Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

23-01-2015_16-33-44 (1) / Аналитическая записка Кириллов

.docx
Скачиваний:
22
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
49.61 Кб
Скачать

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра «Общая политология»

Практическая работа

на тему:

Структура политической и бизнес-элиты Латвии

Выполнил:

студент группы П1-1м

Кириллов Д.В.

Москва 2014

Общая информация о политической системе Латвии

Латвия – государство, расположенное на северо-западе Восточной Европы, на побережье Балтийского моря. Латвия состоит из 109 краев и 9 республиканских городов. Органы власти муниципалитетов (думы) избираются на 4 года. По форме правления Латвия является парламентарной республикой. Политический режим – национал-демократический. Законодательная власть в Латвии принадлежит Сейму, однопалатному парламенту, состоящему из 100 депутатов. Сейм избирается на 3 года всеобщим, равным, прямым, тайным и пропорциональным голосованием. Система голосования – пропорциональная, но избираются депутаты по 5 избирательным округам; существует 5%-й барьер прохождения в Сейм. Постоянно действующим органом Сейма является его президиум, состоящий из председателя, двух его товарищей и секретарей. Главой государства Латвии является президент, избираемый простым большинством Сейма закрытым голосованием на 4 года.

Политическая система

Исполнительная власть принадлежит правительству – Кабинету министров, который состоит из Президента министров и приглашенных им министров. Кабинет составляется лицом, призванным к этому Президентом Республики. Число министерств, объем их деятельности, равно как и взаимоотношения государственных органов, устанавливаются законом.

Главной проблемой государственного строительства Латвии является статус русскоязычных граждан. Правящие круги Латвии проводят курс на создание этнически однородного латышского национального государства. С этой целью осуществляется политика вытеснения русскоязычного населения из страны либо его насильственной ассимиляции.

Партийная система

В Латвии существует многопартийная политическая система с многочисленными политическими партиями.

Политические партии Латвии

Блок Центр согласия

  • Социал-демократическая партия «Согласие»

  • Социалистическая партия Латвии

Единство

Партия реформ Затлерса

Блок Союз зелёных и крестьян

  • Крестьянский союз Латвии

  • Латвийская зелёная партия

Блок Национальное объединение «Всё для Латвии!» — «Отечеству и свободе/ДННЛ»

  • Отечеству и свободе/ДННЛ

  • Всё для Латвии!

Парламентские

Центр согласия — объединение двух политических партий в Латвии, пользующееся поддержкой преимущественно у русскоязычного населения. Председатель фракции — Янис Урбанович, заместители — Валерий Агешин и Артур Рубикс. Председатель объединения — Нил Ушаков. В Сейме Латвии «Центр согласия» представлен 31 депутатом, которые образуют самую большую фракцию Сейма.

Обозначенные цели и задачи в государственном управлении:

  • сократить мотивацию к коррупции; для этого последовательно провести в системе государственного управления разделение законодательной и исполнительной властей

  • упразднить влияние политических партий на должностные лица государства и самоуправлений

в экономике:

  • обеспечить государственную приоритетную поддержку латвийских производителей

  • провести реформу системы налогообложения с тем, чтобы сократить налоги на производительную деятельность (подоходные налоги, налог на добавленную стоимость), ввести или увеличить налоги на непроизводительные ресурсы (неиспользуемые земли, предметы роскоши), ввести прогрессивный подоходный налог

  • стремиться обеспечить полную занятость населения

  • ввести такую минимальную зарплату, пенсии и социальные пособия, которые обеспечат прожиточный минимум;

  • ввести обязательное среднее образование и доступное бесплатное высшее образование

  • обеспечить финансируемое государством здравоохранение

  • обеспечить жилище каждому

  • создать единую систему охраны общественного порядка

в межэтнических отношениях:

  • принять декларацию Сейма о межэтническом доверии

  • принять государственную программу интеграции общества, основной принцип которой внимательность к интересам всех этнических групп Латвии

во внешнеполитических отношениях:

  • проводить политику добрососедства и приобрести репутацию эффективного посредника в урегулировании конфликтных ситуаций, возникающих между великими державами

  • добиться создания зоны латвийского влияния в пограничных областях соседних государств

