5.3. Организационные основы Государственной метрологической службы рф

Государственная метрологическая служба РФ (ГМС) пред­ставляет собой совокупность государственных метрологических органов и создается для управления деятельностью по обеспече­нию единства измерений.

Общее руководство ГМС осуществляет Росстандарт, на кото­рый Законом «Об обеспечении единства измерений» возложены следующие функции (см. практич. занятия - доклад):

В состав ГМС входят семь государственных научных метрологических центров.

В соответствии с законодательством к основным задачам мет­рологических служб относятся:

1) обеспечение единства требуемой точности измерений;

2) повышение уровня метрологического обес­печения производства;

3) осуществление метрологического контро­ля и надзора.

Это достигается:

• путем калибровки средств измере­ний;

• надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измере­ний, с соблюдением метрологических правил и норм;

• выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, пре­кращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;

• проверки своевременности представления средств измере­ний на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.

5.4. Государственный метрологический контроль (гмк) за средствами измерений

Закон «Об обеспечении единства измерений» устанавливает сле­дующие виды государственного метрологического контроля (ГМК):

1) утверждение типа средств измерений;

2) поверка средств измерений, в том числе эталонов;

3) лицензирование деятельности юридических и физических лиц на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений.

1) Утверждение типа СИ – первый вид ГМК. Эта операция проводит­ся в целях обеспечения единства измерений, поставки на производ­ство и выпуск в обращение средств измерений, которые соответ­ствуют требованиям, установленным нормативным документам (более подробно см. практич. занятия – докдад).

Организационно в данную систему входят: Научно-тех­ническая комиссия по метрологии и измерительной технике (НТК) Росстандарта; Управление Госстандарта, на которое возложено руководство работами в системе; Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической служ­бы; государственные центры испытаний средств измерений; органы Государственной метрологической службы (ГМС).

Испытания средств измерений для целей утверждения типа проводят по соответствующей программе, которая устанавлива­ет не только объем и методику испытаний, но и их продолжи­тельность, номенклатуру и количество документов, представля­емых на испытания, а также перечень документов, необходимых для государственной регистрации средств измерений утвер­жденных типов.

2) Поверка средств измерений – вторая составляющая ГМК – представляет собой совокупность операций, выполняемых органа­ми ГМС или другими уполномоченными на то органами с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

В соответствии с Законом «Об обеспечении единства измере­ний» средства измерений, подлежащие ГМК, подвергаются повер­ке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импор­ту и эксплуатации. Допускается продажа и выдача на прокат толь­ко поверенных средств измерений.

В России применяются следующие виды поверок средств из­мерений: первичная, периодическая, внеочередная, инспекционная, экспертная.

Первичной поверке подвергаются средства измерений утвер­жденных типов, которые произведены или отремонтированы, вве­зены по импорту, за исключением ситуаций действия соответству­ющего соглашения о взаимном признании результатов поверки между Росстандартом и Национальной организацией по метроло­гии другой страны.

Периодической поверке подлежат находящиеся в эксплуатации (или хранящиеся) средства измерений. Поверочные интервалы ус­танавливаются на основе действующих законодательных положе­ний.

Внеочередную поверку проводят при эксплуатации средств из­мерений в следующих случаях:

• при повреждении знака поверительного клейма, а также ут­раты Свидетельства о поверке;

• вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более интервала);

• проведении повторной настройки после предполагаемого ударного воздействия или неудовлетворительной работы прибора;

• продаже потребителю средства измерений, не реализованного по истечении срока, равного половине межповерочного интервала;

• применении средств измерений в качестве комплектующих по истечении срока, равного половине межповерочного интервала.

Инспекционную поверку проводят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государ­ственного метрологического надзора.

Экспертную поверку проводят при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и пригодности их к применению.

3) Лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений — третья составляющая ГМК.

Под лицензированием понимается выполняемая в обязатель­ном порядке процедура выдачи лицензии юридическому или фи­зическому лицу на осуществление им деятельности, не запрещен­ной действующим законодательством и подлежащей обязательно­му лицензированию. Лицензия — это разрешение, выдаваемое органом ГМС на закрепленной за ним территории юридическому или физическому лицу на осуществление деятельности по изго­товлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений. Лицен­зия действительна на всей территории Российской Федерации. Ос­нованием для выдачи лицензии служат заявление юридического или физического лица и положительные результаты проверки ус­ловий осуществления лицензируемого вида деятельности на их соответствие предъявленным требованиям.