20.2. Единые районные единичные расценки (ерер-84)

Единые районные единичные расценки на строитель­ные конструкции и работы содержат все виды затрат, предусмотренных элементными сметными нормами на производство работ, в денежной форме. ЕРЕР сгруппи­рованы по видам работ и конструктивных элементов в 50 сборников, наименования и порядковые номера ко­торых соответствуют принятым в сборниках ЭСН.

Сборники ЕРЕР являются общесоюзным сметно-нор-мативным документом, обеспечивающим правильную ор­ганизацию сметного дела в строительстве. Они обяза­тельны для организаций всех министерств и ведомств при проектировании и строительстве новых, а также расширении, реконструкции и техническом перевооруже­нии действующих предприятий, зданий и сооружений. ЕРЕР дифференцированы по 12 территориальным райо­нам и 4 подрайонам (соответственно принятой диффе­ренциации сметных цен на привозные материалы).

Общие вопросы, связанные с применением единичных расценок, и перечень областей, краев, автономных и со­юзных республик, отнесенных к соответствующим тер­риториальным районам и подрайонам, приведены в Ука­заниях по применению ЕРЕР-84 (приложение к СНиП IV-5-84 «Правила разработки единых районных единич­ных расценок на строительные конструкции и работы»). ЕРЕР разработаны на единицу измерения, указан­ную в с)СН, в ценах 1984 г. Каждый сборник ЕРЕР со­держит техническую часть и таблицы с единичными рас­ценками. В технической части приведены общие указа­ния о порядке применения единичных расценок сборника и правила исчисления объемов работ. В таблицах содер­жатся показатели сметных прямых затрат, установлен­ные на соответствующий измеритель конструкции или работы. Прямые затраты исчислены по первому подрай­ону первого территориального района, который принят в качестве базисного. Затраты на основную заработную плату рабочих определены по базисному району с район­ным коэффициентом, равным 1, т. е. без учета поясных коэффициентов к заработной плате. Затраты на эксплу­атацию машин также определены применительно к усло­виям первого района. Наряду с общей суммой затрат на эксплуатацию строительных машин выделяется зара-

212

ботная плата рабочих, занятых их управлением и обслу­живанием. Затраты на материалы, изделия и конструк­ции рассчитаны по ЭСН и Сборнику сметных цен на ма­териалы, изделия и конструкции по базисному району.

В таблицах ЕРЕР содержатся показатели затрат тру­да рабочих, кроме занятых управлением и обслужива­нием машин, в человеко-часах, шифр ЭСН, на основе ко­торой составлена расценка. Кроме того, в таблицах ЕРЕР отражены прямые затраты по территориальным районам и подрайонам (кроме базисного) без учета рай­онных и других коэффициентов на заработную плату. В отличие от затрат на заработную плату рабочих и экс­плуатацию строительных машин стоимость привозных материалов при разработке ЕРЕР-84 рассчитана диффе­ренцированно по территориальным районам и подрайо­нам. Следовательно, затраты на привозные материалы в прямых затратах ЕРЕР приняты по средним сметным ценам, установленным по территориальным районам и подрайонам.

Пример единичной расценки приведен в табл. 20.2.

Таким образом, в ЕРЕР учтены затраты на выполне­ние комплекса работ, предусмотренного элементными сметными нормами, включая выполнение основных, вспо­могательных, сопутствующих операций и доставку изде­лий, материалов и конструкций от приобъектного склада до рабочей зоны. Затраты, включенные в ЕРЕР, соответ­ствуют выполнению работ при положительной темпера­туре наружного воздуха.

Единичные расценки не учитывают стоимость мест­ных и некоторых привозных материалов, характеристика которых подлежит уточнению по проектным данным.

По полноте охвата затрат, учтенных в единичных рас­ценках, ЕРЕР подразделяют на три группы. В первую входят расценки, в которых учтены все статьи прямых затрат (основная заработная плата рабочих, затраты на эксплуатацию машин, стоимость материальных ресур­сов). Во вторую группу включены расценки, не учитыва­ющие стоимость привозных материалов, изделий и кон­струкций (металлических, деревянных конструкций, сто­лярных изделий и др.). В третью группу входят расценки, в которых не учтена стоимость местных материалов и конструкций.

