Глава II. Система и полномочиявоенных судовСтатья 8. Системавоенных судов

1. В систему военных судоввходят окружные (флотские)военные судыигарнизонные военные суды. 2. Вслучае, если воинская часть,предприятие,учреждениеилиорганизацияВооруженных СилРоссийскойФедерации, других войск, воинских формирований иоргановдислоцируются за пределами территории РоссийскойФедерации, по месту их дислокации могут быть созданывоенные суды, если это предусмотреномеждународным договоромРоссийскойФедерации.

Статья 9. ПолномочияВерховного СудаРоссийскойФедерациипо рассмотрению дел, подсудныхвоенным судам

1. ПрезидиумВерховного СудаРоссийскойФедерациирассматривает дела попротестамнарешения,приговоры,определенияипостановленияВоенной коллегииВерховного СудаРоссийскойФедерации(далее -Военная коллегия) ивоенных судов, вступившие в силу. 2. КассационнаяколлегияВерховного СудаРоссийскойФедерациирассматривает дела пожалобамипротестамнарешения,приговоры,определенияипостановленияВоенной коллегии, принятые ею в первойинстанциии не вступившие в силу. 3.Военная коллегиярассматривает в первойинстанции:

1) дела об оспаривании ненормативных актовПрезидента РоссийскойФедерации, нормативныхактовПравительстваРоссийскойФедерации,МинистерстваобороныРоссийскойФедерации, иныхфедеральных органов исполнительной власти, в которыхфедеральным закономпредусмотренавоенная служба, касающихсяправ, свобод и охраняемыхзакономинтересоввоеннослужащих,граждан, проходящихвоенные сборы;

2) дела о преступлениях, в совершении которыхобвиняетсясудьявоенного суда, если им заявлено соответствующееходатайство, а также дела опреступленияхособой сложности или особого общественного значения, которыеВоенная коллегиявправе принять к своему производству при наличииходатайстваобвиняемого.

4. Военная коллегиярассматривает дела пожалобамипротестамнарешения,приговоры,определенияипостановленияокружных (флотских)военных судов, принятые ими в первойинстанциии не вступившие в силу.

5. Военная коллегиярассматривает дела попротестамнарешения,приговоры,определенияипостановлениявоенных судов, вступившие в силу.

6. Военная коллегиярассматривает дела повновь открывшимся обстоятельствамв отношениирешенийиприговоровВоенной коллегии, вступивших в силу.

42. гарнизонный военный суд. состав и полномочия

Статья 21. Гарнизонный военный суд

1. Гарнизонный военный суддействует на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. 2.Гарнизонный военный судобразуется в составе председателя, его заместителей и другихсудей.

Статья 22. Подсудностьделгарнизонному военному суду

1. Гарнизонный военный судв пределах, установленных настоящимФедеральным конституционным законом, рассматривает в первойинстанциигражданские, административные иуголовные дела, не отнесенные настоящимФедеральным конституционным закономкподсудностиВоенной коллегииили окружного (флотского)военного суда. 2.Гарнизонный военный судрассматривает дела повновь открывшимся обстоятельствамв отношениирешений,приговоров,определенийипостановлений, принятых им и вступивших в силу. 3.Гарнизонный военный судпринимаетрешенияобаресте, озаключении под стражу, содержании под стражей, об ограниченииправнатайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, нанеприкосновенность жилища. 4.Гарнизонный военный судрассматриваетжалобынадействия(бездействие) лица, производящегодознание,следователя,прокурораи принятые имирешениявслучаяхи порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальнымзаконом.

Статья 23. Состав гарнизонного военного судапри осуществленииправосудия1.Гарнизонный военный судрассматривает дела в первойинстанциив следующем составе:

1) гражданские и административные дела рассматривает судьяединоличнолибоколлегия, состоящая изсудьиинародных заседателей, если какая-либо изсторонзаявит соответствующееходатайство; 2)уголовные деларассматриваетсудьяединоличнолибоколлегия, состоящая изсудьиинародных заседателей.

2. Судьягарнизонного военного судаединоличнопринимаетрешенияобаресте, озаключении под стражу, содержании под стражей, об ограниченииправнатайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, нанеприкосновенность жилища, а также рассматриваетжалобынадействия(бездействие) лица, производящегодознание,следователя,прокурораи принятые имирешениявслучаяхи порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальнымзаконом.

Статья 24. Председатель гарнизонного военного суда1. Председательгарнизонного военного суданазначается надолжностьПрезидентом РоссийскойФедерациипо представлению ПредседателяВерховного СудаРоссийскойФедерации, основанному на заключении Высшей квалификационнойколлегиисудейРоссийскойФедерации.

