5.7. Сертификация (подтверждение соответствия) средств измерений

В России создана Система сертификации средств измерений в соответствии с законом «О сертификации продукции и услуг». На сегодняшний день этот закон, а также закон «О стандартизации» заменил Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ).

Система сертификации средств измерений носит добровольный характер и удостоверяет соответ­ствие измерительных средств заявителей метрологическим правилам и нормам. При организации Системы принимались во внима­ние нормативные документы международных организаций ИСО, МЭК (Международная электротехническая комиссия), международной конференции по аккредитации испытатель­ных лабораторий (ИЛАК), Системы сертификации ГОСТ Р и Сис­темы сертификации МОЗМ.

Организационно в данную систему входят Управление метро­логии Госстандарта (центральный орган системы), Координацион­ный совет, Апелляционный комитет, научно-методический центр (ВНИИМС), органы по сертификации, испытательные лаборато­рии (центры) средств измерений.

Основные функций центрального органа Системы следующие:

• организация, координация и методическое руководство ра­ботами по сертификации средств измерений;

• установление основных принципов и правил сертификации в Системе;

• определение номенклатуры средств измерений, подлежа­щих сертификации;

• аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

• выполнение функций органа по сертификации (при отсут­ствии такового);

• организация инспекционного контроля за деятельностью ак­кредитованных органов по сертификации и испытательных лабо­раторий (центров);

• взаимодействие с международными и зарубежными органи­зациями по вопросам сертификации средств измерений;

• признание документов об аккредитации органов по серти­фикации, испытательных лабораторий других стран, зарубежных сертификатов и знаков соответствия, а также результатов испыта­ний средств измерений.

Основные функции научно-методического центра (ВНИИМС), который организационно входит в Систему сертификации СИ:

• разработка принципов, правил и структуры Системы серти­фикации средств измерений;

• организация работ по аккредитации органов по сертифика­ции и испытательных лабораторий (центров);

• регистрация сертифицированных средств измерений, орга­нов по сертификации, испытательных лабораторий и норматив­ных документов;

• ведение Реестра Системы;

• формирование банка данных и информационное обеспече­ние системы.

Апелляционный комитет рассматривает случаи несогласия с результатами сертификации средств измерений, аккредитации ор­ганов и испытательных лабораторий (центров), испытаний или ин­спекционного контроля.

В состав Координационного совета на добровольной основе входят представители промышленных предприятий, научно-технических обществ, обществ потребителей, органов по сертифика­ции, испытательных лабораторий (центров), метрологических НПО и НИИ, территориальных органов Госстандарта и других за­интересованных организаций.

Функции, права, обязанности и ответственность органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) устанав­ливаются соответствующим положением, утвержденным цен­тральным органом Системы.

Система сертификации средств измерений предусматривает:

1) добровольную сертификацию средств измерений на соот­ветствие метрологическим нормам и правилам по любым видам измерений;

2) разработку, ведение и актуализацию нормативных докумен­тов, устанавливающих метрологические правила и нормы на сред­ства измерений;

3) разработку, ведение и актуализацию типовых программ ис­пытаний для целей сертификации средств измерений;

4) апробирование и утверждение в процессе сертификации ме­тодик калибровки средств измерений, а также подготовку предло­жений по межкалибровочным интервалам;

5) аттестацию методик выполнения измерений с помощью сер­тифицированных средств измерений;

6) создание разветвленной сети аккредитованных по видам изме­рений органов по сертификации средств измерений и испытательных лабораторий (центров) конкретных групп средств измерений;

7) сотрудничество с национальными метрологическими служ­бами стран по взаимному признанию аккредитации органов, лабо­раторий, сертификатов соответствия, знаков соответствия, а также результатов сертификации средств измерений.

Основные цели Системы:

• обеспечение единства измерений;

• содействие экспорту и повышение конкурентоспособности средств измерений.

Основные задачи Системы:

• проверка и подтверждение соответствия средств измерений метрологическим нормам и требованиям, установленным в рас­пространяющихся на них нормативных документах;

• проверка обеспеченности сертифицируемых средств изме­рений методами и средствами калибровки для передачи размеров от утвержденных Госстандартом эталонов;

• проверка соответствия средств измерений дополнительным требованиям, указанным заявителем.

Сертификат соответствия выдает заявителю центральный ор­ган Системы или орган по сертификации на основе лицензионного соглашения с центральным органом. Они же устанавливают и срок действия сертификата.

Порядок проведения сертификации средств измерений в об­щем случае включает:

1) представление заявителем в центральный орган заявки на проведение сертификации;

2) рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

3) направление заявителю решения по заявке;

4) проведение испытаний;

5) проведение сертификации производства или системы качес­тва, если это предусмотрено принятой схемой сертификации;

6) анализ полученных результатов и принятие решения о воз­можности выдачи сертификата соответствия;

7) регистрацию материалов испытаний и выдачу сертификата соответствия;

8) распространение информации о результатах сертификации.