Социал-демократическая партия «Согласие» — политическая партия Латвии. Партия образовалась в результате слияния Партии народного согласия (лидер Янис Урбанович), партии «Новый центр» (под руководством Сергея Долгополова) и Социал-демократической партии (председатель Эгилс Рутковскис). В правление партии входят: Янис Урбанович (председатель правления), замглавы парламентской фракции «Центр согласия» Валерий Агешин, депутат 9 Сейма Иван Рыбаков, руководитель СДП Эгил Рутковскис, бывший лидер СДП Янис Матулис, зампредседателя фракции «Центр согласия» в Рижской думе Михаил Каменецкий, депутат Рижской думы Сергей Долгополов, генеральный секретарь «Нового центра» Айвар Бергерс, а также композитор и исследователь Арманд Страздс. В январе 2011 года к партии присоединилась Даугавпилсская городская партия.

Латвийская социал-демократическая рабочая партия — политическая партия в Латвии, действующая с 1989 года. Председатель — Айвар Тимофеев. В Европарламенте, Сейме и Рижской думе не представлена. Состоит в Социнтерне и Партии европейских социалистов.

Социалистическая партия Латвии — марксистская партия в Латвии (с 1994 г.). Представлена в парламенте. Председатель — Альфред Рубикс. Входит в объединение «Центр согласия»; критически относится к членству страны в ЕС и НАТО. Руководящие органы — правление и Политсовет.

СПЛ является политической организацией, выражающей интересы сторонников общественного устройства, при котором:

  • создаются условия для достойной и равноправной жизнедеятельности всех людей, независимо от пола, социального происхождения, национальности, вероисповедания, расовых и других различий;

  • всеми средствами поддерживается формирование и развитие у жителей страны моральных ценностей и нравственных идеалов;

  • подрастающему поколению обеспечиваются равные стартовые возможности в получении современного качественного образования;

  • действует система социальной защиты, необходимой материальной и моральной поддержки тех членов общества, кто лишён возможности полноценно трудиться по возрасту, состоянию здоровья, либо вынужденно является безработным;

  • государство эффективно участвует в регулировании отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ;

Единство — латвийская правоцентристская партия. Основана в 2010 году как объединение трех политических партий: национал-консервативных «Новое время», «Гражданский союз» и социал-либерального «Общества за другую политику». Глава партии — Солвита Аболтиня. В 2010 году на выборах в 10 Сейм, «Единство» заняло первое место, получив 33 мандата и получила право сформировать правительство. Преобразовано в партию в 2011 году.

Между президентом Латвии Андрисом Берзиньшем и правящей партией «Единство» существует противостояние. Президент дважды отклонял кандидатуру министра обороны Артиса Пабрикса, которую «Единство» выдвигало на пост премьер-министра. У Андриса Берзиньша — конкретные претензии. Он был недоволен работой Пабрикса на посту министра обороны, считал, что тот плохо разбирается в экономических вопросах. Сам Пабрикс предполагает, что Андрис Берзиньш отказывается от его кандидатуры из-за «слишком национальных» взглядов» министра обороны. Пабрикс высказал мысль, что президент не разделяет его взгляды на патриотическое воспитание и значение армии для безопасности страны. Политик выразил надежду, что его не попытаются удалить из политики из-за «национальной позиции», заявил о поддержке прозападной геополитической ориентации Латвии.

Партия реформ (до весны 2012 года Партия реформ Затлерса) — правоцентристская политическая партия в Латвии, основанная в 2011 году экс-президентом Валдисом Затлерсом.

28 мая 2011 года президентом Валдисом Затлерсом был инициирован референдум о роспуске избранного в октябре 2010 года сейма. 9 июня 2011 года, на следующий день после сложения полномочий президента, Затлерс созвал пресс-конференцию, где сообщил о создании новой политической партии. Были опубликованы 10 принципов работы новой партии и сообщено, что она не будет сотрудничать с т. н. «партиями олигархов» — Союзом зелёных и крестьян, Народной партией и ЛПП/ЛЦ. Сотрудничество с "Центром согласия" возможно только в том случае, если ЦС признает факт оккупации Латвии.