2. Председатель гарнизонного военного суда: 1) вправе участвовать в рассмотрении делгарнизонным военным судоми председательствовать в судебных заседаниях; 2) организует деятельностьсуда; 3) распределяет обязанности междусудьями; 4) контролируетработуадминистратораи аппаратасуда, назначает надолжностьи освобождает отдолжностиработниковаппаратасуда, не состоящих навоенной службе, утверждает положение об аппаратесуда; 5) представляетсудвгосударственных органах,общественных объединенияхиорганах местного самоуправления.

Статья 25. Заместитель председателя гарнизонного военного суда1. Заместитель председателягарнизонного военного суданазначается надолжностьПрезидентом РоссийскойФедерациипо представлению ПредседателяВерховного СудаРоссийскойФедерации, основанному на заключении Высшей квалификационнойколлегиисудейРоссийскойФедерации. 2. Заместитель председателягарнизонного военного суданарядус исполнением обязанностейсудьизамещает председателягарнизонного военного судаво время его отсутствия и исполняет по егопоручениюиные обязанности.

44. военная коллегия Верховного суда РФ. Состав, порядок, полномочия

Третьим (высшим) звеном, возглавляющим систему военных судов, является Военная коллегия Верховного Суда РФ. Она действует в составе Верховного Суда РФ и состоит из председателя, заместителя председателя, председательствующих судебных составов, судей Военной коллегии – судей Верховного Суда РФ и народных заседателей. Полномочия Верховного Суда РФ в отношении военных судов определяются Конституцией РФ, законодательством о судоустройстве и судопроизводстве Российской Федерации.

Военная коллегия рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. По первой инстанции дела рассматриваются в составе судьи и двух народных заседателей или трех членов суда, а в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам – в составе трех членов суда.

В соответствии со ст. 18 Положения о военных трибуналах Военной коллегии Верховного Суда РФ подсудны дела исключительной важности, отнесенные законом к подсудности военных судов, а также дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинское звание генерала (адмирала) либо занимающих должности от командира соединения и выше и им равные. Являясь вышестоящим судом по отношению к военным судам первого и второго звена, Военная коллегия вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное и гражданское дело, подсудное нижестоящему военному суду. При этом должно учитываться гарантированное ч. 1 ст. 47 Конституции РФ право каждого гражданина на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Приговоры и решения Военной коллегии Верховного Суда РФ обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат, вступают в законную силу немедленно по их провозглашении и могут быть пересмотрены только в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Осуществляя надзор за судебной деятельностью нижестоящих военных судов. Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает:

- в кассационном порядке дела по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры, определения военных судов округов, флотов, видов Вооруженных Сил, групп войск, а также на постановления судей этих судов;

- в порядке надзора дела по протестам Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей, Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в пределах предоставленных им законом полномочий, председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения военных судов округов, флотов, видов Вооруженных Сил, групп войск и постановления судей этих судов, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ;

- гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам, а также уголовные дела по заключениям Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в пределах предоставленных им законом полномочий, о вновь открывшихся обстоятельствах, рассмотренные Военной коллегией Верховного Суда РФ, военными судами округов, флотов, видов Вооруженных Сил и групп войск.

Приговоры, решения и определения, вынесенные Военной коллегией Верховного Суда РФ в результате рассмотрения дела по первой, кассационной или надзорной инстанции, могут быть пересмотрены в порядке надзора по протесту Генерального прокурора РФ, Председателя Верховного Суда РФ и их заместителей Президиумом Верховного Суда РФ, который является высшей судебной инстанцией для всех судов общей юрисдикции и постановление которого по делу будет окончательным.

Военную коллегию Верховного Суда РФ возглавляет председатель, который председательствует в судебных заседаниях и распределяет обязанности между судьями. Обеспечивая работу коллегии по надзору за судебной деятельностью военных судов, председатель вправе истребовать уголовные и гражданские дела, рассмотренные военными судами, для проверки в порядке надзора, а также для изучения и обобщения судебной практики; организует работу по проверке в порядке надзора поступивших судебных дел и в предусмотренных законом случаях вносит протесты; организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики военных судов, а также по осуществлению контроля за выполнением военными судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и использует результаты этой деятельности коллегии в целях обеспечения правильного и единообразного применения законов при осуществлении правосудия военными судами.

45. Верховный Суд РФ. Структура и полномочия

Верховный Суд Российской Федерации:

• является высшим судебным органомпогражданским,уголовнымиадминистративнымделам, подсудным судам общей юрисдикции.

• осуществляет в предусмотренных федеральнымзакономпроцессуальных формах судебный надзор за деятельностьюсудов общей юрисдикции, включаявоенные суды.

• в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй (кассационной) инстанции, в порядкенадзораи по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качествесуда первой инстанции.

• является непосредственно вышестоящей судебной инстанциейпо отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам.

• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

• разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоровРоссийской Федерации,СССРиРСФСР

Полномочия ВС РФ (кроме указанных в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»), порядок его образования и деятельности должны устанавливаться Федеральным конституционным законом, но сейчас временно определены в Законе РСФСР «О судоустройстве РСФСР» (глава пятая раздела II) — в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Также указанные нормы можно найти в Конституции Российской Федерации, Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральном законе «Оборганах судейского сообщества»

Верховный Суд Российской Федерации действует в составе:

• Пленума Верховного суда Российской Федерации

• Научно-консультативный совет

• Президиума Верховного суда Российской Федерации

• Кассационной коллегии

• судебной коллегии по гражданским делам

• судебной коллегии по уголовным делам

• Военной коллегии

Верховный Суд действует в составе Председателя, его заместителей и членов Верховного Суда - являющихся судьями ВС РФ. Председатель Военной коллегии (согласно ФКЗ "О военных судах Российской Федерации) одновременно должен являться заместителем Председателя Верховного Суда.

46. Пленум Верховного суда РФ. Состав и полномочия. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, их значение.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации(ПВС РФ;лат.plenum— полное) — органВерховного суда РФ, представляющий собой собрание всехсудейВерховного судаРоссии. ПВС РФправосудиене осуществляет, обеспечивает правильное и единообразное применение законов судами, дает разъяснения и толкования норм права посредством принятия постановлений.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составеПредседателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Участие Генерального прокурора РФ в работе Пленума обязательно. В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Полномочия пленума:

• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам судебной практики; при обсуждении вопросов о даче судам разъяснений заслушивает сообщения председателей верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных судов о судебной практике;

• утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;

• утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

• рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Государственную Думу РФ в порядке осуществления законодательной инициативы по вопросам ведения Верховного Суда РФ;

• заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;

• рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (или действующих на территории РФ разъяснений Пленума Верховного Суда СССР) законодательству РФ или постановлениям Пленума Верховного Суда РФ;

• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

47. Президиум Верховного Суда РФ. Состав, порядок формирования, полномочия.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в составе:

• Председателя Верховного Суда,

• заместителей Председателя, входящих в состав Президиума по должности

• иных судей Верховного Суда Российской Федерации.

Утверждение Президиума Верховного Суда Российской Федерации производится при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Заседания Президиума Верховного Суда проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принимается большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации обладает следующими полномочиями:

1. в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2. рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

3. рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

4. оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации;

5. осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

48. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

Кассационная коллегияВерховного Суда Российской Федерации состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, 12 членов из числа судей Верховного Суда Российской Федерации и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Рассмотрение дел в Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации осуществляется судебными составами.

Судьи, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, в период между её заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда Российской Федерации с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации:

1. рассматривает в качестве суда второй (кассационной) инстанции гражданские и уголовные дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные судебной коллегией по гражданским делам, судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции;

2. рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение судебных дел Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

49. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Состав, порядок формирования, полномочия

Судебные коллегии(Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия) Верховного Суда Российской Федерации утверждаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации. Председатель Верховного Суда Российской Федерации в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Военная коллегия

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации— в РФ непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к окружным (флотским) военным судам, действующая в составе Верховного Суда РФ (ст. 10 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»**). В.к. В. С. РФ образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и др. судей Верховного Суда РФ (судьи Военной коллегии). В В.к. В. С. РФ могут быть образованы судебные составы.

В.к. В. С. РФ рассматривает в первой инстанции:

• дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ, Минобороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;

• дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые В.к. В.С. РФ вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

В.к. В. С. РФ рассматривает дела:

• по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу,

• по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу;

• по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров В.к. В. С. РФ, вступивших в силу.

В.к. В. С. РФ рассматривает дела, подсудные военным судам, в следующем составе:

• в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из 3 судей, а уголовные дела рассматривают коллегия, состоящая из 3 судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;

• дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей;

• дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей.

В.к. В. С. РФ издает информационный бюллетень военных судов, в котором публикуются решения военных судов по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов и др. материалы.

50. председатель Верховного Суда РФ, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий

Председатель Верховного Суда Российской Федерацииобладает следующими полномочиями:

• организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; организует работу по осуществлению контроля за выполнением разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (а также действующих на территории РФ разъяснений Пленума Верховного Суда СССР) и и вносит материалы на рассмотрение Пленума;

• созывает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует на его заседаниях;

• созывает Президиум Верховного Суда Российской Федерации и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного суда Российской Федерации при рассмотрении любого дела;

• вносит в Пленум Верховного Суда Российской Федерации представления о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации или Пленума Верховного Суда СССР законодательству Российской Федерации или постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации;

• распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации ;

• руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

• ведёт личный прием и организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Заместители ПредседателяВерховного Суда:

• могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда Российской Федерации;

• осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

• ведут личный прием граждан;

• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В случае отсутствия Председателя Верховного Суда его права и обязанности осуществляет по его поручению один из заместителей.

