Социально-правовой институционализм Дж. Коммонса

Дж. Р. Коммонс (1862-1945) считал основой экономического разви­тия общества юридические отношения, правовые нормы, т.е. экономиче­ские институты - это категории юридического порядка. Он выдвинул положение о проведении государством реформ в .обла­сти законодательства и создании правительства, представленного лидерами различных "коллективных институтов". Он был убежден в необходимости создания такого правительства, которое было бы подконтрольно общественному мнению и осуществляло демо­нополизацию экономики.

Главными работами Коммонса являются "Правовые основания ка­питализма" (1924), "Институциональная экономическая наука" (1934). Все его произведения пронизаны идеей мирного улаживания конфликтов и достижения социального согласия при помощи юридической процедуры.

Джон Р. Коммонс, исследуя такие коллективные институты, как семья, профсоюзы, торговые объединения, произ­водственные корпорации, государство, правовые отношения и дру­гие, приоритетное внимание уделял юридико-правовым институтам, став лидером юриди­ческого течения институционализма. При этом он исходил из неприятия идей о классовой борьбе рабочих, а также, говоря его словами, стремления "сделать систему бизнеса эффективной настолько, чтобы она заслуживала сохранения".

Правовой аспект Дж. Коммонс использовал и в выдвинутой им концепции стоимости, в соответствии с которой стоимость товар­ной продукции есть не что иное, как результат юридического со­глашения "коллективных институтов". А к последним он относил союзы корпораций, профсоюзов, политических партий, выражаю­щих профессиональные интересы социальных групп и слоев насе­ления.

В центре воззрений Коммонса находится теория сделок, т.е. теория совместной деятельности людей и их оценок во всех сделках, посредством которых участники побуждают друг друга к достижению единства. Поня­тие сделки включает в себя три элемента:

1. конфликт, т.е. столкновение интересов участников сделки;

2. взаимозависимость интересов участников конфликта;

3. порядок - завершение конфликта и заключение сделки.

Идея социального мира, заполнившая всю теоретическую работу Коммонса, доминирует и в предложенной им схеме периодизации стадий капиталистического общества. Согласно его представлениям, первона­чальная стадия торгового капитализма сменяется его предпринимательской стадией, затем следует банковский (финансовый) капитализм и, наконец, капитализм административный. Уже на стадии финансового капитализма возникают крупные ассоциации предпринимателей и профессиональные союзы, добивающиеся значительных привилегий для своих членов. На ста­дии административного капитализма создаются основы "гармонии интере­сов". Правительственные комиссии выступают в качестве арбитра при за­ключении сделок между корпорациями и профсоюзами. Таким образом, Коммонс выступал с идеей контроля за социальной сферой, он был сто­ронником расширения вмешательства государства в хозяйственную жизнь. Государственные правовые решения в рамках экономических реформ, как полагает этот автор, устранят противоречия и конфликты в обществе, озна­менуют переход к стадии административного капитализма.

Как известно из истории экономики, юридические (правовые) аспекты "коллективных действий" Дж. Коммонса, равно как анти­монопольные реформаторские идеи в трудах Т. Веблена, нашли ре­альное практическое применение уже в 30-е годы — в период так называемого "Нового курса" президента США Ф.Рузвельта.