Расценки первой группы не требуют, как правило, корректировки при их использовании для определения

213

сметной стоимости строительных работ. При использова­нии расценок второй и третьей групп стоимость не уч­тенных в расценках местных и привозных материалов, изделий и конструкций учитывается в локальных сметах (сметных расчетах) отдельной строкой после соответст­вующей единичной расценки.

Наименование, технические характеристики и нормы расхода материалов, не учтенных в единичных расцен­ках, указаны в графе «Материальные ресурсы, не учтен­ные в расценках» таблиц ЕРЕР или в приложениях к ним. По некоторым неучтенным материалам, изделиям и конструкциям указано только наименование, а техниче­ские характеристики и нормы расхода их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам).

Единичные расценки на работы, выполнение которых осуществляется с применением местных материалов, из­делий и конструкций, а также материальных ресурсов, отнесенных к категории привозных, но не учтенных еди­ными районными единичными расценками, привязыва­ются к местным условиям строительства. Привязка еди­ных районных единичных расценок к местным условиям строительства производится путем оценки материальных ресурсов, не учтенных едиными районными единичными расценками, по Сборнику средних районных сметных цен на местные материалы, изделия и конструкции (прило­жение к СНиП IV-4-84) для привозных материалов и по ценникам зональных сметных цен на местные материа­лы, изделия и конструкции для местных материалов.

К местным материалам в ЕРЕР отнесены: кирпич строительный всех видов; черепица; камень (керамичес­кий, бутовый, туфовый и др.); щебень (каменный, кир­пичный и др.); гравий разный; балласт песчаный, гравий­ный и др.; шлак (котельный, паровозный и др.); песок (горный, речной и др.); шлакоблоки: бетонные, железо­бетонные, пенобетонные, керамзитобетонные, гипсобетон-ные и тому подобные конструкции и изделия; растворы и бетоны; асфальтобетонные смеси для строительных ра­бот; трубы дренажные керамические; материалы для дорожных работ (асфальт, бордюр, плиты для тротуа­ров и др.); растительная земля, деревья, дерн, вода и другие местные строительные материалы.

Кроме учета стоимости местных и привозных мате­риалов, не учтенных в единичных расценках, при состав­лении локальных смет на основе ЕРЕР дополнительно

215

учитываются поправки на заработную плату рабочих, включая заработную плату рабочих, обслуживающих машины, в связи с применением районных, льготных и других коэффициентов к заработной плате, установлен­ных для конкретной территории или стройки.

В ЕРЕР-84 затраты на заработную плату определены по тарифным ставкам. Так как часть работ оплачивает­ся по премиальной системе и затраты на заработную плату при этом возрастают, то в сметах предусматри­ваются средства для компенсации этих затрат в процен­тах от стоимости строительно-монтажных работ.

Повышающие поправочные коэффициенты к нормам затрат труда, основной заработной плате рабочих, затра­там на эксплуатацию машин применяются при произ­водстве строительных работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под вы­соким напряжением; на территории действующих пред­приятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций, и других усложняющих условиях при реконструкции, техническом перевооруже­нии и расширении действующих предприятий (зданий и сооружений).

Коэффициенты учитывающие влияние условий про­изводства работ, и районные коэффициенты к заработ­ной плате работников строительных организаций приве­дены в Указаниях по применению ЕРЕР-84.

При составлении смет на основе ЕРЕР также допол­нительно учитывается разница в затратах на электро­энергию и сжатый воздух, когда стройка обеспечивает­ся ими по ценам, отличающимся от принятых в ЕРЕР бо­лее чем на 10 %. Разницу в затратах на электроэнергию следует определять исходя из норм расхода электроэнер­гии на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-мон­тажных работ.