Председатели Кассационной коллегии и судебных коллегийВерховного Суда Российской Федерации:

• председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого членов суда;

• образуют составы суда (палаты) для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

• осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

• представляют Пленуму Верховного Суда Российской Федерации отчёты о деятельности коллегий;

• вправе истребовать судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

• организуют работу по повышению квалификации членов суда соответствующей судебной коллегии;

• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

51. Мировые судьи. Понятие, порядок назначения и полномочия

Мировые судьиявляются судьями общейюрисдикциисубъектов Российской Федерациии входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаютсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»^[3]- на основании которого принят Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"; общий статус мировых судей и основные положения порядка назначения (избрания) мировых судей устанавливаются Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Подробный порядок назначения М.С. законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избрания населением судебного участка (за счёт соответствующего субъекта РФ) устанавливается законом субъекта РФ.

Мировые судьи осуществляют правосудиеименемРоссийской Федерациии финансируются из федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальными управлениями (отделами) в субъектах РФ. Остальные мероприятия по организационному обеспечению осуществляются специальными уполномоченными органами соответствующего субъекта РФ.

Требования

Мировым судьёйможет бытьгражданин Российской Федерации:

1. имеющий высшее юридическое образование;

2. не имеющий или не имевший судимостилибоуголовное преследованиев отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3. не имеющий гражданстваиностранного государства либовида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

4. не признанный судом недееспособнымилиограниченно дееспособным;

5. не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма,наркомании,токсикомании, хронических и затяжныхпсихических расстройств;

6. не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи

7. достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работыпо юридической специальности не менее 5 лет (в такой стаж засчитываются не все виды юридической деятельности),

а также не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационныйэкзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегиисудейсоответствующегосубъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегиисудейсоответствующегосубъекта РФосвобождаются лица, имеющиестаж работыв должностисудьифедерального судане менее пяти лет.

 Статья 3. Компетенция мирового судьи

1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;

2) дела о выдаче судебного приказа; 3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; 5) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; 6) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; 7) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе; 8) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом; 9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом.

 Статья 4. Судебные участки

1. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.2. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.

Общее числе мировых судей и количество судебных участков в субъектах Российской Федерации определено Федеральным законом от 29 декабря 1999 г. N 218-ФЗ

3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.5. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

 Статья 5. Требования, предъявляемые к мировому судье

1. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.2. Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи.

 Статья 6. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

 Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

1. Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.2. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет.

 Статья 8. Прекращение и приостановление полномочий мирового судьи

1. Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

52. Конституционный Суд РФ. Место в судебной системе РФ. Состав суда, полномочия

Конституцио́нный суд Росси́йской Федера́ции (в текстах Конституции РФ и российских нормативных актов второе слово пишется с прописной буквы — Конституционный Суд; написание суд со строчной буквы является нормативным^[1])  — судебный органконституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерациии Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.

Полномочия Конституционного суда Российской Федерации

Конституционный суд Российской Федерации:

1. По запросам Президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ,

2. Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти

3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле

4. По запросам Президента РФ, Государственной думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ

5. По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ

6. Выступает с законодательной инициативой по предметам своего ведения

7. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ проверяет конституционность референдума РФ).

Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

8.  

9. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

10. Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.

11. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

53.Решения Конституционного Суда РФ, их юридическое значение

 Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного Суда РФ является решением Конституционного Суда РФ. Решения, принимаемые Конституционным Судом РФ, можно подразделить на два вида: итоговые решения и иные решения. К итоговым относятся те, в которых Суд формулирует свои выводы по результатам (по итогам) разбирательства конкретного дела. В них Суд подводит итог такого разбирательства и определяет юридические последствия. В иных решениях констатируются какие-то обстоятельства и определяются последствия, имеющие отношение не к содержанию рассматриваемого дела, а, как правило, к организации работы Суда в целом или проведению его заседаний. Итоговые решения выносятся по результатам разбирательства дел о соответствии Конституции РФ законов и других правовых актов, названных в ст. 125 Конституции РФ, о разграничении компетенции упомянутых там же органов государственной власти, а также дел, возникших в связи с необходимостью толкования конституционных положений. Итоговые решения по этим вопросам оформляются документами, именуемыми постановлениями Конституционного Суда РФ.         В случаях, когда может потребоваться проверка соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении, итоговое решение оформляется документом, которому дано другое название - заключение Конституционного Суда РФ.         Для принятия постановлений и заключений установлены свои правила. Приниматься такие итоговые решения должны в закрытых совещаниях (пленарных или в составе палат), на которых вправе присутствовать только принимавшие участие в разбирательстве данного дела судьи. На совещания могут быть допущены лишь работники Конституционного Суда РФ, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания. Каждому судье при обсуждении того решения, которое должно быть принято, представляется возможность выступать неограниченное количество раз и без лимитирования продолжительности выступлений. Голосование проводится открыто путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.         Для принятия решений требуется большинство голосов участвовавших в голосовании судей. Судья не вправе воздерживаться при голосовании или уклониться от голосования. Если он не согласен с принятым решением, то может воспользоваться данным ему правом письменно изложить свое особое мнение, и оно должно быть опубликовано вместе с принятым решением. В случае когда судья в целом поддерживает решение, но не соглашается, скажем, с какими-то доводами в мотивировочной части, ему тоже предоставлено право изложить письменно свое несогласие, и это несогласие должно быть опубликовано вместе с текстом решения. Решение (постановление или заключение) подписывается всеми участвовавшими в голосовании судьями, в том числе и теми, которые не согласились с ним. Совещание протоколируется. Протокол подписывается тоже всеми судьями, участвовавшими в совещании. Оглашению он не подлежит.         Решение Конституционного Суда РФ провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда РФ немедленно после его подписания.         Закон о Конституционном Суде установил жесткие требования к форме и содержанию решений, излагаемых в виде отдельных документов. В таком документе обязательно должны быть отражены сведения не только, например, о месте и дате принятия решения, лице или органе, проявившем инициативу и поставившем соответствующий вопрос, нормативном акте, конституционность которого ставится под сомнение, аргументах, выдвинутых в качестве обоснования такого сомнения, но и доводы в пользу принятого решения, а при необходимости - и доводы, опровергающие утверждения сторон, а также ссылки на конкретные акты, которыми руководствовался Суд. Другими словами, итоговое решение должно быть тщательно мотивированным и убедительным, с тем чтобы в ходе его применения не возникло никаких неясностей, которые могли бы повлечь какие-то ошибки при исполнении.         Решение Конституционного Суда окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Решение Конституционного Суда действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами или должностными лицами.         В соответствии со ст.6 Закона решения Конституционного Суда "обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений". Это общее положение о юридической силе решений Конституционного Суда РФ уточняется и дополняется рядом других. Установлено, в частности, что акты либо их отдельные части, признанные противоречащими Конституции РФ, утрачивают силу, а такие международные договоры не могут быть введены в действие и применяться. Если какой-то суд либо иной орган все же вынесет решение, ссылаясь на правовой акт, признанный неконституционным, то это решение исполнению не подлежит и должно быть пересмотрено в установленном законом порядке. Подчеркивая юридическую силу решений, принимаемых Конституционным Судом РФ, ч.2 ст.79 Закона предусматривает: "Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.         Высокие требования предъявляются и к итоговому решению, называемому заключением. Оно может быть постановлено в случае, когда в Конституционный Суд поступит запрос о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении. Такой запрос может исходить только от Государственной Думы, и к нему должны прилагаться протокол (стенограмма) обсуждения данного вопроса на ее заседаниях, тексты всех связанных с этим документов и заключение Верховного Суда РФ. Если Конституционный Суд РФ придет к выводу о несоблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении, то дается отрицательное заключение. Оно так же, как и постановления по указанным выше вопросам, является обязательным и влечет за собой прекращение обвинительного процесса.         Иные решения, как отмечено в начале данного параграфа учебника, выносятся в большинстве случаев по вопросам, связанным с организацией работы в Конституционном Суде РФ или обеспечением успешного проведения его заседаний (пленарных или в составе палат). К числу таких вопросов можно отнести, например, вопросы об избрании Председателя Суда, его заместителя и судьи-секретаря, об утверждении в должности руководителей подразделений Секретариата Суда, об одобрении Регламента, о формировании палат Суда, о принятии к своему производству конкретных дел, о назначении судей-докладчиков, о приостановлении или прекращении полномочий судьи, о наложении штрафа на лиц, нарушающих установленный порядок.         Решения по этим вопросам называются определениями Конституционного Суда РФ. Они, как правило, не оформляются в виде отдельных документов. Их излагают в протоколах пленарных заседаний или заседаний палат. Лишь по некоторым вопросам, разрешаемым определениями, требуется, чтобы такое определение было оформлено в виде отдельного письменного документа. Это требуется, к примеру, при вынесении судом решения, которым дается толкование ранее принятого им решения.         Важнейшее значение для результативной деятельности Конституционного Суда имеют последствия, которые наступают в случае невыполнения его решений. Прежнее законодательство по этому вопросу не высказывалось. Закон 1994 г. закрепил ряд гарантий в данной стадии процесса в Конституционном Суде , в соответствии с его ст.81 "неисполнение, ненадлежащее исполнение, либо воспрепятствование исполнению решения Конституционный Суд РФ влечет ответственность установленную федеральным законом". Однако эти гарантии закреплены в достаточно общей форме. Практика деятельности специализированных органов правовой охраны Конституции в нашей стране: Комитета Конституционного надзора СССР, Конституционного Суда России образца 1991 г. - свидетельствует о том, что многие их решения так и остались на бумаге ввиду отсутствия реального механизма их выполнения. Необходима разработка правового акта в этой важной области Конституционного судопроизводства. Целесообразно было бы вместе с тем включить основные нормы, касающиеся санкций, ответственности за невыполнение решений Конституционного Суда, в текст самой Конституции России.