Партия приняла участие во внеочередных выборах сейма, на которых получила 20,82 % голосов и 22 места в сейме, заняв второе место (после «Центра согласия»). Вошла в третий кабинет В. Домбровскиса. От фракции в Сейме в 2011 году откололась группа 6 депутатов, т. н. группа Олштейнса. Группа Олштейса – независимые депутаты Сейма под руководством политика Клава Олштейнса основали общество «Свободные демократы», выдвинув своей главной целью «рестарт» экономики Латвии. Председателем правления общества стала депутат Элина Силиня. В правление вошли все депутаты группы: Олштейнс, Янис Упениекс, Янис Юнкурс, Гунар Русиньш и Виктор Валайнис.

Союз зелёных и крестьян (СЗК) — коалиция политических партий Латвии, основанная в 2002. Состоит из Латвийской зелёной партии и Крестьянского союза Латвии. Лидер — Раймонд Вейонис (ЛЗП). В 2002 СЗК прошел в Восьмой Сейм, получив 9,4 % голосов (пятое место) и 12 мест (четвертое место). До 2011 года СЗК участвовал во всех правительствах страны. Представитель КСЛ Ингрида Удре была председателем Восьмого Сейма. С марта по декабрь 2004 сопредседатель ЛЗП Индулис Эмсис возглавлял правительство. СЗК безуспешно участвовал в выборах Европарламента в 2004. На муниципальных выборах 2005 СЗК не прошел в Рижскую думу, но его представитель Андрис Равиньш остался мэром четвертого по числу жителей города страны — Елгавы.

Центристская партия Крестьянский союз Латвии— латвийская политическая партия. Считает себя преемницей возглавлявшегося Карлисом Улманисом Латышского крестьянского союза (1917—1934), в нынешнем виде существует с 1990 года. Лидер c 2000 года — Аугуст Бригманис. Входит в блок «Союз зелёных и крестьян» (СЗК) с 2002 года. На 2011 год СЗК в правительстве не участвует. В Рижской думе (с 2005 года) и Европарламенте КСЛ не представлен.

Латвийская зелёная партия— латвийская эколого-либеральная правая партия, основанная в 1990 году. Сопредседатели — Виестурс Силениекс, Раймондс Вейонис. Партия выступает за устойчивое развитие. С 2002 года, после решения 12-го конгресса партии, состоит в объединении «Союз зелёных и крестьян» и вернулась в Сейм. В 2005 году утратила представительство в Рижской думе. Партия участвовала во всех правительствах в 1993—1998 гг., а также начиная с 2002 года (кабинета Эйнара Репше).

По состоянию на 2011 год: 2 депутата Сейма, 1 министр (Раймондс Вейонис), в Рижской думе не представлена. В Европарламенте не представлена, но состоит в Европейской партии зелёных.

Национальное объединение «Всё для Латвии!» — «Отечеству и свободе/ДННЛ» — политическое объединение, созданное в 2010 году. Объединение «Всё для Латвии!» — «Отечеству и свободе/ДННЛ» включает в себя партии «Отечеству и свободе/ДННЛ» и «Всё для Латвии!». Идеология объединения — национал-консерватизм. Национальное объединение «Всё для Латвии!» — «Отечеству и свободе/ДННЛ» участвовало в выборах в 10-й Сейм Латвии, получив 8 мандатов в парламенте (6 из них — «ВЛ!»). На внеочередных выборах Сейма 2011 года объединение увеличило число мест в парламенте до 14. В 2013 году объединение преобразовано в единую партию.

Национальный союз VL-ТБ/ДННЛ неоднократно просил включить в декларацию Кабинета министров под руководством Лаймдоты Страуюмы пункт о том, что Латвии необходим закон, регулирующий работу трастов. Трасты активно лоббирует сопредседатель Национального союза Гайдис Берзиньш, который утверждает, что представляет исключительно собственные интересы и интересы своей партии. Берзиньш пояснил, что без такого закона Латвия не может защититься от неконтролируемого притока «грязных» денег. Также за трасты активно выступают банки, обслуживающие нерезидентов.

Объединение «Отечеству и свободе/ДННЛ» – латвийская национал-консервативная политическая партия. Возникла в 1997 г. в результате слияния основанного в 1993 г. Объединения «Отечеству и свободе» (преемника Конгресса граждан) и основанной в 1988 г. Латвийской национально-консервативной партии ДННЛ (изначально – Движение за национальную независимость Латвии). С 1997 по 1998 гг. представитель объединения Гунтарс Крастс возглавлял правительство Латвии, с 1998 по 2002 гг. представитель объединения Янис Страуме был председателем Сейма. Объединение имело три портфеля во втором кабинете Иварса Годманиса. Руководитель объединения с конца 2006 г. – депутат Европарламента Робертс Зиле. В феврале 2008 г. партия потерпела раскол: из неё вышли (перейдя в «Гражданский союз») 3 депутата Европарламента из 4 и 2 депутата Сейма из 7.