Для строек, расположенных в территориальных рай­онах II, ПА, VIII, IX и X, к затратам на эксплуатацию машин применяют поправочный коэффициент 1,05, учи­тывающий повышение нормы амортизационных отчисле­ний и большой расход энергоресурсов в этих районах.

В средних районных сметных ценах на привозные ма­териалы расходы по доставке материалов установлены на расстояние до 30 км (по металлоконструкциям до 10 км). Если расстояние перевозки для конкретной стройки отличается от принятого в ЕРЕР, то к сметной

стоимости вносится поправка, величина которой опре­деляется по нормативам, приведенным в Указаниях по применению ЕРЕР-84.

Сметные нормы, применяемые для определения в сме­тах прямых затрат, предусматривают расход ресурсов при производстве строительно-монтажных работ в усло­виях положительной температуры окружающей среды и умеренного ветра. Дополнительные затраты, связан­ные с производством строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха и силь­ном ветре, учитываются при определении сметной стои­мости. Расчет дополнительных затрат производится в по­рядке, приведенном в СНиП IV-7-84 «Правила оп­ределения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время».

На основе ЕРЕР, привязанных к местным условиям строительства, составляются каталоги единичных рас­ценок. Эти каталоги разрабатываются для каждого рай­она (зоны). Районы (зоны) определяются согласно ус­ловиям, принятым для разработки сметных цен на мест­ные строительные материалы, изделия и конструкции. Каталоги единичных расценок бывают трех видов: общеотраслевого назначения — для неспециализирован­ных строек; построечные — для крупных строек сметной стоимостью 75 млн. руб. и более и специализиро­ванных строек Минводхоза СССР сметной стоимо­стью 30 млн. руб. и более, для взлетно-посадочных по­лос аэродромов и автомобильных дорог; ведомствен­ные — для специализированных строек.

Каталоги единичных расценок общеотраслевого на­значения составляются отдельно для промышленно-гражданского строительства и для строительства в сель­ской местности. Каталоги единичных расценок общеот­раслевого назначения применяют все организации, осуществляющие строительство в соответствующих рай­онах (зонах).

Для специализированных строек, осуществляемых ор­ганизациями Минэнерго СССР, Минтрансстроя СССР, Минмонтажспецстроя СССР и других министерств и ве­домств, применяются ведомственные каталоги единич­ных расценок, разработанные на основе ЕРЕР и ведом­ственных цен на местные материалы. При исполь­зовании на специализированных стройках каталогов общеотраслевого назначения к сметной стоимости работ

217

вводятся поправки, учитывающие условия обеспечения этих строек местными материалами.

Для составления каталогов единичных расценок с применением местных материалов на работы, по кото­рым стоимость этих материалов значительна, применя­ются ценники зональных сметных цен. Эти ценники раз­рабатываются в каждой области, крае, автономной рес­публике. Как правило, территория соответствующей области разделена на несколько зон. Для каждой зоны составлены свои сметные цены на местные материалы и разработаны каталоги единичных расценок.

При определении сметной стоимости строительства в районах Крайнего Севера применяются сборники (ка­талоги) единичных расценок, разработанные на основе элементных сметных норм, сметных цен на эксплуата­цию строительных машин и средних сметных цен на ма­териалы, изделия и конструкции для строительства в районах Крайнего Севера и в местностях, приравнен­ных к ним.

ЕРЕР не распространяются на отдельные строитель­ные конструкции и работы при строительстве уникаль­ных зданий и сооружений, к капитальности и качеству которых предъявляются особые требования. Сметная стоимость этих конструкций и работ определяется на ос­нове индивидуальных единичных расценок, разработка которых производится по решению министерств (ве­домств)-заказчиков и министерств (ведомств)-подряд­чиков.

Таблица 20.3 Индивидуальная единичная расценка №

на

(наименование единицы конструктивного элемента или вида строительных работ)

Основание			Измеритель
п.п.	Обоснование приня­той стоимости едини­цы работ и количест­ва	Наименование работ и затрат	Единица из­мерения	Сметная стои­мость единицы	Количество единиц	Сметная стои­мость, руб
1	2	3	4	5	6	7

Индивидуальные единичные расценки на строитель­ные работы составляются по форме, приведенной _в табл. 20.3.