54. Арбитражные Суды .Система, задачи, полномочия. Высший Арбитражный Суд РФ

Арбитражные суды, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991г. на территорииРСФСРбыли упразднены арбитражи и другие органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств и иных объединениях. В соответствие с законом «Об арбитражных судах в Российский Федерации», Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Они разрешают экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений.

Задачи арбитражных судов в РФ

• Защита охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан.

• Единообразное и правильное применение законодательства

• Содействие правовыми средствами соблюдению законодательства и укреплению законности в экономических отношениях

Полномочия арбитражных судов в РФ

Арбитражным судам подведомственны:

1. Дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности;

2. Дела по спорам, вытекающим из административных и иных личных отношений:

   1. Об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральный закон устанавливается возможность арбитражного суда рассматривать такие дела;

   2. Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий органов и должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности;

   3. О взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций;

3. Иные дела:

   1. Установление фактов, имеющих юридическое значение;

   2. О несостоятельности (банкротстве);

   3. По спорам создания, реорганизации и ликвидации юридического лица;

   4. По спорам об отказе в государственной регистрации;

   5. О спорах в акционерных обществах;

   6. О защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Классификация арбитражных судов в РФ

1. Арбитражные суды субъектов федерации— создаются в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. Дела рассматриваются по первой инстанции, обычно единолично. К полномочиям относятся рассмотрение всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов, изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики. В настоящий момент функционирует 81 арбитражный суд субъектов федерации;

2. Арбитражные апелляционные суды— создаются два суда на один судебный округ. Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума и судебных коллегий. К полномочиям суда относятся проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики. Всего в Российской Федерации функционирует 20 апелляционных судов;

3. Федеральные арбитражные суды округов— один федеральный арбитражный суд охватывается нескольких субъектов РФ, всего таких судов 10. К полномочиям относится проверка в кассационном порядке законность судебных актов по делам, рассмотренными арбитражными судами первой и апелляционной инстанции, пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты, изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, а также подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в данном деле,

4. Высший арбитражный суд Российской Федерации— высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, в состав входят председатель, заместители председателя, председатели коллегий и судьи — члены высшего арбитражного суда. К полномочиям этого суда относятся рассмотрение дел в первой инстанции, рассмотрение в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов всех арбитражных судов, изучение и обобщение практики применение судом законов и иных нормативных правовых актов, решение в пределах своей компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров РФ, и др.

55. Статус судей в РФ. Общая характеристика

ЗАКОН “О СТАТУСЕ СУДЕЙ” - ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. Закон "О статусен судей” был принят Б.Ельциным 26 июня 1992 года. Статус судей - это совокупность этих, присущих только судьям , прав и обязанностей. Этот статус является единым для всех судей, но это не значит, что все судьи находятся на равном положении, т.к. существует разграничение между судьями разных судов. Всю совокупность прав и обязанностей , определяющих статус судьи можно сгруппировать в несколько блоков: Права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования, предъявляемые кандидатам, правила отбора кандидатов и наделения их судебными полномочиями). Права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила преостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот и т.д.). Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.

56. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее - Закон) судьей может быть гражданин Российской Федерации:

• имеющий высшее юридическое образование;

• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

• не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии требованиям, указанным выше:

• судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

• судьей федерального арбитражного суда округа и арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет;

• судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

В стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы на требующих высшего юридического образования должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона, с момента получения кандидатом на должность судьи высшего юридического образования.

57. Независимость и неприкосновенность судей, гарантии

Виды гарантий независимости судей'.

• установленный законом порядок судопроизводства во всех судах (тайна совещательной комнаты, принципы оценки доказательств и принятия решений судьями, жесткая процедура судебного контроля и т. п.); • установленные законом условия и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи; • право судьи на отставку; • гарантии неприкосновенности судей (его личности, жилища, служебного помещения, транспорта, средств связи, имущества, корреспонденции, документов); • материальное и социальное обеспечение судей; • идеологические гарантии - создание в обществе атмосферы всеобщего порицания любых действий, направленных на ограничение независимости судей. Это достигается путем повышения квалификации, нравственных качеств и авторитета судей, развития правового воспитания и образования, а также пропагандой законопослушного поведения и т. п.

Гарантии неприкосновенности судьи:

неприкосновенность личности; неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества; тайна переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений); судья, в т. ч. по истечении срока его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается судебной коллегией по представлению Генерального прокурора РФ; судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности освобождается немедленно; не допускается личный досмотр судьи, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей; заключение судьи под стражу производится с согласия соответственно Конституционного Суда РФ либо соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд РФ или квалификационную коллегию судей вносит Генеральный прокурор РФ; • уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом РФ.