«Всё для Латвии!» – латвийская политическая партия националистического толка. Создана в 2006 году на основе одноимённой общественной молодёжной националистической организации, существовавшей с 2000 года. Лидер с 2000 по 2007 г. – журналист, политолог Райвис Дзинтарс, с 2007 по 2008 г. – предприниматель Имантс Парадниекс, с 2008 г. Дзинтарс и Парадниекс – сопредседатели. Идеология – построение национального государства, культурная ассимиляция нелатышей и создание самодостаточной экономики. На выборах Сейма в 2006 г. получила 1,48 % голосов, на выборах Европарламента в 2009 г. – 2,81 %. Один из активистов партии по национальности во многих официальных документах указан как русский Дмитрий Миронов. Политолог Нил Муйжниекс (ранее латвийский министр общественной интеграции, позднее глава ЕКРН) в 2005 году оценил «Всё для Латвии!» как расистскую организацию.

Прочие

«Русский союз Латвии» (до 2014 года «ЗаПЧЕЛ – За права человека в единой Латвии») – левоцентристская партия (до 2007 г. – объединение политических партий) в Латвии, представляющая преимущественно интересы русскоязычных жителей. Основана в 1998 году. Сопредседатели – Татьяна Жданок, Яков Плинер и Мирослав Митрофанов.

Идейные приоритеты партии – защита прав национальных меньшинств, усиление социальных обязательств государства, интеграция в Евросоюз, сокращение военного бюджета. ЗаПЧЕЛ поддерживет присвоение гражданства Латвии всем постоянным жителям на момент провозглашения независимости, призывая неграждан использовать уже имеющиеся возможности натурализации. Партия выступает за официальный статус русского и латгальского языка в ряде самоуправлений, свободный выбор языка обучения в публичных учебных заведениях, защиту жильцов денационализированных в 1990-х годах домов. Избиратели «пчёл» – преимущественно русскоязычные.

Социологическое агентство «Latvijas fakti» опубликовало результаты своих июльских исследований общественного мнения в Латвии. Согласно ним самой популярной политической силой в стране остается «Центр Согласия»: за него готовы проголосовать 28,2% респондентов, что на 3,8% больше по сравнению с предыдущим опросом. Рейтинг правящего «Единства» составляет 13,7%, их младших партнеров по коалиции ВЛ-ОС/ДННЛ – 6,8%, Партии реформ – 1,7%. Союз «зеленых» и крестьян имеет 10,8% народной поддержки.

Социологическая статистика дает интересные данные для анализа политической ситуации в Латвии. Если сложить рейтинги трех партий правящей коалиции, то в сумме получается 22,2%. То есть за правящие партии Латвии, сформировавшие правительство и проводящие нынешний политический и социально-экономический курс в сумме готовы проголосовать менее четверти латвийских избирателей. Более того, суммарная цифра поддержки правящих партий на 6% меньше рейтинга одного лишь «Центра Согласия». В сумме со второй по популярности оппозиционной партией – Союзом «зеленых» и крестьян – получается 40% поддержки.

Многих сторонников латвийской оппозиции данные социологов не впечатляют: «Центру Согласия» не впервой побеждать на выборах с внушительным перевесом и оставаться в оппозиции. На выборах 2011 года ЦС получил 28,35% голосов и 31 мандат в Сейме; в союзе с неопределившейся на тот момент Партией реформ, получившей 20,82% поддержки избирателей и 22 мандата, образовывалось бы то самое абсолютное большинство. Но Партия реформ не только предпочла формировать правительство вместе с правыми партиями, но и вопреки всем мировым практикам формирования коалиций уступила ключевые посты в Сейме и правительстве показавшему на выборах худший результат «Единству». Эта история – самый яркий пример несоответствия латвийской политической системы наивно-идеалистическим представлениям о демократии как власти народа, воле большинства.

