- •I Введение
- •Основные темы курса
- •Тема 1. Геополитика как наука, ее история, идеи и методы
- •Тема 2. Геополитическая структура современного мира
- •Тема 3. Геополитические перемены на пост советском пространстве
- •Геополитика и газ
- •IV. Глоссарий (основные термины и понятия геополитики).
- •V. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Геополитика как наука.
- •Тема 2. Геополитическая структура современного мира.
- •Тема 3. Геополитические особенности современной России.
- •Тема 4. Геополитические перемены в пост советском пространстве.
- •Тема 5. Геополитические аспекты национальных интересов и безопасности.
- •Тема 6. Геополитическая ситуация в Азии.
- •VI. Самостоятельная работа студентов.
- •VII. Задания для самоконтроля.
IV. Глоссарий (основные термины и понятия геополитики).
Геополитика – наука, изучающая и анализирующая в единстве географические, исторические, политические и другие взаимодействующие факторы, влияющие на стратегический потенциал государства. Предметом геополитики выступает взаимосвязь государственной политики и пространственных характеристик государства. Как известно, любое государство локализуется в географическом, экономическом, правовом и культурно-информационном пространствах. Экономическая, политическая, военно-стратегическая и т.п. значимость пространства во всех его измерениях и есть стержневая категория геополитики.
Функционально, геополитика служит определению национальной политики с учетом факторов воздействия на нее естественной среды обитания. Нет и не может быть «общей геополитики», т.к. она, как и политика, базируется на различных системах ценностей.
Географические факторы политики:
характер пространственного расположения страны;
характер имеющихся в стране ресурсов;
климат;
плотность, численность и темпы прироста населения.
Граница - элемент пространства в его геополитическом измерении.
Согласно Ратцелю, граница есть периферийный орган государства (трактуемого как живой организм) и как таковой служит свидетельством его роста, силы или слабости, а также изменений в нем.
Согласно Хаусхоферу, граница является постоянно изменчивым элементом пространства, а по мнению Мауля, граница обозначает компромисс достигнутый на сегодняшний день, т.е. перерыв между политико-силовыми ситуациями.
В целом граница - символ, ориентирующий политический, экономический, правовой и культурно-информационный ландшафт в направлении национального ядра и тем самым играющий роль мощного централизующего фактора.
Естественные границы - физические характеристики местности, способные служить основой политических границ. Например: реки, моря, горные хребты и т.п.
Искусственные границы - рубежи, не связанные с естественными, созданными природой, преградами. Устанавливаются, чаще всего, в соответствии с межгосударственными соглашениями.
Классификация границ по Керзону:
а) астрономические (по линиям параллелей и меридианов);
б) математические (они соединяют две оговоренные, в международных пактах, точки поверхности Земли), типичны для границ бывших колоний в Африке;
в) относительные (определяются в соответствии с некоторыми точками и включают в себя прямые линии и дуги окружности).
Классификация искусственных границ по Боггсу:
а) геометрические (совпадают с астрономическими у Керзона);
б) антропогеографические (границы, связанные с расселением племен, а также с лингвистическими, религиозными и экономическими факторами);
в) смешанного типа (учитывающие множество разнородных факторов).
Стратегические границы (К. Хаусхофер, Т. Холдич, Р. Стаус-Хюпе) являются преградами в военном отношении, т.е. рубежи укрепленные в военно-инженерном смысле, трудно преодолимые и удобные для оборонительных усилий.
К. Хаусхофер рассматривал границы как поле битвы и выделял:
а) границу атаки;
б) границу маневра;
в) границу равновесия;
г) границу обороны;
д) границу упадка и безразличия.
Буферное государство - искусственное образование, целесообразное в тех случаях, когда четко провести границу по каким-то причинам не возможно. Его самостоятельное существование подкреплено:
1) территориальными и политическими гарантиями государств, чьи владения оно разделяет;
2) третьими странами, заинтересованными в его сохранении.
“Законы” Ф. Ратцеля - попытка сформулировать законы геополитики, исходя из представлений о государстве, как о биологическом организме.
1. Пространство государств растет вместе с ростом культуры.
2. Рост государств сопровождается ростом их активности (торговой, идеологической, военной и т. п.).
3. Рост государств происходит в форме присоединения и поглощения мелких государств.
4. Граница - свидетельство роста, силы или слабости государства.
5. В своем росте государства стремятся вобрать в себя наиболее ценные элементы физического окружения: береговые линии, русла рек, равнины, районы богатые природными ресурсами.
6. Первый импульс к росту приходит к примитивным государствам извне от более высокоразвитых цивилизаций.