59. Порядок назначения судей

Отбор кандидатов на должность судьи

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 « О статусе судей в Российской Федерации» (далее - Закон) отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей и судей арбитражных судов (кроме судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации) объявляет Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Объявления публикуются в «Российской газете» и размещаются на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (http://www.vkks.ru).

Об открытии вакантных должностей судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации объявляют квалификационные коллегии судей соответствующих субъектов Российской Федерации. Объявления публикуются в периодических печатных изданиях субъектов Российской Федерации.

Любой гражданин, достигший установленного Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической специальности и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при соответствующей квалификационной коллегии судей с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Закона.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона.

Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.

Если ни один из граждан, претендующих на вакантную должность судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи.

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений, установлена их недостоверность.

Квалификационная коллегия судей отменяет свое решение о рекомендации на должность судьи, а Председатель Верховного Суда Российской Федерации или Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзывает внесенное Президенту Российской Федерации представление о назначении кандидата на должность судьи, если впоследствии выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона.

60. приостановление полномочий судьи

Приостановление полномочий судьи - это временное отстранение судьи от исполнения судейских обязанностей, которое не влечет лишения его гарантий неприкосновенности, снижения уровня материального обеспечения и обычно не препятствует получению заработной платы (кроме случаев его ареста). После отпадения оснований приостановления его полномочий судья возвращается к исполнению своих обязанностей по решению органа, ранее приостановившего его полномочия.

Основания приостановления полномочий судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов:

• признание судьи безвестно отсутствующим;

• возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

• участие судьи в качестве кандидата в предвыборной кампании по выборам в законодательные органы субъектов РФ* или Российской Федерации;

• избрание судьи в состав органа законодательной власти РФ. Пленарное заседание Конституционного Суда РФ вправе приостановить полномочия судьи этого суда в случаях, если: в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; по состоянию здоровья судья временно не способен выполнять свои обязанности.

61. Прекращение полномочий судьи

Прекращение полномочий судьи - это полное отстранение судьи от исполнения судейских обязанностей. Основания прекращения полномочий судей: письменное заявление судьи об отставке; неспособность судьи по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи; письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам; истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены сроком; увольнение судьи военного суда с военной службы в связи с достижением им предельного возраста пребывания на военной службе; • прекращение гражданства РФ; • занятие деятельности, не совместимой с должностью судьи; • вступление в силу обвинительного приговора в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера; • смерть судьи или объявление его умершим; • отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда; • достижение предельного возраста пребывания в должности судьи; • нарушение порядка назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ; • неучастие судьи Конституционного Суда РФ в заседаниях без уважительных причин более двух раз подряд; • двукратное уклонение судьи Конституционного Суда РФ от голосования при принятии судом решений по рассматриваемым делам.

Решение о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ принимается на пленарном заседании этого суда. Однако, если основанием прекращения полномочий является нарушение порядка назначения или совершение судьей поступка, позорящего его честь и достоинство или умаляющего авторитет судебной власти, то Конституционный Суд РФ лишь направляет представление в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, который и решает вопрос о прекращении полномочий судьи.

62. отставка судей

Отставка судьи - это почетный уход или почетное удаление судьи с должности. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по следующим основаниям: • неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи; • истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком; • вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным; • отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда; • достижение предельного возраста пребывания в должности судьи; • увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста. За судьями, находящимися в отставке, сохраняются судейские льготы, гарантии неприкосновенности, они продолжают быть членами судейского сообщества. При выходе в отставку судье выплачивается единовременное выходное пособие в размере не менее шести месячных окладов по оставляемой должности. А затем либо пенсия на общих основаниях, либо не облагаемое налогом ежемесячное содержание размером до 85% оклада по оставленной должности в зависимости от стажа работы на судейской должности. Основания прекращения отставки судьи: новое назначение на судейскую должность; решение квалификационной коллегии судей в случае нарушения отставным судьей требований, предъявляемых к судьям (запрет на занятие предпринимательской деятельностью, занятие депутатского поста и т. п.).

63. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы и полномочия

Судейское сообщество— совокупность всех судей в данном государстве. Судейское сообщество вРФобразуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектовРФ, составляющих судебную системуРФ. Согласно ст. 29 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. высшим органом судейского сообщества являетсяВсероссийский съезд судей, который формируетСовет судей Российской ФедерациииВысшую квалификационную коллегию судейРФ. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" от 14 марта 2002 г. В соответствии с указанным законом органами судейского сообщества вРФявляются:

• Всероссийский съезд судей;

• конференции судей субъектов РФ;

• Совет судей РФ;

• советы судей субъектов РФ;

• общие собрания судей судов;

• Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

• квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

1. содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2. защита прав и законных интересов судей;

3. участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4. утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

64. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Система и полномочия

Статья 1. Судебный департамент при Верховном Суде

Российской Федерации

1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

(далее - Судебный департамент) является федеральным государственным

органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности

верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов

федерального значения, судов автономной области и автономных округов,

районных судов, военных и специализированных судов (далее - суды),

органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

2. Под организационным обеспечением деятельности судов в

настоящем Федеральном законе понимаются мероприятия кадрового,

финансового, материально-технического и иного характера, направленные

на создание условий для полного и независимого осуществления

правосудия.

3. Обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации

осуществляется аппаратом этого суда.

Статья 2. Система Судебного департамента

1. Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного

департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им

учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента)

образуют систему Судебного департамента.

2. Судебный департамент и управления (отделы) Судебного

департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими

лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в

банках, в том числе валютные.

Статья 3. Правовая основа деятельности Судебного департамента

Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента

в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской

Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим

Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента

Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской

Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской

Федерации, а также решениями органов судейского сообщества, принятыми

в пределах их полномочий.

Статья 6. Полномочия Судебного департамента

1. Судебный департамент:

1) организационно обеспечивает деятельность верховных судов

республик, краевых и областных судов, судов городов федерального

значения, судов автономной области и автономных округов, военных и

специализированных судов, органов и учреждений Судебного департамента,

а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского

сообщества;

2) управляет органами и учреждениями Судебного департамента;

3) разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных

законов и иных нормативных правовых актов;

4) разрабатывает и представляет в Правительство Российской

Федерации согласованные с Председателем Верховного Суда Российской

Федерации и Советом судей Российской Федерации предложения о

финансировании судов, мировых судей и квалификационных коллегий судей;

5) изучает организацию деятельности судов и разрабатывает

предложения о ее совершенствовании;

6) вносит в установленном порядке в Верховный Суд Российской

Федерации предложения о создании либо об упразднении судов;

7) определяет потребность судов в кадрах; обеспечивает работу по

отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействует с

образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение

квалификации судей и работников аппаратов судов;

8) обеспечивает отбор и профессиональную подготовку работников

аппарата Судебного департамента и работников органов и учреждений

Судебного департамента;

9) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и

работников аппаратов судов;

10) перераспределяет по согласованию с Председателем Верховного

Суда Российской Федерации и с учетом мнения председателей верховных

судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального

значения, судов автономной области и автономных округов, военных и

специализированных судов образовавшиеся в соответствующих судах

вакансии на должности судей;

11) ведет статистический и персональный учет судей и работников

аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного

департамента;

12) ведет судебную статистику, организует делопроизводство и

работу архивов судов; взаимодействует с органами юстиции при

составлении сводного статистического отчета;

13) рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей

компетенции;

14) принимает меры по материально-техническому и иному

обеспечению деятельности органов и учреждений Судебного департамента;

организует проведение научных исследований в области судебной

деятельности и финансирует их;

15) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое

оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного

департамента;

16) организует разработку и внедрение программно-аппаратных

средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства,

а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности;

осуществляет работу по систематизации законодательства; ведет банк

нормативных правовых актов Российской Федерации, а также общеправовой

рубрикатор законодательства;

17) принимает во взаимодействии с судами, органами судейского

сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению

независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также

безопасности членов их семей;

18) организует материальное и социальное обеспечение судей, в том

числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также

принимает меры по обеспечению их благоустроенным жильем; организует

медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том

числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов

судов в соответствии с федеральным законодательством;

19) устанавливает и развивает связи с государственными и иными

органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в

целях совершенствования организации работы судов и повышения

эффективности деятельности Судебного департамента;

20) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими

государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения

деятельности судов;

21) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности судов,

органов судейского сообщества, а также органов и учреждений Судебного

департамента.

2. Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать в установленном порядке у государственных и иных

органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них

необходимые документы и материалы;

2) контролировать расходование бюджетных средств судами, а также

органами и учреждениями Судебного департамента; проводить ревизии их

финансово-хозяйственной деятельности;

3) привлекать в установленном порядке для выполнения

законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи

консультаций научные организации, работников государственных и иных

органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

4) вносить в Верховный Суд Российской Федерации и Правительство

Российской Федерации предложения об улучшении условий труда,

материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов

судов и аппарата Судебного департамента, а также работников органов и

учреждений Судебного департамента.

65. Федеральная служба судебных приставов. Система органов и полномочия

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)— федеральный органомисполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельностисудов, исполнениюсудебных актови актов других органов.

ФССП России подведомственна Минюсту России.

Основные задачи службы

• обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации,Верховного Суда Российской Федерации,Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,судов общей юрисдикциииарбитражных судов;

• осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц;

• исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к последственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.