книги / Основы внешнеэкономической деятельности
..pdfГосударственное регулирование ВЭД осуществляется в со ответствии со следующими основными принципами:
•единство внешнеэкономической политики;
•единство системы государственного регулирования
иконтроля за его реализацией;
•перенос центра тяжести регулирования ВЭД с админист ративных на экономические методы;
•чёткое разграничение прав и ответственности Федерации
иеё субъектов в области управления ВЭД;
•обеспечение равенства всех участников ВЭД.
Вырабатывается текущая и долговременная внешнеэконо мическая политика, ниже определены её основные направления и виды.
Внешнеторговая политика:
-экспортная внешнеторговая политика;
-импортная внешнеторговая политика.
Внешнеинвестиционная политика:
-политика импорта иностранных инвестиций;
-политика экспорта российских инвестиций.
Валютная политика:
-дисконтная политика;
-девизная политика;
-валютное субсидирование;
-диверсификация валютных резервов.
Таможенная политика.
В практике международной торговли применяются сле
дующие основные источники регулирования отношений внеш неторговой купли-продажи:
•Конвенция о признании и приведении в исполнение ино странных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.);
•Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961 г.);
•Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.);
•Конвенция о праве, применимом к договорным обяза тельствам (1980);
•Конвенция ООН о договорах международной куплипродажи товаров (Вена, 1980 г.);
•Конвенция о праве, применимом к договорам междуна родной купли-продажи товаров (1985 г.);
• Соглашение между государствами-участниками СНГ от 20 марта 1992 г. «Об общих условиях поставок товаров меж ду организациями государств-участников Содружества Незави симых Государств» и другие международные конвенции, со глашения и прочие акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность.
Внешнеэкономический комплекс (ВЭК) страны - это совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предпри ятий, фирм, производящих и реализующих экспортную про дукцию, а также закупающих и перерабатывающих импортные товары и осуществляющих другие формы внешнеэкономиче ских связей.
ВЭК включает следующие звенья:
- государственные органы, ведающие вопросами ВЭД; -хозяйственные комплексы, отрасли (подотрасли) и от
дельные предприятия, производящие экспортную продукцию и потребляющие импортную продукцию;
-хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица), совершающие экспортно-импортные операции;
- организации, содействующие ВЭД; -заграничные учреждения, занимающиеся торгово-эконо
мическими вопросами.
С 2002 г. Ведется Единый государственный реестр юриди ческих лиц в соответствии с Общероссийским классификатором «Предприятия и организации» (ОКПО).
Организация управления ВЭД в России осуществляется на трёх уровнях: федеральном, региональном и на уровне Предпри ятия. Высшим уровнем ВЭД следует считать деятельность глав
ных органов законодательной, исполнительной и судебной вла сти: Федерального собрания, Президента, Правительства, Вер ховного суда РФ.
Министерство экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) является ведущей организацией в России по осуществ лению государственной политики в экономике страны.
Центральный банк России (ЦБ) в части внешнеэкономиче ской деятельности осуществляет следующие функции:
•управляет золотовалютными резервами страны;
•регулирует валютные операции и курс рубля по отноше нию к валютам других государств;
•выдает лицензии коммерческим банкам на осуществление валютного контроля по экспорту и импорту.
Государственный таможенный комитет (ГТК) является ве дущим органом по защите государственных интересов во внеш неэкономической деятельности:
•осуществляет контроль за пересечением государственной границы РФ гражданами и грузами, декларированием соответ ствующих грузов и имущества;
•принимает участие в изменениях ставок таможенных по шлин и размеров таможенных сборов;
•принимает участие в валютном и экспортном контроле;
•осуществляет защиту экономических и иных интересов РФ путем борьбы с незаконным вывозом товаров, ценностей из России и путём предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов и др.
Вцелях таможенного регулирования в отношении товаров
устанавливаются следующие виды таможенных режимов (ст. 155ТКРФ):
1)основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит;
2)экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потреб ления; переработка вне таможенной территории; временный
ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свобод ный склад);
3)завершающие таможенные режимы: реимпорт; реэкс порт; уничтожение; отказ в пользу государства;
4)специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специ альные таможенные режимы, установленные ст. 268 ТК РФ.
Назначение таможенных режимов состоит в упрощении
игармонизации таможенных процедур.
КВЭК тесно примыкают все отрасли экономики, входящие в различные хозяйственные комплексы: топливно-энергети ческий (ТЭК), машиностроительный (МСК), аграрно-про мышленный (АПК), лесохозяйственный (ЛХК), рыбохозяйст венный (РХК), транспортный (ТК).-
Наиболее экспортоориентированы компании и предприятия ТЭК (добыча, выработка и экспорт нефти, газа, угля и электро энергии), ЛХК (заготовка и экспорт лесотоваров), а также РХК (добыча и экспорт рыбы и морепродуктов) и отчасти МСК (про изводство и экспорт машинотехнической продукции).
