Билет 20. Общими предпосылками дворцовых переворотов. Усиление роли бюрократической верхушки и гвардейских полков

Общими предпосылками дворцовых переворотов можно назвать:

Противоречия между различными дворянскими группировками по отношению к петровскому наследию. Было бы упрощением считать, что раскол произошел по линии принятия и непринятия реформ. И так называемое "новое дворянство", выдвинувшееся в годы Петра благодаря своему служебному рвению, и аристократическая партия пытались смягчить курс реформ, надеялись в той или иной форме дать передышку обществу, а в первую очередь, - себе. Но каждая из этих групп отстаивала свои узкосословные интересы и привилегии, что и создавало питательную почву для внутриполитической борьбы.

• Острая борьба различных группировок за власть, сводившаяся чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного кандидата на престол.

• Активная позиция гвардии, которую Петр воспитал как привилегированную "опору" самодержавия, взявшую на себя, к тому же, право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию, которое оставил ее "возлюбленный император".

• Пассивность народных масс, абсолютно далеких от политической жизни столицы.

• Обострение проблемы престолонаследия в связи с принятием Указа 1722 г., сломавшего традиционный механизм передачи власти.

• Духовная атмосфера, складывающаяся в результате раскрепощения дворянского сознания от традиционных норм поведения и морали, подталкивала к активной, зачастую беспринципной политической деятельности, вселяла надежду в удачу и "всесильный случай", открывающий дорогу к власти и богатству.

Усиление роли бюрократической верхушки и гвардейских полков

а) способствовало укреплению самодержавия

б) стало одной из причин легкости и частоты дворцовых переворотов

в) привело к ограничению абсолютной власти российских императоров

г) привело к конфликтам и потрясениям

Действительно, именно гвардия в рассматриваемом периоде решала вопрос о том, кому быть на престоле. Можно говорить об особой политической роли гвардии в истории России, которую она играла вплоть до событий декабря 1825 года на сенатской площади.

Гвардия использовалась и для личной охраны царствующей особы. И для организации контроля за деятельностью различных учреждений. Позиции гвардии формировались боровшимися дворцовыми группировками. Каждая из сторон была вынуждена обращаться в этой борьбе за помощью к гвардейским полкам. В итоге на престоле часто оказывались люди слабые и неспособные управлять великой страной, беспокоившиеся лишь об удовлетворении интересов близких им лиц -- фаворитов. Многие из них имели спорные права на престол в силу своего дальнего родства с правящими до них монархами

Билет 26. Консервативный курс Николая 1(1825-1855): развитие бюрократической системы. Кодификация российского законодательства.

Бюрократия

При Николае I бюрократическая система достигла предельной централизации. Бюрократическая система достигла предельной централизации, и Николай I полагал, что бюрократическая система должна функционировать по образу и подобию армии, где все не противоречиво, где одно из другого вытекает, где жесткая дисциплина И вообще, Николай I замечал, что смотрит на жизнь каждого человека как на службу, ибо всякий служит.

Николай I старался не только усилить централизацию государственного аппарата, но и придать ему военно-бюрократический характер. На протяжении всего тридцатилетнего царствования идеал Николаем I последовательно и осуществлялся. С этой целью, стремясь превратить чиновничество России в безропотного исполнителя своей воли, царь стал вводить казарменные элементы в дела управления, за малейшее неповиновение чиновников отправляли на гауптвахту. Он даже "женскую прелесть без мундира не воспринимал", шутили современники. Многие чисто гражданские отрасли администрации, вместе с соответствующими учебными заведениями (ведомства межевое, лесное, путей сообщения, горное, инженерное) получили военную организацию, поглощавшую массу сил и энергии без малейшей пользы для существа дела. Уголовное судопроизводство по многим родам дел также переходило в ведение военных судов.

Кодификация законодательства.

При Николае I центром систематизации российского законодательства стало Второе отделение Собственного Его Императорского Величества Канцелярии. Его работой руководил М.М. Сперанский, выдающийся русский правовед.

Основными результатами систематизации законодательства стали Полное собрание законов Российской империи (1825) и Свод законов Российской империи (1832). В Полном собрании законов Российской империи было систематизировано российское законодательство от Соборного Уложения 1649 г. до последних указов Александра I и Манифеста Николая I при его вступлении на престол в 1825 г. Оно было составлено в хронологическом порядке, акты Полного собрания законов Российской империи объединялись в 40 томов, не считая 5 дополнительных томов приложений.

Помимо узаконений в Полное собрание законов Российской империи включались те судебные решения, которые стали судебными прецедентами или толкованием к принятым законам, а также частные решения, которые оказались «важны в историческом отношении».

Свод законов Российской империи был окончен к 1832 г. Он состоял из 15 томов, включавших только действующие узаконения. Все статьи Свода законов Российской империи содержали ссылки на соответствующие акты из Полного собрания законов Российской империи,

Свод законов Российской империи получил статус закона с 1835 г. Позднее последовало два полных (1842, 1857) и шесть неполных (1833, 1876, 1885, 1886, 1887, 1889) изданий обновленного Свода законов Российской империи.

Для каждой статьи Свода законов Российской империи составлялся комментарий, имевший значение толкования, но не имевший силы закона.

В подготовке Полного собрания законов Российской империи и Свода законов Российской империи важнейшую роль сыграл граф Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839). Сын священника благодаря таланту и упорству стал видным государственным деятелем, ближайшим соратником Александра Первого, а позднее – и Николай Первого.