20. Екатерина II и политика просвещённого абсолютизма

Просвещённым абсолютизмом считают особую разновидность абсолютизма, которая предполагает смягчение произвола самодержца благодаря введению прогрессивных политических институтов, распространения образования, поддержки общественного мнениями самоуправления.

Екатерина II одна из последовательниц этих идей. Она обращалась к идеям таких французских просветителей, как Вольтер, Монтескье, Дидро, всячески хотела показать себя их почитательницей. Тем самым ей удалось завоевать авторитет у прогрессивной общественности Западной Европы, хотя России процветало крепостное право, бюрократическая волокита. Вольнодумцы же жестоко наказывались (Радищев, Новиков).

Основное содержание просвещённого абсолютизма Екатерины II:

• Помощь дворянству в приспособлении хозяйства к развивающимся товарно-денежным отношениям

• Сохранение крепостничества и господства дворянского класса

Реформы Екатерины II в рамках просвещённого абсолютизма:

• В 1765 году создано Вольное экономическое общество, которое занималось вопросами рационализации сельского хозяйства.

• Издание в России общественно-политических журналов («Всякая всячина» - Екатерина II)

• Теперь силу закона имели только письменные распоряжения государыни, причём закон нарушить не могла даже она сама

• В 1767 году созвана Уложенная комиссия из выборных депутатов от разных мест и сословий (кроме крестьян). Комиссия занималась выработкой нового свода законов взамен Соборного уложения 1649 года. Работа оказалась бесплодной.

• В 1785 году принята жалованная грамота дворянству. Зафиксировала всевластие над крепостными.

• В 1785 году принята Жалованная грамота городам. Освободило купечество от подушной подати и тяжёлой рекрутской повинности.

Издание жалованной грамоты государственным крестьянам так и не состоялось. Внешняя политика прогрессивной и вольнолюбивой была чаще лишь на словах.

Поддержала Американскую революцию Декларацией о вооруженном нейтралитете 1780 года, хотя являлась непримиримым противником Великой французской революции 1789-1794 годов. В России было жестоко подавлено восстание Емельяна Пугачёва (1773-1775 годов).

20. Политические проекты и реформы Александра I

Александр Iбыл воспитан своей бабушкой Екатериной II в духе идей просвещения, из-за чего император стал почти убеждённым республиканцем. Но со временем, осознавая российскую действительность, его реформаторская деятельность постепенно угасала, размывалась.

До 1812 года, его реформаторская деятельность была более чёткой. С 1801 по 1803 года он опирался на рекомендации своих «молодых друзей», членов Негласного комитета (А. А. Чарторыйский, В. П. Кочубей, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев), с 1806 по 1812 года ближайшим советником императора становится М. М. Сперанский. После войны Александр I начал отходить от политической деятельности, заинтересовался мистицизмом, впал в депрессию. Значительную роль при дворе в это время играл А. А. Аракчеев. Хотя реформаторские мероприятия в этот период продолжаются, они значительно сокращаются.

Проекты либеральных реформ М. М. Сперанского:

• Сформировать парламент страны – Государственную думу

• Применить принцип разделения властей

• Применить принцип выборности при формировании властных органов (имущественный ценз)

• Право приобретения недвижимости в стране и по мере накопления собственности, получать более широкие политические права

• Сохранить право законодательной инициативы и роспуска парламента за царём

По мнению Сперанского, реализация его плана должна была расширить социальную базу монархии, существенно укрепить законность в стране, сохранив в руках царя все основные полномочия. Данные преобразования, по мнению реформатора, должны были вводиться в жизнь постепенно. Но из всего многообразия идей была осуществлена только одна – в 1810 году был создан Государственный совет, хотя в дальнейшем этот орган развивался совсем не так как планировал Сперанский. Государственный совет стал законосовещательным органом, который должен был стать связующим звеном между царём и другими ветвями власти.

Но в связи с давлением консервативного дворянства, Сперанского пришлось сослать.

В 1811 году были преобразованы министерства, а именно были уточнены их функции, структура. Эти меры позволяли завершить формирование административной машины Российской империи.

Помимо Сперанского, разработка реформ была поручена А. А. Аракчееву в 1818 году. Он предлагал скупать помещичьи земли, а из образовавшегося фонда выделять крестьянам по 2 десятины на душу. Проект Д. А. Гурьева предполагал разрушение крестьянской общины и создание фермерского хозяйства. Несмотря на то, что все эти проекты остались лишь на бумагах, по прошению прибалтийских губерний император отменил там крепостное право, превратив крестьян в арендаторов, это показывало определённый процесс к раскрепощению и русских кестьян.

Но помимо крестьянского вопроса, Александр I занялся организацией Военных поселений по Прусскому примеру, работы начались под предводительством А. А. Аракчеева. Но это начинание оказалось неудачным, дважды вспыхивали восстания, армия лишь снизила свою эффективность.

Александр Iподдерживал отечественную экономику. В 1807 году издал указ «О даровании купечеству новых выгод» - разрешавший создание акционерных обществ, купеческих собраний, судов. В 1818 году издал указ о праве крестьян основывать фабрики и заводы.

Таким образом, проводимые реформы Александра I, хоть и были «наполеоновскими», серьёзной погоды не сыграли.