40

Введение.

Актуальность изучения нефтегазовых доходов состоит в том, что они составляют треть всех доходов федерального бюджета.

Объектом исследования данной курсовой работы являются нефтегазовые доходы федерального бюджета.

Цель курсовой работы - раскрытие сущности нефтегазовых доходов федерального бюджета и проблем их эффективного использования.

Задачами курсовой работы являются:

1. изучение теоретических аспектов нефтегазовых доходов федерального бюджета России; социально-экономической сущности и необходимости бюджета; роли и значения доходов федерального бюджета в современных условиях;

2. проведение анализа нефтегазовых доходов за период с 2007 года по 2009 год включительно.

Курсовая работа состоит из двух разделов: теоретической и практической. В первой рассматриваются теоретические аспекты нефтегазовых доходов, во второй проводится анализ нефтегазовых доходов федерального бюджета и проблемы их эффективного использования в России.

1. Теоретические аспекты нефтегазовых доходов федерального бюджета России

1.1.Социально-экономическая сущность и необходимость бюджета

В системе государственных финансов главное место занимает государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно за год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти (Парламентом, Государственной Думой Конгрессом и т.д.) приобретает силу закона и обязателен для исполнения [2,С.286].

Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно, должна концентрироваться определенная доля национального дохода, необходимая для удовлетворения социально-культурных потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государственного управления [11,С.23 ].

По экономической сущности государственный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично - и национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития [15,С.132].

К числу особенностей бюджета относятся следующие:

- государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных формирований;

- с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, реже - национального богатства между отраслями народного хозяйства, территориями страны, сферами общественной деятельности;

- пропорции бюджетного перераспределения определяются потребностями расширенного воспроизводства в целом и задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе его развития;

- область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями [15,С.118].

Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через распределительную (перераспределительную) и контрольную функции. Благодаря первой происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей; вторая позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются. [11,С.24].

С помощью бюджета государство может изменять структуру общественного производства, влиять на результаты хозяйствования, осуществлять социальные преобразования и т.д. [15,С.147].

Большое влияние на экономику страны способен оказывать бюджет благодаря тому, что он может использоваться в интересах ускорения научно-технического прогресса. Создание принципиально нового механизма бюджетного финансирования науки, совершенствование государственной системы подготовки и переподготовки кадров, использование льготного налогового режима в части обложения прибыли от реализации новых видов продукции и тому подобные бюджетные меры призваны стимулировать научные открытия и новые технические достижения, сокращать сроки их внедрения в производство, а в итоге - служить катализатором ускорения научно-технического прогресса [15,С.163].

Государственный бюджет выполняет следующие функции:

1. фискальная функция означает создание финансовой базы функционирования государства в условиях фактического отсутствия у него собственных доходов (исключая доход от государственной собственности);

2. функция экономического регулирования - это использование государством налогов для проведения своей экономической политики;

3. социальная функция предполагает использование государственного бюджета для перераспределения национального дохода [10,С.48].

Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм - доходов и расходов. Доходы и расходы бюджета - это объективно обусловленные категории, каждая из которых имеет специфичное общественное значение; доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы - удовлетворению общегосударственных потребностей [10,C.67].

Обобщая, можно сказать, что бюджет – это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, государство может изменять структуру общественного производства, влиять на результаты хозяйствования, осуществлять социальные преобразования и т.д. Большое влияние на экономику страны способен оказывать бюджет благодаря тому, что он может использоваться в интересах ускорения научно-технического прогресса.

Государственный бюджет выполняет фискальную функцию, функцию экономического регулирования, социальную функцию.