О том, что народное волеизъявление в процессе принятия решения в современной Латвии фактор сугубо вторичный говорит и история с переходом на евро, против которого выступает абсолютное большинство населения. Об этом проговариваются и правящие политики: например, министр обороны Артис Пабрикс, заявлявший, что излишняя демократия может угрожать национальным интересам и безопасности страны. От этого ощущения исходит пессимизм многих сторонников оппозиции, считающих «Центр согласия» вечными оппозиционерами, не способными прийти к власти. Этот пессимизм разделяют даже некоторые политики из самого ЦС: чего здесь стоят хотя бы слова депутата Сейма Николая Кабанова, сказавшего дословно: «Я полагаю, что даже если «Центр Согласия» получит на выборах в Сейм 51% голосов, то Сейм разгонят. Нам в любом случае не дадут сформировать правительство, это из серии фантастики».

Если говорить о демократии в популярно-пропагандистском смысле: как об обществе всеобщего благоденствия, в котором власть принадлежит народу, то демократии в Латвии нет, потому что нет ни всеобщего благоденствия, ни власти народа. Однако кроме демократии как красивой сказки об идеальном мироустройстве существуют еще и многочисленные практики реального демократического правления, когда власть меньшинства осуществлялась при сохранении демократических институтов и процедур. В этом смысле к Латвии очень подходит определение «цензовая демократия». Главное, чтобы альтернативная позиция не помешала проводить избранную генеральную линию.

Однако наиболее точно латвийскую ситуацию характеризует концепция демократии элит, согласно которой реальная власть в стране принадлежит правящей верхушке, а выборы, парламентские прения и прочие демократические институты являются лишь формой организации отношений между ними. Это такие аристократические соревнования, при котором элиты соревнуются за народную поддержку. При этом политические решения ими принимаются без всякого обращения к народному мнению.

Государственная политика в Латвии отражает не требования масс, а господствующие интересы элиты. Именно этот вывод сделал британский экономический обозреватель Эмброуз Эвард-Причард, проанализировавший антикризисную политику правительства Домбровскиса: «Всю тяжесть стратегии дефляции ощутил на себе синий воротничок из рабочего класса, в то время как зажиточный средний класс с его заграничными валютными вкладами был защищен. Эту политику сформировали классовые интересы элит».

Правящие элиты в Латвии подвержены сравнительно слабому прямому влиянию со стороны равнодушной части граждан. Например, протест против планирующегося перехода на евро ограничивается глухим недовольством населения, вместо общего негодования из-за того, что по Конституции «суверенная власть принадлежит народу Латвии», а в реальности никто народ Латвии и не спрашивает.

Упорное нежелание давать власть «Центру Согласия» представители правящей элиты объясняют именно тем, что представители ЦС не разделяют «общих ценностей» социальной системы: у них альтернативный взгляд на историю, внешнюю политику, геополитическую ориентацию. Не может к формированию правительства в Латвии быть допущена политическая сила, отрицающая «советскую оккупацию», не верующая в «русскую угрозу» и не считающая, что понятие «народ Латвии» означает латышский народ. В существующей системе демократии элит такая политическая сила к власти не придет. И у нее в этой ситуации есть два возможных решения: либо встраиваться в демократию элит и разделять господствующие ценности, либо демонтировать эту систему.

«Газовый» вопрос в Латвии как пример политического противостояния

Одним из наиболее проблемных вопросов латвийской политической реальности является конфронтация между местными пролатвийскими и пророссийскими политическими силами. Данное противостояние выходит за рамки просто политической борьбы и находит свое проявление в принимаемых внутре- и внешнеэкономических решениях. Наглядным тому подтверждением является расслоение политической элиты Латвии в «газовом» вопросе, отношении к «Газпрому» и в целом сложившейся на данном рынке ситуации.

Латвия располагает Инчукалнским подземным газохранилищем (ПГХ), которое находится к северо-востоку от Риги и является единственным функционирующим газохранилищем в странах Балтии, обеспечивающим стабильность газоснабжения региона. По заявлению главы компании Itera Latvija Юриса Савицкиса, запасов газа в Инчукалнском подземном газохранилище хватит на 2,5-3 года. Однако в Европе, и, в частности, в Латвии, все-таки есть опасения, что в результате санкций стран ЕС и США против России могут пострадать и европейские энергопотребители1.

