждан-

обращениясиностранцамивгосудар-

ства. Принципы правового положения ино-

ствах пребывания. Выяснить, какие

странныхгражданвРоссийскойФедерации.

из них ратифицированы Российской

2.

Понятие правового статуса иностран-

Федерацией.

ныхграждан.

— Изучить дополнительную лите-

3.

Международные акты, устанавливаю-

ратуру по вопросу об историческом

щие стандарты в отношении иностранных

развитии законодательства об ино-

гражданвгосударствахпребывания.

странныхгражданахвРоссии.

4.

Развитие российского законодательства

—

Составить перечень законов фе-

оправовомстатусеиностранныхграждан.

дерального

уровня,

регулирующих

5.

Правовое

регулирование

положения

правовое

положение

иностранных

иностранных граждан вРоссийской Феде-

гражданвРФ

рациинасовременномэтапе

2

Режимы пребывания иностранных

2

—

Изучив Федеральный закон от 25

гражданвРоссийскойФедерации

июля2002 г. №11-ФЗ«Оправовомпо-

1.

Понятие

законно находящегося на

ложении иностранных граждан в Рос-

территории Российской Федерации ино-

сийскойФедерации», выделитьтрире-

странногогражданина.

жима пребывания иностранцев в РФ,

2.

Понятие и виды режимов пребывания

провестиихсравнительныйанализ.

иностранных граждан на территории Рос-

—

Найти

квоты,

установленные

сийскойФедерации.

Правительством РФ для выдачи раз-

3.

Режим временного пребывания ино-

решений на временное проживание.

странных граждан в Российской Феде-

Сравнить их с квотами за предыду-

рации.

щие 2—3 года. Сделать вывод о тен-

4.

Режим временного проживания ино-

денциях миграционной политики го-

странных граждан в Российской Феде-

сударства.

рации.

—

Составить перечень документов,

5.

Режим постоянного проживания ино-

необходимых для получения ино-

странных граждан в Российской Феде-

странным гражданином вида на жи-

рации

тельство, разрешения на временное

проживание