Важнейшим направлением современной внешнеэкономи ческой деятельности является вступление России в ВТО на вы годных для нашей страны условиях.
Темы рефератов и докладов
1.Содержание современной внешнеэкономической дея тельности.
2.Общая характеристика внешнеэкономического комплек са России, его особенности.
3.Виды и формы ВЭД, характерные для российских условий.
4.Проведение либерализации ВЭД в России в начале 90-х гг., ее положительные и негативные результаты.
5.Взаимосвязь внешнеэкономической деятельности с об щей предпринимательской деятельностью в стране.
6. Научно-производственное кооперирование российских и зарубежных предприятий.
Список литературы
1.Ростовский Ю.М. Внешнеэкономическая деятельность: учеб, для вузов / Ю.М. Ростовский, В.Ю. Гречков - М.: Эконо мист, 2007. - С. 19-31.
2.Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учеб, для вузов / под ред. Л.Е. Стровского. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- С . 70-119.
3. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учеб, для вузов / Е.Ф. Прокушев. - М.: «Дашков и К», 2005. -
С.5-17.
4.Бурлакова О.В. Дочерние и ассоциированные организа
ции: составление консолидированной финансовой отчетности
/О.В. Бурлакова // Бухгалтерский учет. - 2007. - №7. - С. 65-71.
5.Бурлакова О.В. Совместная деятельность: организация
учета / О.В. Бурлакова // Бухгалтерский учет. - 2007. - №8. -
С.65-69.
6.Кузнецова И.П. ВТО и Россия: «правила игры» и условия вступления / И.П. Кузнецова // ЭКО. - 2006. - №8. С. 2-32.
7.Оболенский. Внешняя торговля России: темпы сверхвы
сокие, товарное наполнение прежнее //Мировая экономика
имеждународные отношения. - 2006. - № 1. - С. 76-87.
8.Смирнов В. О внешнеэкономической стратегии России /В . Смирнов //Общество и экономика. - 2006. - №11-12. -
С.57-77.
Т Е М А 2. СУБЪЕКТЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Вопросы для обсуждения
1.Профиль деятельности субъектов внешнеэкономической деятельности.
2.Характер внешнеторговых операций и организационно правовые формы субъектов внешнеэкономической деятельности.
3.Выход предприятия на внешний рынок. Организация ра боты внешнеторговой фирмы.
Категории и понятия Профиль деятельности субъектов ВЭД. Производители-
экспортеры без посредников. Организации-посредники. Содей ствующие организации. Характер внешнеторговых операций и организационно-правовые формы субъектов ВЭД. Состав уча стников ВЭД по характеру внешнеторговых операций.
Выход предприятия на внешний рынок: косвенный и пря мой экспорт, лицензирование, совместное предпринимательст во. Организация работы внешнеторговой фирмы. Виды торгово посреднических фирм.
Профиль деятельности субъектов внешнеэкономиче ской деятельности. Внешнеторговые операции российских предприятий начинаются с выбора иностранного партнера - фирмы, которые классифицируются по ряду критериев:
•по виду хозяйственной деятельности и характеру опера ций - промышленные, сельскохозяйственные, агропромышлен ные, торговые, строительные, транспортные, страховые, финан сово-инвестиционные, инжиниринговые, лизинговые и др.;
•по характеру собственности - государственные, государ ственно-частные и частные;
•по принадлежности капитала - национальные и смешан ные, международные.
Каждая фирма, участвующая в хозяйственной деятельно
PNRPU
сти, относится к определенной правовой форме и действует в соответствии с нормами гражданского и торгового права сво его государства. Эти нормы регулируют деловые отношения фирмы с контрагентами. Знание правового положения фирмы дает ответы на следующие вопросы:
во-первых, кто и в каком объеме несет ответственность по обязательствам фирмы;
во-вторых, кто оплачивает долги фирмы в случае её бан кротства;
в-третьих, кто имеет право заключать контракты от имени фирмы (если её представитель превысил свои полномочия, то фирма имеет право отказаться от выполнения своих обяза тельств по данной сделке);
в-четвертых, в чьём ведении находится решение вопросов, связанных с подписанием контракта.
Правовая форма определяет ответственность и правомер ность пайщиков фирмы, порядок налогообложения и получения прибыли, формы отчетности, структуру органов управления фирмой, порядок ликвидации фирмы и ряд других аспектов, знание которых необходимо для установления деловых отноше ний с иностранными партнерами.