7. Общая тенденция к экспансии переходит от одного государства к другому и по мере перехода набирает силу.
8. Сущность государства такова, что оно развивается, соревнуясь с другими государствами. Наградой в этом соревновании является, чаще всего, пространство.
9. Государства имеют тенденцию “врастать” в естественные замкнутые пространства.
10. Великая держава в качестве территориально-пространственной основы, должна иметь территорию с площадью не менее 5 миллионов квадратных километров.
Геополитическая структура современного мира - подразумевает структуру политических приоритетов, в определенных географических регионах Земного шара, которые как бы концентрируют основную массу мировой политической энергии. В этом смысле можно говорить о центрах, полуперифериях и перефериях современного мира.
Геополитическая модель мира Х. Макиндера. Он особо подчеркивает значение неравномерного распределения плодородных земель и стратегических возможностей на поверхности нашей планеты. По Макиндеру существуют три основных региона, концентрирующих политическую энергию.
1. Хартленд (англ. hart - сердце, land - земля) - осевой регион мировой политики. У Маккиндера это Евразия, включая Тибет.
2. Мировой остров - сплошной континентальный пояс, состоящий из Европы, Азии, Северной и Центральной Африки и окруженный мировым океаном. Этот остров в силу своего географического и стратегического положения должен стать главным местом обитания человечества на планете.
3. Внешний полумесяц - Англия, Южная Африка, Австралия, США, Канада и Япония.
Макиндер писал: “Кто правит Восточной Европой, господствует над Хартлендом; кто правит Хартлендом, господствует над Мировым островом; кто правит Мировым островом, господствует над миром. (Цит. по «Геополитика: теория и практика». М., 1993, С. 28.)
Геополитическая модель Н. Спайкмена включает в себя четыре главных региона:
1. Хартленд северно-евразийского континента.
2. Окружающая его буферная зона и маргинальные моря.
3. Римленд (от англ. rim- ободок, lаnd - земля).
4. Удаленные от центра Африка и Австралия.
Центральное ядро Хартленда составляет пространство от Англии до Японии, между ними проходит великий морской путь мира, который идет через Северное море и Балтику, через Европейское средиземноморье, Красное море, Индийский океан к морям Дальнего Востока (Китайскому и Японскому) и заканчивается в Охотском море.
Буферная зона включает в себя Центральную и Западную Европу, плоскогорье Ближнего Востока, Турцию, Иран, Афганистан, Тибет, Китай, Восточную Сибирь и три полуострова: Аравийский, Индийский и Бирмано-Сиамский. Последние образуют Евразийский Римленд. Две основные, с точки зрения геополитики, части мира Хартленд и Римленд.
Согласно Спайкмену: “Кто контролирует Римленд, господствует над Евразией; кто господствует над Евразией, контролирует судьбы мира”. (Цит. по «Геополитика: теория и практика» - М., 1993, с.35). Исходя из этой формулы, легко объясняется особое внимание США ко многим удаленным от них районам мира.
Геополитическая модель мира Коэна. В ее основе лежит также деление мира на Хартленд и Римленд. Коэн вводит два новых понятия: геостратегический регион и геополитический регион.
Геостратегический регион - совокупность взаимоотношений в большой часте мира выраженной в понятиях: местоположения, движения, ориентации торговли, культурных и идеологических связей. Большую роль для определения целостности этих регионов играет контроль над стратегическими сухопутными и морскими путями.
Геополитический регион - органическая часть геостратегического, но он ограничен географически и политически, там есть все условия для силовой дифференциации.
В сегоднешнем мире Коэн видит два геостратегических региона: 1) зависящий от торговли морской мир; 2) Евразийский континентальный мир. Сердцевиной первого являются США имеющие прямые выходы к трем океанам. Сердцевиной второго - Российский промышленный регион, включающий европейскую часть бывшего СССР, Урал, Западную Сибирь, Северный Казахстан. Зависящий от морской торговли мир включает в себя следующие геополитические регионы: 1) Англо-Америка и Карибский бассейн; 2) морская Европа и Магриб (часть Северной Африки); 3) удаленная от континента часть Азии и Океании. Евразийский континентальный мир состоит из двух геополитических регионов: 1) Русского Хартленда и Восточной Европы; 2) Восточно-азиатской континентальной части. Южная Азия обладает качествами отдельного геополитического региона и может быть признана им в дальнейшем. Между двумя геостратегическими регионами существуют два разъединяющих пояса - Ближний и Средний Восток, Юго-восточная Азия.
