§3. Значение права в строительстве и деятельности вооруженных сил
В вооруженных силах современного государства право выполняет те же функции, что и в обществе в цепом. Однако воздействие права на общественные отношения, возникающие в военной организации, имеет ряд особенностей. Эти особенности обусловлены спецификой устройства вооруженных сил, своеобразием целей и задач, стоящих перед ними.
Во-первых, правовые нормы предъявляют повышенные требования к поведению военнослужащих в процессе выполнения ими обязанностей по воинской службе. Такое положение определяется характером деятельности вооруженных сил, сложностью и динамичностью вооруженной борьбы, что требует от личного состава в высшей степени организованности и дисциплины.
Во-вторых, нормы права более детально и подробно регламентируют различные стороны жизни и деятельности военнослужащих. Ни в какой другой области общественной жизни правовые нормы не регулируют взаимодействия между людьми таким подробнейшим образом, как в военной организации.
В-третьих, право устанавливает повышенную ответственность военнослужащих за нарушение порядка несения военной службы. Так, в вооруженных силах предусматривается юридическая ответственность за проступки, которые в гражданской жизни не считаются противоправными (например, нарушение правил воинской вежливости). К военнослужащим применяются более строгие меры юридической ответственности за аналогичные правонарушения, совершаемые гражданскими лицами (оскорбление должностного лица, неповиновение, неисполнение приказа и другие). И, наконец, военнослужащие несут юридическую ответственность за такие действия, которые могут иметь место только при несении военной службы (самовольное оставление части, дезертирство, сдача в плен по трусости).
Воздействие права на жизнь и деятельность вооруженных сил происходит, как отмечалось ранее, по тем же основным направлениям, что и в обществе в целом.
1. Право воздействует на общественные отношения, складывающиеся в вооруженных сипах, путем их закрепления в правовых нормах. Так, конституционные нормы закрепляют' назначение вооруженных сил, определяют полномочия высших органов государства в области военного строительства. В законодательных актах закрепляются также организационные основы вооруженных сил, порядок их комплектования, материально-техническое снабжение, правовое положение военнослужащих и другое.
2. Право обеспечивает надлежащую организацию и четкое функционирование общественных отношений в армии. На основе правовых норм, прежде всего уставных, строятся повседневная жизнь и боевая подготовка военнослужащих, караульная и гарнизонная службы, боевое дежурство. В соответствии с правовыми предписаниями складываются отношения между начальниками и подчиненными, отдаются и исполняются приказы. Все это позволяет обеспечить четкое несение военной службы, постоянную боевую готовность частей и подразделений.
3. Право содействует установлению новых общественных отношений, которые отвечают потребностям развития вооруженных сил, вносят новые элементы в военное строительство. Так, возрастающая общеобразовательная и техническая подготовка лиц призывного возраста позволяет законодательным путем постепенно сокращать сроки прохождения военной службы. Разрядка международной напряженности, сокращение вооруженных сил и вооружений дают возможность государству освобождать от точной службы студентов высших учебных заведений.
4. Право обеспечивает охрану боеспособности вооруженных сил, порядка несения военной службы, прав и законных интересов военнослужащих и их семей. Охранительное воздействие права в вооруженных силах направлено на борьбу с правонарушениями. Оно обусловливает высокий уровень порядка и дисциплины в войсках. Охранительная функция в вооруженных сипах проводится в основном через нормы, содержащиеся в военно-уголовном и дисциплинарном законодательстве.
5. Право оказывает значительное воспитательное воздействие на военнослужащих. Оно способствует воспитанию сознательной воинской дисциплины, высокой организованности, исполнительности, необходимых боевых и нравственных качеств. Регулируя разнообразные стороны жизни и деятельности воинов, право воспитывает их в духе строгого соблюдения законов, прививает уважение к воинскому правопорядку, военной службе.
Таким образом, право является важным и необходимым средством укрепления воинской дисциплины, повышения боеспособности и боеготовности войск, защиты законных прав военнослужащих и их семей. Оно обеспечивает нормальную жизнедеятельность частей и подразделений, успешное выполнение стоящих перед ними задач.
В условиях реформации Вооруженных сил Российской Федерации правовые средства играют исключительно важную роль: они определяют основные направления военной реформы, обеспечивают реальное обновление вооруженных сил, их повседневную жизнедеятельность в режиме правовой законности.