Внешнеторговая операция - это комплекс действий, включающих подготовку, заключение и исполнение внешнетор говой сделки; обычно они подразделяются на основные и обес печивающие.
Характерные черты внешнеторговой операции:
1)является средством реализации коммерческой, оператив но-хозяйственной всей ВЭД;
2)это процесс, состоящий из трёх основных стадий: подго товки, заключения и исполнения конкретной внешнеторговой сделки. Объект сделки определяет продолжительность операции;
3)реализация сделки сопровождается чаще всего несколь кими операциями;
4) эти операции отличаются большой разнородностью, по скольку должный государственный контроль за проведением многих внешнеторговых операций был утрачен в условиях ли берализации ВЭД в 90-х гг.
Внаиболее общем виде понятия сделки (ст. 153, ст. 154)
идоговора (ст. 420) сформулированы в ГК РФ. В связи с необ ходимостью соблюдения простой письменной формы внешне экономической сделки в ст. 162 п. 2 ГК РФ дано её упоминание,
но содержание этого понятия не расшифровано.
В мировой коммерческой практике принят термин «кон тракт», именно он является юридическим оформлением внешне торговой сделки в письменной форме (ст.1 Конвенции ООН, Вена, 1980).
Внешнеэкономическая сделка - это договор коммерческо го характера с иностранным партнером (контрагентом).
Основные признаки внешнеторговых сделок:
1)местонахождение партнера зафиксировано в другом го сударстве;
2)расчеты производятся преимущественно в иностранной валюте, поскольку рубль ещё не признан международной рас четной валютой;
3)перемещение объекта сделки через государственную (та моженную) границу РФ, за исключением случаев реализации на месте;
4)обязательное письменное её оформление.
ВГК РФ (гл. 9) указаны следующие виды сделок:
•двухсторонние, многосторонние и односторонние;
•безусловные и совершаемые под каким-либо условием - отлагательным (если возникновение прав и обязанностей сто рон поставлено в зависимость от обстоятельства, которое мо жет наступить или не наступить) либо отменительным (если прекращение прав и обязанностей сторон поставлено в зависи
мость от обстоятельства, которое может наступить или не на ступить);
•по форме совершения - устно или в письменной форме (простой или нотариально удостоверенной);
•сделки с обязательной государственной регистрацией;
•оспоримые и ничтожные сделки (ст. 166 ГК), мнимые
ипритворные (ст. 170 ГК).
Исходными критериями для классификации внешнетор говых сделок и операций кроме указанных в ГК РФ являются следующие:
•объект (предмет) сделки;
•направление поставок;
•срок действия (исполнения) заключаемых сделок;
•характер и периодичность поставок;
•способ и место заключения сделки;
•субъекты сделки (российская и зарубежная сторона);
•метод выхода российского участника ВТД на внешний рынок.
Кособым видам относят сделки, которые совершаются на специализированных рынках - международных биржах, аук ционах, торгах.
Под внешнеторговой деятельностью, в соответствии с за конодательством, понимается предпринимательская деятель ность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной дея тельности.
Выход предприятия на внешний рынок и способы оценки его эффективности. Важным инструментом деятельности предприятия на мировом рынке является международный мар кетинг, представляющий собой стандартизацию или приспособ ление маркетинговой деятельности на различных иностранных рынках. Он базируется на принципах национального маркетинга
иимеет схожую с ним структуру. Вместе с тем международный
маркетинг является специфическим, поскольку имеет дело с внешнеторговыми и валютными операциями, иностранным и международным законодательством.
Международный маркетинг присущ международным фир мам, т.е. предприятиям, сфера производственной и коммерче ской деятельности которых распространяется на зарубежные страны. Процесс выхода предприятия на международный рынок происходит в определенной последовательности и представлен на рис. 1.
Осуществив выбор перспективных международных рын ков, фирма должна проанализировать и оценить каждый из них по нескольким критериям, включая:
•размер рынка;
•доступность;
•восприятие рынка;
•стабильность рынка, возможный рост;
•стоимость ведения бизнеса;
•конкурентные преимущества;
•уровень риска и т. п.
Причинами рисков в международном маркетинге могут быть:
•высокая внешняя государственная задолженность, ин фляция и безработица, нестабильность валютных курсов;
•ограничения, налагаемые на деятельность международ ных фирм местным правительством;
•затраты на приспособление маркетингового комплекса;
•другие проблемы (войны, терроризм, коррупция).
Реализация |
Организация |
|
1 г |
Формирование |
Выбор мето- |
||
стратегии <- |
службы |
структуры |
◄— дов выхода |
и контроль |
управления |
управления ВЭД |
на внешний |
|
|
|
рынок |
Рис. 1. Этапы выхода фирмы на международный рынок