Разъединяющий пояс - это большой стратегически расположенный регион, занятый конфликтующими государствами, который находится между сталкивающимися интересами, примыкающих к нему великих держав. Эти пояса контролируют, прежде всего, важные морские пути, тут находятся большие запасы стратегических видов сырья (нефть). Неслучайно оба геостатегических региона борются тут за сферы влияния.
Национальный интерес - состоит в осознании и понимании нацией и государством как своей сущности и природы, так и осбенностей внешнего окружения. В национальных интересах выражены потребности нации в самосохранении, как культурно-исторической общности, в поддержании своих общественных и государственных институтов, в обеспечении внутренней и внешней безопасности государства. Эти потребности основаны на геополитическом положении государства, экономическом укладе, культуре и т.п. На практике национальные интересы тесно связаны с понятием безопасности. Национальная безопасность определяет те пределы уступок и компромиссов, за которыми лежит готовность отстаивать ее с использованием силовых методов. Главным субъектом национальных интересов является государство, как институт созданный для выражения и отстаивания общих интересов всех граждан страны. Поэтому более точно говорить о национально-государственных интересах.
Национально-государственные интересы имеют объективно обусловленную природу, не зависящую в своей основе от воли и программных целей политических партий. Большую роль играет и историческая преемственность. Национально-государственные интересы, меняясь в каких-то своих характеристиках вместе с внутренними и внешними изменениями, остаются в то же время сравнительно постоянной величиной в системе ценностей, определяющих действия любого государства и народа. Например, независимо от того какая администрация в данный момент управляет страной твердость отстаивания и однозначное толкование национально-государственных интересов США практически не меняется. Перед Россией стоит проблема такого же однозначного определения своих национально-государственных интересов, независимо от идейно-политических ориентаций руководства страны.
Атлантизм – родственный термин для понятий «талласократия» и «морская мощь», означает идею стратегического союза западных стран. Противоположен евразийству.
Теллурократия – власть континентальных сухопутных держав.
Талласократия - власть морских держав.
Монополярный мир - конструкция миропорядка, основанная на господстве одной «сверхдержавы».
Биполярный мир – конструкция миропорядка, отражающая основной геополитический дуализм – талласократия против теллурократии.
Мультиполярный мир – конструкция миропорядка, основанная на сосуществовании нескольких центров силы, которые во взаимодействии определяют систему международных отношений.
Геостратегия – военные аспекты геополитического анализа.
Жизненное пространство – термин К. Хаусхофера, обозначающий минимальный территориальный объем, позволяющий народу достичь своих исторических и политических целей.
Идеократия – власть идеалов. Термин русских евразийцев (Н. Трубецкой, П. Савицкий). Противопоставляется рационализму и «торговому строю» западного толка. При идеократии иерархия в обществе и стимуляция труда и социальной активности определяется неэкономическими принципами.
Мондиализм – от фр. Monde (мир) в смысле Земной шар. Особая идеология, предполагающая единение человечества в рамках планетарного сообщества под властью Мирового Правительства и уничтожение религиозных, этнических, национальных и культурных границ. «Правый» мондиализм –версия глобального атлантизма, а «левый» считает необходимым включить в Единое Государство и евразийский сектор.
Неоатлантизм – современная версия атлантизма, отрицающая проект мондиализма. Исходит из неизбежности столкновения цивилизаций вместо становления Единого Мира.
Регионализм – ориентация на автономность периферийных пространств, в том числе экономическую, культурную и политическую.
Глобализация - термин «глобализация» используется для характеристики процессов, происходящих в современном мире. Глобализация предполагает, что расширение и углубление социальных связей и институтов происходит таким образом, что на повседневную жизнь людей влияют события, происходящие в других странах и регионах, а с другой стороны, местные события могут иметь глобальные последствия. С политической точки зрения глобализация проявляется в усилении роли ведущих держав большой восьмерки, мирового сообщества и общественного мнения ведущих стран восьмерки в происходящих в мире событиях. Одновременно, помимо роли национальных государств и международных организаций усиливается роль транснациональных корпораций, которые начинают играть всемирную ролью Макдональдс, Кока Кола и Тексако – вот символы глобализации. С экономической точки зрения происходит становление мирового рынка и мировой капиталистической экономики, где ведущую роль также играет восьмерка + Китай и азиатсткие «драконы». С культурно-информационной точки зрения глобализация проявляется в виде появления некой усредненной массовой культуры, тесно связанной с потреблением, «информационном буме», обусловленным появлением новых технологий массовых коммуникаций (появление «виртуальных» сообществ, Интернет и т.п.).