Каталог индивидуальных единичных расценок на строительные работы для конкретной стройки составля­ется по форме, приведенной в табл. 20.4.

Таблица 20.4

Всего заработ­ной пла­ты, руб.

В том числе

I

(X

эксплуа­тация машин

материалы

основная заработ­ная плата

21

Г лава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

21.1. Определение объемов строительных работ по конструктивным элементам и видам работ

Перед составлением смет для определения сметной стоимости строительства здания, сооружения или произ­водства строительно-монтажных работ выполняют под­счет объемов работ на основе графических материалов проекта, данных проекта организации строительства, проекта производства работ и пояснительной записки.

Объемы строительных работ должны подсчитываться под руководством автора проекта работниками проект­ной организации, хорошо знакомыми с технологией и ор­ганизацией строительного производства, чтением черте­жей и сметными нормами.

Подсчет объемов работ осуществляется отдельно по видам работ и частям зданий и сооружений. Выделяют­ся следующие группы: общестроительные работы (с раз­бивкой на конструктивные элементы и виды работ); внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение); электроосвещение, электроси­ловые установки, промышленные трубопроводы; монтаж­ные работы по видам оборудования, по контрольно-из-

219

мерительным приборам и средствам автоматики; монтаж оборудования автоматизированной системы управления; устройство промышленной связи и сигнализации; специ­альные строительные работы (фундаменты под обору­дование, обмуровка и изоляция оборудования и трубо­проводов, химические защитные покрытия, каналы, про­мышленные печи и трубы и т. п.) и др.

Правила исчисления объемов работ по конструктив­ным элементам и видам работ изложены в сборниках элементных сметных норм на строительные конструкции и работы (приложение к СНиП IV-2-84 «Правила раз­работки и применения элементных сметных норм на строительные конструкции и работы»). При определении объемов строительных и монтажных работ необходимо учитывать состав работ, приведенный в Общих указани­ях Технической части каждого сборника сметных норм. Элементными сметными нормами предусмотрено выпол­нение полного комплекса работ, учитывающего мелкие и второстепенные операции, а также горизонтальную и вертикальную транспортировку материалов и конст­рукций от приобъектного склада до места укладки их в дело или установки.

При подсчете объемов работ по рабочим чертежам за единицу измерения количества работ принимается единица, указанная в соответствующих параграфах эле­ментных сметных норм и единых районных единичных расценок (100 м³, 1 м³, 1 т, 1 шт. и т. п.). Количество ма­териалов, деталей и конструкций, необходимых для вы­полнения работ, принимается по спецификациям, состав­ленным к рабочим чертежам.

На объемы работ влияют намечаемые методы выпол­нения отдельных строительных процессов и местные ус­ловия производства работ. Например, объем земляных работ по рытью котлованов будет различным для разных грунтов (изменяется угол естественного скоса). При устройстве фундаментов под колонны в некоторых слу­чаях может оказаться целесообразным отрытие сплош­ной траншеи вместо отдельных котлованов. Все это должно быть учтено при подсчете объемов работ.

Исчисление объемов работ производят по схемам, позволяющим легко проследить ход расчетов, последо­вательность их выполнения и формулы подсчетов. На­пример, объем земляных работ, определяемый по про­ектным данным, исчисляется отдельно в зависимости от

220

способов выполнения земляных работ, предусмотренных сметными нормами, и классификации грунтов по труд­ности разработки. Объем работ при механизированной разработке котлованов и траншей определяется за вы­четом объема недобора грунта. Глубину котлованов или траншей следует принимать по проектным данным от черной отметки до подошвы заложения фундамента. Объемы земляных масс подсчитываются в кубических метрах по обмеру грунта в плотном состоянии. По неко­торым подготовительным и вспомогательным процессам объемы земляных работ определяют в квадратных мет­рах поверхности (планировка площадок и откосов, срез­ки растительного слоя грунта и т. п.). Для подсчета объе­мов земляных работ используют различные методы в за­висимости от геометрических форм земляных сооружений и особенностей рельефа земной поверхности. Если зем­ляные сооружения имеют правильную геометрическую форму, то их объемы подсчитывают по известным фор­мулам геометрии. Объемы земляных сооружений слож­ной формы определяют по составляющим их простым геометрическим фигурам или используют приближен­ные методы подсчета.

