23-01-2015_16-33-44 (1) / Аналитическая записка Кириллов

Большую ясность в объяснение ситуации вносит и еще один фактор: происходящее – это цена, которую верхушка прежней коалиции была согласна заплатить «Центру согласия» (и одновременно также интересам бизнеса, который скрывается за местным акционером «Latvijas gāze» – «Itera Latvija») в обмен не обещание не торпедировать введение евро в 2014 году. Внесенные правительством поправки в первом чтении поддержали как коалиционные, так и оппозиционные партии Сейма.

Нет оснований думать, что Валдис Домбровскис руководствовался плохими намерениями, однако полагаться на монополиста в лице «Газпрома» и делать ставку только на евро как геополитический гарант Латвии – это игра высокого риска. Во-первых, она дорого обходится финансово. Вопреки поддерживаемому владельцами «Latvijas gāze» и «Itera Latvija» мифу, поставляемый Латвии газ уже давно не дешев: во многих европейских странах, где есть конкуренция, он стоит намного меньше. Во-вторых, Латвия оставляет в руках России мощный рычаг воздействия, который можно использовать в любой удобный момент и по любому вопросу.

В политическом руководстве Латвии сейчас также обсуждается вопрос альтернативного варианта развития событий, а именно – покупка латвийским правительством акций Latvijas gāze, оставляемых немецкой компанией EO.N Ruhrgas, только, чтобы они не достались «Газпрому». В настоящее время "Газпрому" принадлежит 34% акций Latvijas gāze, компании Itera Latvija (она контролируется российской госкомпанией "Роснефть") – 16%, а EO.N Ruhrgas владеет 47,23% акций ключевого для латвийской экономики и энергетики предприятия.

Реструктуризации сейчас подвергается и другой крупнейший холдинг – латвийский нефтяной гигант Ventspils nafta. В компании озабочены вопросом рационализации предпринимательской деятельности, с учетом неблагоприятных тенденций на рынке, особенно растущей конкуренции с российскими портами, которые увеличивают долю потока экспорта своей страны с целью достичь стратегических целей российского правительства – к 2030 году добиться, чтобы российская портовая инфраструктура могла обеспечить весь российский экспорт нефти и нефтепродуктов.

Ventspils nafta примечательна тем, что в 2012 году привлекла внимание скандалом вокруг назначения в совет правления дочерней Vitol вентспилских миллионеров Олафса Беркиса, Олега Степанова, Игоря Скокса и Геннадия Шевцова. В глазах оппозиции данное решение собрания акционеров АО Ventspils nafta подтвердило, что Vitol был готов ввязаться в сомнительные с точки зрения закона сделки. Таковые уже заключались осенью 2006 года, когда было достигнуто тайное соглашение с руководимой мэром Вентспилса Айваром Лембергсом группой лиц о приватизации АО Ventspils nafta. Государство, таким образом, было полностью вытеснено из руководства компанией.

Социологическая составляющая

Политическая система, в которой действуют все основные политические институты и процедуры, но в реальности мнение населения не учитывается, а все решения принимаются узкой правящей верхушкой в собственных интересах, называется демократией элит. Именно такой строй сложился в современной Латвии: крупнейшая оппозиционная партия имеет рейтинг больше всех правящих партий вместе взятых, но остается в оппозиции, а важнейшие стратегические решения принимаются элитой без оглядки на общественное мнение.

Рекомендации по демократизации политического режима

Сегодняшнее Латвийское государство является в известном смысле уникальным. В политическом и военном отношении оно контролируется США. При этом, если говорить о финансовой независимости, то Латвия фактически находится на содержании Евросоюза. И одновременно Латвия в значительной мере продолжает оставаться в зоне информационного и культурного влияния России. С точки зрения своих геополитических интересов США заинтересованы в уменьшении российского присутствия в Латвии, что и объясняет поддержку ими пресловутой концепции «оккупации», а также политики русофобии и подавления прав национальных меньшинств, проводимой латвийскими властями. Россия и Европейский Союз вполне в состоянии правозащитную ситуацию в Латвии изменить к лучшему. Но для этого требуется решение проблемы массового безгражданства поставить во главу угла.

Латвия должна устранить имеющийся дефицит демократии и вернуться к всеобщему избирательному праву. Но возврат к всеобщему избирательному праву является всего лишь первым шагом на пути к демократизации Латвийского государства. Важнейшими задачами являются также демократизация государственной идеологии и проведение политики интеграции на основе недискриминации языка и культуры всех народов, проживающих в Латвии. Только решение всех этих задач может создать условия для демократического развития Латвийского государства, а также для гармонизации межнациональных отношений и упрочения дружбы между народами. При сохранении нынешнего политического курса правозащитная ситуация в Латвии будет и дальше быстро ухудшаться. И, разумеется, это коснется не только национальных меньшинств, но и латышей.

1 http://teknoblog.ru/2014/03/18/в-латвии-не-верят-что-газпром-перекро/

2 http://teknoblog.ru/2014/03/19/в-латвии-начался-новый-виток-истерии-п/

3 http://www.oilru.com/news/393190