Поэтому в правительстве Латвии активно разрабатывались альтернативные варианты, в числе которых: соединение газотранспортной системы (ГТС) Польши и Литвы, что позволит Латвии получать газ из польской ГТС; соединение газопроводов Эстонии и Финляндии; строительство терминалов сжиженного природного газа. Заместитель госсекретаря Министерства экономики Юрий Спиридонов заявил, что наиболее реальной альтернативой энергетической зависимости Латвии от российского газа является создание трансграничного газопровода, который соединит газотранспортные системы Польши и Литвы. Однако далеко не все в Латвии с таким же оптимизмом смотрят на предлагаемые возможные решения проблемы. Экс-министр обороны Латвии Артис Пабрикс, входящий в состав фракции «Единство» в Сейме, заявил о том, что альтернативного российскому газа в Латвии в ближайшее время не будет, поскольку в правительстве действует сильное российское лобби2. Пабрикс считает, что «Газпром», будучи одним из инструментов внешней политики России, естественно, имеет свои интересы и рычаги воздействия. С этим мнением не согласился опять-таки Савицкис, заявивший в одном из интервью, что в «газовом» вопросе Латвия в принципе неинтересна России.

Подобное заявление можно назвать спорным, учитывая развивающуюся ситуацию вокруг реструктуризации Латвийского газового монополиста Latvijas Gāze, которая подтверждает тот факт, что лобби «Газпрома» в Латвии по-прежнему на зависть успешное. Суть противоречий сводится к тому, что ориентированное на Запад, свободное от олигархов правительство Валдиса Домбровскиса перед Рождеством 2014 года внесло в Сейм (и Сейм концептуально одобрил) поправки в Закон об энергетике, которые вопреки тому, что написано в декларации, переносят открытие газового рынка на неопределенное будущее. Даже не на 2017 год, когда закончится установленный в договоре о приватизации «Latvijas gāze» срок монополии, а до того момента, когда газовые системы государств Балтии и Финляндии будут соединены с другими странами ЕС, или пропорция поставляемого «Газпромом» газа будет менее 75%. И потенциальные инвесторы, и эксперты в сфере политики предупреждали: этого не произойдет никогда, зачем кому-то вкладывать деньги в альтернативы, если есть риск, что рынок останется закрытым.

Затянувшаяся неспособность четко сформулировать правила игры и показать, когда и как будет реструктурирована «Latvijas gāze», чтобы газовую инфраструктуру можно было использовать для конкурирующих поставок, уже провалила развитие в Латвии важного энергетического проекта – регионального терминала для сжиженного газа. Разумеется, свою роль в том, что терминал не состоялся, сыграли политические и деловые интересы литовцев и эстонцев, однако Латвия даже не попыталась выполнить элементарную домашнюю работу – принять соответствующую законодательную базу.

В начале компания «Latvijas gāze» объявила, что она заключила договор с оператором Клапейдского терминала для сжиженного газа о хранении газа в Инчукалнском газохранилище в 2015 и в 2016 годах. Таким образом, единственный поставщик газа для Латвии «Газпром» через принадлежащую ему в Латвии «Latvijas gāze» будет забирать дивиденды от созданных литовцами альтернатив, в то время как латвийские потребители будут лишены возможности получать от них выгоду. Литва и Эстония откроют рынок в 2015 году, к тому же, не боясь сделать это лучшим для функционирования свободного рынка способом – при помощи выделения инфраструктуры распределения газа в отдельное предприятие.

Правительство Латвии объяснило промедление подаренной в договоре о приватизации «Latvijas gāze» монополией, нарушение которой грозит судебными процессами и вызванными гневом «Газпрома» ценами. Выдерживает ли этот аргумент критику, оценить невозможно, потому что создание газового рынка в Латвии объявлено секретным вопросом: он рассматривается на закрытых заседаниях правительства и широко не обсуждается. Возможно, в распоряжении правительства есть какая-то информация, которая остальным неизвестна. К примеру, опытный энергетик, бывший советник комиссара ЕС Юрис Озолиньш отмечал, что правительство Латвии просто «одурачили»3. «Latvijas gāze» как предприятию создание рынка не принесет убытков (что демонстрирует договор с Клайпедским терминалом), и крупные акционеры «Latvijas gāze» в других странах уже работают в соответствии с предусматривающим создание газового рынка законодательством ЕС.