Объемы общестроительных работ для определения сметной стоимости здания подсчитывают в соответствии с последовательностью строительной технологии для каждого этапа его возведения: при возведении подзем­ной части здания определяют объемы работ по плани­ровке и уплотнению грунтов, разработке выемок, устрой­ству фундаментов, обратной засыпке пазух с уплотнени­ем грунта и др.; при возведении наземной части здания — по возведению стен, заполнению оконных и дверных проемов, монтажу сборных перекрытий, пере­городок, лестничных площадок и маршей, замоноличи-ванию стыков, устройству кровли и др.; при выполнении i отделочных работ — по стекольным, штукатурным, об­лицовочным, малярным и другим работам.

Для различных по характеру зданий и сооружений группировка объемов работ по разделам может быть различна.

При исчислении объемов работ наименование и ха­рактеристика работ или конструкций должны быть ука­заны с необходимой точностью для обеспечения правиль­ного применения сметных норм и единичных расценок. Например, объем работ при устройстве монолитных же-

221

лезобетонных и бетонных фундаментов под здание, со­оружение должен исчисляться за вычетом стаканов, ниш, проемов и других элементов, не заполняемых бе­тоном (за исключением гнезд сечением до 150x150 мм для установки анкерных болтов). Площадь сборных же­лезобетонных конструкций следует определять по на­ружному обводу без вычета проемов. Объемы работ по окраске фасадов известковыми, силикатными или це­ментными составами следует определять с учетом пере­ломов фасадных стен в плане без вычета проемов, при этом оконные и дверные откосы, а также развернутые поверхности карнизов, тяг и других архитектурных дета­лей учитываться не должны.

Подсчеты объемов работ должны быть ясными и удобными для использования при составлении смет. Это достигается применением табличной формы подсче­та объемов работ (табл. 21.1).

Таблица 21.1

п.п.	№ чертежа, шифра, ката­лога	Наименование работ, конструктивных элементов	Единица измерения	Формула подсчета	Объем работ
1	2	3	4	5	6

В таблицах подсчетов объемов работ приводятся ссылки на чертежи, шифры и марки типовых деталей, ка­талоги индустриальных изделий и т. п. с указанием их номеров. При необходимости к приведенной форме под­счетов объемов работ (см. табл. 21.1) добавляются гра­фы для указания пролетов, секций, этажей и т. п. На­пример, если здание состоит из одинаковых секций, то подсчет объемов каждого вида работ целесообразно вес­ти для одной типовой секции этажа, а затем находить объемы работ для всего здания путем умножения полу­ченных объемов на количество секций и этажей.

Подсчеты объемов по внутренним санитарно-техни-ческим работам ведутся отдельно по каждому виду ра­бот, например, на систему производственного водоснаб­жения, питьевого водопровода, внутренних водостоков, производственной и фекальной канализации и т. п. Под­счеты объемов работ производятся только по тем раз'

делам и системам, которые предусмотрены в чертежах данного здания или сооружения.

Объемы монтажных работ определяются на основа­нии спецификации на оборудование и монтажных чер­тежей. Объемы монтажных работ группируются по однородному оборудованию и приборам, например, техно­логическое, подъемно-транспортное оборудование, комп-прессорные машины, насосы, оборудование связи и сиг­нализации (телеграфной, телефонной, почтовой, радио­связи, телевизионной), силовое (энергетическое) обору­дование и др. При подсчетах объемов монтажных работ руководствуются соответствующими сметными нормами (расценками) на монтаж оборудования, которые исполь­зуются при разработке сметной документации.