25. Кризисы в развитии заповедной системы ссср - их причины и последствия.

В августе 1951 года, Постановлением Совета Министров СССР были ликвидированы почти 70% заповедников Советского Союза. В истории охраны природы это событие осталось под названием «Первый разгром заповедной системы СССР». Из трёх заповедников, которые в то время были на территории Белорусской ССР, уцелел только один — «Беловежская пуща».

В 1950 году, накануне разгрома советских заповедников, в Белорусской ССР действовали три заповедника: «Березинский», «Вяловский» и «Беловежская пуща». Планировалось создание ещё двух. Заповедники находились в ведении специального управления, созданного в структуре Совета Министров БССР.

Разгромное Постановление №3192 от 29 августа 1951 года «О заповедниках», подписанное председателем Совета Министров СССР Иосифом Сталиным ликвидировало в СССР 88 заповедников из 128 имеющихся. В том числе 2 — в Белорусской ССР, 19 — в Украинской ССР, 26 — в Российской СФСР. Этим же Постановлением оставшийся в Беларуси заповедник «Беловежская пуща» переходил в подчинение Совета Министров СССР, а республиканское управление по заповедникам при Совете Министров БССР ликвидировалось.

Очередной период выступлений против заповедников в СССР начался после августовской сессии Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени Ленина (ВАСХНИЛ) в 1948 году. Был провозглашён курс на преобразование природы в интересах строительства социализма и объявлена полная победа «мичуринского» направления в биологии.

В июле 1950 года новый министp Минлесхоза СССР Бовин напpавил в Совет Министpов СССР пpедложение пеpесмотpеть pежим заповедности в заповедниках СССР. Для проверки заповедников была создана государственная комиссия во главе с председателем Госплана СССР Сабуровым.

Председатель государственной комиссии М. Сабуров представил проект постановления правительства «Об улучшении работы в заповедниках» 18 ноября 1950 года. Этот документ был более либеральным, чем принятый и подписанный Сталиным в августе 1951 года. Предлагалось закрыть всего 22 заповедника (из них 3 — в России), а сотрудникам повысить зарплату. Против сокращения заповедников выступили совмины Грузии и Украины, Дальневосточный филиал АН СССР, Всероссийское общество охраны природы.

Заповедной система в СССР был нанесён тяжёлый удар. Достичь показателя площади заповедников начала 1951 года в целом по СССР удалось только в 1985 году.

26. Развитие территориальной охраны природы в России в 1991-2000 гг.

В начале 1990-х гг. было создано Министерство РФ по охране окружающей природной среды (Минприроды, затем Минэкологии).

природных заповедниках в Российской Федерации, в котором признано, что «государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями федерального значения, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. №1155 «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации», которым установлено, что «сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики Российской Федерации».

В 1993 г. были приняты основы лесного законодательства России, которые значительно отличались от всех предыдущих лесных законов.

1991 – 1997 гг. приняты федеральные законы от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ «Об охраняемых природных территориях», от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ «О животном мире», Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167-ФЗ.

В Уголовном кодексе РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ гл. 26 посвящена экологическим преступлениям.

В настоящее время действует Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ.

В постсоветской России с момента возобновления деятельности Государственной Думы в 1993 г., было принято около трех десятков законов, касающихся экологии.

Это законы природоохранительного и природоресурсного характера, которые были направлены на обеспечение безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, а также хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Среди них законы, "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" (1991), "О недрах" (1992), "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" (1993), "Об особо охраняемых природных территориях" (1995), "О животном мире" (1995), "Водный кодекс РФ" (1995), "О радиационной безопасности населения" (1996), "О Красной книге Российской Федерации" (1996), "Лесной кодекс РФ" (1997), "Об отходах производства и потребления" (1998) и др.