- •1. Состав и территория ес. Условия вступления новых государств-членов.
- •2. Европейский Союз и Совет Европы: взаимодействие и соотношение.
- •Глава I Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из одной единственной статьи 1. В ней, в частности, говорится следующее:
- •3. Основные тапы формирования ес.
- •4. Устройство Европейского Союза. Понятие «опор» ес.
- •5. Понятие и сущность права ес.
- •6. Принцип верховенства права ес.
- •7. Принцип прямого действия права ес.
- •8. Общие принципы права е.Союза. Ответственность гос-чл за их нарушение.
- •9. Система источников первичного права.
- •10. Договор об учреждении Европейского Сообщества.
- •11. Договор о Европейсокм Союзе.
- •12. Система источников вторичного права.
- •13. Регламенты, директивы и решения Европейского сообщества.
- •16. Общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •17. Предметы ведения и сферы деятельности Европейского Сообщества.
- •18. Правовые основы овпб.
- •19. Правовые основы сотрудничества полиции и судебных органов в уголовно-правовой сфере.
- •Раздел 6 Договора о е.Союзе.
- •20. Цели и принципы деятельности Союза.
- •21. Основы правового положения человека и гражданина в ес: понятие, источники, система.
- •22. Хартия ес об основных правах 2000.
- •23. Гражданство Союза.
- •24. Принципы правового положения человека и гражданина в ес.
- •25. Основные личные права и свободы в Европейском Союзе.
- •26. Основные политические права и свободы.
- •27. Экономические, социальные и культурные права.
- •28. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в ес.
- •29. Организационный механизм Союза. Отличие институтов от других органов ес.
- •30. Совет Европейского Союза: состав и порядок формирования, организация работы.
- •31. Полномочия Совета.
- •32. Европарламент: состав и порядок формирования, организация работы.
- •33. Полномочия Европейского Парламента.
- •34. Европейская Комиссия: состав и порядок формирования, организация работы.
- •35. Полномочия Европейской Комиссии.
- •36. Судебная система Союза: общая характеристика.
- •37. Суд Европейских Сообществ: состав и порядок формирования, организация работы. Правовой статус судей и генеральных адвокатов.
- •38. Юрисдикция Суда Европейских Сообществ.
- •39. Правовой статус Трибунала первой инстанции и специализированных трибуналов (судебных палат),
- •40. Правовой статус Европейского Совета.
- •41. Правовой статус европейской Счетной палаты.
- •42. Правовое положение есцб и ецб.
- •43. Правовые основы единого внутреннего рынка ес: общая характеристика.
- •44. Принцип свободного передвижения товаров в рамках евр ес.
- •45. Принцип свободы передвижения работников.
- •46. Принцип свободы учреждений.
- •47. Принцип свободного предоставления услуг.
- •48. Принцип свободы передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •50. Правовое регулирование единой валюты ес - евро
- •51. Правовое регулирование взаимоотношений рф и ес
- •52. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между рф и ес 1994:общая характеристика
- •53. «Шенгенские соглашения».Общая характеристика. Понятие «Шенгенских достижений»
- •54. Шенгенская виза: понятие и виды
- •55. Условия и порядок выдачи Шенгенской визы.
- •57. Общая характеристика антимонопольного права ес.
- •59. Социальная политика и социальное право ес.
19. Правовые основы сотрудничества полиции и судебных органов в уголовно-правовой сфере.
Раздел 6 Договора о е.Союзе.
СПСО с одной стороны - сфера деятельности Союза в целом, с другой - самостоятельный элемент ее структуры- третья опора.
Предмет уголовной политики (У.П.)- борьба с транснациональной преступностью ( границы- то открыты, перемещение лиц свободное ( разумеется в рамках Союза там же то же много национальностей).
Приоритетная задача- борьба с тяжкими и особливо тяжкими преступлениями.( терроризм, торговля- людьми, оружием, наркотиками, коррупция, мошенничество. По терроризму, торговле наркотиками и организованной преступности есть даже минимальные стандарты признаков состава преступления, закреплены в Маастрихтском договоре.
Цель - Обеспечение гражданам высокого уровня защиты, в рамках пространства свободы, безопасности и правосудия.
Основные направления У.П. и уголовно-правового сотрудничества
Полицейское сотрудничество. 4 компонента:
оперативно-розыскная деятельность в сфере предупреждения, обнаружения и расследовании
информационная деятельность ( сбор, хранение, обработка, анализ и обмен информацией) усе это делается в основном через ЕВРОПОЛ
подготовка кадров и криминалистическое обеспечение (это сотрудничество в сфере обучения, обмена офицерами по связи, использование оборудования и криминалистических достижений.
совершенствование криминалистических методов расследования преступлений ( совместная оценка специальных методов расследования серьезных форм организованной преступности.
Сотрудничество в сфере уголовной юстиции. 5 направлений:
расследование уголовных дел и исполнение наказаний ( путем «облегчения и активизации сотрудничества между компетентными министерствами, судебными и аналогичными органами государств-членов, в том что касается процедуры и исполнения решений . Даже создали спец. учреждение- ЕВРОЮСТ.
выдача (экстрадиция) преступников ( ввели европейский ордер на арест)
гармонизация норм процессуально права, в том числе уголовного процесса путем обеспечения взаимного соответствия правил, применяемых в государствах-членах
разграничение подведомственности уголовных дел между государствами-членами, призванное предотвратить конфликты в сфере компетенции между государствами-членами
гармонизация уголовного права государств-членов в сфере организованной преступности, терроризма и торговли наркотиками.
Основные полномочия Союза в рамках СПСО
1. Принятие общих позиций (издавать общие позиции, определяющие подход Союза к определенному вопросу), издаются Советом;
2. Разработка конвенций между государствами-членами (разработка текстов конвенций, в рекомендательном порядке направляемых членам для добровольной ратификации;
3. Законодательные и распорядительные полномочия (не имеют прямого действия), реализуются Советом в форме:
3.1 рамочное соглашение (аналогичен директиве)– инструмент гармонизации национального законодательства по определенному вопросу
3.2. решение – тоже юридически обязательный акт, издаются для достижения любой другой цели ( кроме гармонизационной). Как правило, это акты индивидуального применения.
Юрисдикционные полномочия
Правовые конфликты в сфере СПСО попадают под юрисдикцию Суда Европейских сообществ
К делам прямой юрисдикции относятся: иски об аннулировании рамочных соглашений и решений; споры между государствами-членами; споры между государствами-членами и Европейской комиссией
Координация и содействие деятельности правоохранительных служб государств-членов возложены на:
1. Европол (в основном путем информационного обмена),
2. Евроюст ( основная задача - в содействии надлежащей работы деятельности национальных органов, уполномоченных осуществлять уголовное преследование , и помощи в расследовании дел, связанных с организованной преступностью.
В рамках СПСО Совет может заключать международные договора (по типу второй опоры).