- •1. Предмет, метод и принципы пп
- •2. Понятие и признаки пд
- •3. Понятие и виды источников пп
- •4. История становления школы предпринимательского (хозяйственного) права
- •5. Право на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии
- •6. Понятие и признаки субъектов пп
- •6. Виды субъектов пп
- •7. Порядок создания коммерческих организаций
- •8. Государственная регистрация хозяйствующих субъектов (осуществляет Федеральная Налоговая Служба рф)
- •9. Основание, порядок реорганизации коммерческих организаций
- •10. Основания и порядок ликвидации коммерческих организаций и прекращение деятельности ип
- •11. Лицензирование пд
- •13. Особенности правового статуса ип
- •14. Правовое положение товарных и фондовых бирж
- •15. Правовое положение кредитных организаций
- •16. Правовое положение субъектов мп (мп)
- •17. Правовое положение унитарных предприятий
- •18. Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
- •19. Субъекты банкротства, их права и обязанности
- •20. Наблюдение как процедура банкротства
- •20. Конкурсное производство как процедура банкротства
- •21. Финансовое оздоровление как процедура банкротства
- •21. Внешнее управление как процедура банкротства
- •22. Виды прав на имущество, используемое в пд. Порядок их оформления и реализации
- •23. Правовой режим отдельных видов имущества
- •24. Правовой режим капиталов, фондов и резервов, образуемых в процессе пд
- •25. Система требований, предъявляемых к пд
- •26. Техническое регулирование пд
- •27. Понятие и виды государственного регулирования пд
- •28. Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке и финансовой организации на рынке финансовых услуг
- •29. Понятие, формы монополистической деятельности на товарном рынке и на рынке финансовых услуг
- •30. Недобросовестная конкуренция на товарном рынке
- •31. Правовые средства антимонопольного регулирования пд. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •32. Правовое положение субъектов естественных монополий. Государственное регулирование их деятельности
- •33. Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности
- •34. Ответственность в предпринимательских отношениях
- •35. Понятие, правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества. Субъекты и объекты приватизации
- •36. Способы приватизации
- •37. Государственное регулирование рынка ценных бумаг (рцб)
- •38. Субъекты рцб
- •39. Понятие, правовое регулирование и основные правила ведения Бухгалтерского Учета (бу)
- •39. Учетная политика организации
- •40. Бухгалтерская отчетность: понятие, содержание, порядок представления
- •41. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности. Требования, предъявляемые к аудиторам (аудиторским организациям)
- •42. Виды аудиторских проверок. Аудиторское заключение
- •43. Понятие и правовое регулирование оценочной деятельности
- •44. Понятие и правовое регулирование инвестиционной деятельности
- •45. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •46. Соглашение о разделе продукции
- •48. Правовое регулирование иностранных инвестиций
- •49. Государственное (бюджетное) финансирование и кредитование пд
- •50. Банковское кредитование пд
- •51. Понятие и правовое регулирование инновационной деятельности
- •52. Правовое регулирование информационного обеспечения пд
- •53. Понятие и виды информации. Коммерческая тайна
- •4. Не может быть ограничен доступ к:
- •8. Предоставляется бесплатно информация:
- •54. Общие и специальные требования, предъявляемые к рекламе
- •4. Реклама не должна:
- •5. В рекламе не допускаются:
- •55. Понятие, виды правового регулирования рекламы
- •56 Специальные требования к рекламе
- •57. Понятие, виды цен, правовое регулирование цен (тарифов)
- •58. Государственная ценовая политика. Способы регулирования цен
- •59. Правовое регулирование обеспечения государственных нужд
- •60. Понятие и правовые способы государственного регулирования вэд
17. Правовое положение унитарных предприятий
ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 №161-ФЗ (в редакции от 08.12.2003 №169-ФЗ).
Отличия ГУП и МУП от других форм коммерческих организаций:
1) данная форма хозяйственной деятельности базируется на публичной (государственной или муниципальной) собственности (иные коммерческие действуют на основе частной формы собственности);
2) ГУП и МУП создаются как унитарные предприятия (другие коммерческие организации являются корпоративными по форме своего устройства).
Унитарная коммерческая организация (не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество; их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям); управление ими осуществляется на принципе единоначалия руководителем (директором)).
Классификация ГУП и МУП:
1) в зависимости от того, в чьей собственности находится имущество (федеральные, субъектов РФ, муниципальные);
2) в зависимости от права на имущество самого предприятия (действующие на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (казенные предприятия)).
ГУП и МУП создаются в распорядительном порядке (решение об их создании может приниматься Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом МСУ; федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства РФ (в решении определяются цели и предмет деятельности предприятия)).
ГУП и МУП имеют специальную правоспособность (унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в его уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности).
Казенные предприятия могут создаваться:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта РФ или муниципального образования;
2) при необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена (в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности РФ, функционирования воздушного, ж/д и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов РФ);
3) при необходимости осуществления деятельности по производству товаров, оказанию услуг, реализуемых по установленным государствам ценам в целях решения социальных задач;
4) при необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
5) при необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
6) при необходимости осуществления деятельности, предусмотренной ЗФ исключительно для казенных предприятий.
Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве ю/л другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (имеет право (по согласованию с собственником) на создание филиалов и открытие представительств; может быть участником коммерческих и некоммерческих организаций; не вправе выступать учредителями кредитных организаций).
Учредительный документ ГУП и МУП – устав (утверждается уполномоченным государственным органом или органом МСУ).
В казенных предприятиях уставный фонд не создается.
Существенная особенность правового положения казенных предприятий – обязанность собственника нести субсидиарную ответственность по их обязательствам при недостаточности имущества самого предприятия (на казенные предприятия не распространяется законодательство о несостоятельности банкротстве)).
Особый порядок распределения доходов казенного предприятия (должен быть определен постановлением Правительства РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами МСУ).
Полномочия собственника имущества ГУП и МУП:
1) Принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации унитарного предприятия, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы.
2) Определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, дает согласие на его участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.
3) Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия; утверждает показатели экономической эффективности его деятельности и контролирует их выполнение.
4) Утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения.
5) Назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает ТрД.
6) Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение ТрД.
7) Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия.
8) Дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом.
9) Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.
10) Дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия.
11) Дает согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах.
12) Дает согласие в случаях, предусмотренных Законом об унитарных предприятиях, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
13) Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
Собственник имущества казенного предприятия также вправе:
1) Изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое и используемое не по назначению имущество.
2) Доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
3) Утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.
Единоличный исполнительный орган ГУП и МУП – его руководитель, назначаемый собственником и подотчетный ему (организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия; отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, определяемые собственником имущества унитарного предприятия).
Руководитель ГУП и МУП несет ответственность за убытки, причиненные казенному предприятию его виновными действиями (бездействием) (собственник предприятия может предъявить ему иск о возмещении таких убытков).
В случаях, предусмотренных ФЗ в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (уставом должна быть определена структура таких органов, их состав и компетенция).