- •История экономики россии
- •Доиндустриальный период развития России (феодальная хозяйственная система)
- •1.1.Формирование основных элементов феодальной хозяйственной системы в Киевском государстве (IX-XII вв.)
- •1.2.Экономическое развитие Русских земель в XII-XV вв.
- •1.3. Экономическое развитие Русского централизованного государства (XIV-XVI вв.)
- •Зарождение рыночных отношений
- •Формирование элементов рыночной системы хозяйствования в экономике феодальной России в XVII веке
- •2.2. Экономические реформы Петра I
- •2.3. Отмена крепостного права в России
- •3. Экономическое развитие в период формирования индустриальной хозяйственной системы
- •3.1. Перестройка сельского хозяйства России на рыночных основаниях в пореформенный период
- •3.2. Индустриальная перестройка российской промышленности
- •Экономическое развитие России в период монополистической модели рыночной хозяйственной системы
- •Столыпинская аграрная реформа: причины, структура, результаты
- •Экономическое развитие России в период 1913-1917 годов
- •5. Экономическое развитие советской России в переходной период от рыночной системы к плановой хозяйственной модели
- •5.1. Формирование основных элементов социалистической хозяйственной системы в Советской России (конец 1917-1918 гг.)
- •5.2. Военно-коммунистическая модель советской плановой хозяйственной системы
- •5.3. Нэповская модель советской плановой хозяйственной системы
- •6. Экономическое развитие в период формирования административно-командной хозяйственной системы
- •Плановая модель и фактические хозяйственные результаты первой пятилетки
- •Коллективизация сельского хозяйства: причины, методы и социально-экономические последствия
- •Экономическое развитие Советской России в условиях административно-командной хозяйственной системы (1933 – 1940 гг.)
- •7. Экономическое развитие в период реформирования административно-командной хозяйственной системы (50-80-е годы хх в.)
- •7.1. Необходимость, основные направления и последствия административных экономических реформ н.С. Хрущева (1953-1964 гг.)
- •7.2. Хозяйственная реформа 1965 года: необходимость, основные принципы и результаты
- •7.3. Формирование кризисной модели советской плановой хозяйственной системы (1970-е – первая половина 1980-х годов)
- •7.4.Экономическое содержание политики «перестройки» второй половины 1980-х годов
Плановая модель и фактические хозяйственные результаты первой пятилетки
В плановую модель первой пятилетки 1928/1929 – 1932/1933 были заложены две основные стратегические задачи: во-первых, формирование посредством нового капитального строительства первичного индустриального комплекса экономики – базовые отрасли тяжелой промышленности, причем приоритет отдавался новым отраслям, определяющим технический прогресс: сталелитейная, химическая, нефтедобыча и нефтепереработка, электротехническая, автомобильная. Во-вторых, подготовка социально-экономических и технологических предпосылок для проведения коллективизации сельского хозяйства: коллективизация рассматривалась с точки зрения стратегической перспективы, а в плановой модели предусматривалось прежде всего развитие совхозного, крестьянского и кооперативного секторов аграрной экономики и создание необходимых условий для будущего коллективистского процесса.
Поскольку большинство экономистов первого состава Госплана, который разрабатывал стратегию первой пятилетки, были сторонниками нэповской хозяйственной системы, то в плановой модели пятилетки проявлялось стремление к оптимальному сочетанию плановых и рыночных принципов хозяйствования, а также отраслевая, региональная и финансовая сбалансированность плановых показателей.
Рассмотрим причины сложной экономической ситуации в Советской России периода первой пятилетки:
1. Невыполнение плана пятилетки по новому капитальному строительству – например, объем незавершенного строительства составил 76%. Такой низкий уровень реализации инвестиционной программы объясняется, прежде всего, слабой индустриальной (технологической) базой советского строительного комплекса. К тому же незавершенное строительство является одним из источников инфляционного давления на экономику.
2. Преобладание экстенсивных факторов развития экономики. Невыполнение плана по созданию новых производственных фондов компенсировалось активным привлечением на рынок труда дополнительной рабочей силы (8,5 млн чел.), причем 60% новых рабочих являлись выходцами из деревни, имеющими низкий уровень экономической культуры, квалификации и адаптации к машинной технике – отсюда низкий уровень производительности и организации промышленного труда (производительность труда в промышленности за пятилетку увеличилась на 28% вместо 110% по плану).
3. Структурная несбалансированность народного хозяйства вследствие гипертрофии приоритетного развития отраслей тяжелой промышленности. В экономике страны в период первой пятилетки возникли серьезные межотраслевые, межрегиональные и воспроизводственные диспропорции, которые инерционно сохранились на протяжении всей советской экономической истории. В свою очередь, нарушение хозяйственного равновесия приводило к неравномерности развития экономики, к «скачкам» экономической динамики.
4. Невыполнение плана пятилетки по развитию социальной сферы экономики: во-первых, постоянная «перекачка» ресурсов из фонда потребления приводила к тому, что большевики всегда финансировали социальные программы по так называемому «остаточному принципу»; во-вторых, кризис отраслей сельского хозяйства и легкой промышленности привел к острому дефициту товарного рынка и, как следствие, введение карточной системы распределения продовольственных и потребительских товаров; в-третьих, для финансирования тяжелой промышленности использовались крупномасштабная денежная эмиссия (в 1933 году денежная масса в обращении составила 8,4 млрд руб.), что привело к серьезной инфляционной ситуации и росту оптовых и розничных цен (на 250-300%). Поэтому в период первой пятилетки правительство вынуждено было проводить дефляционную (снижение инфляции) политику: поскольку большевики принципиально не могли сдерживать инвестиционный спрос в экономике, они использовали метод ограничения потребительского спроса населения, воздействуя на уровень их номинальных и реальных доходов.
Таким образом, в период первой пятилетки в обществе возникла напряженная социальная ситуация и недовольство значительной части населения большевистской концепцией «социальных жертв».
5. Формирование административно-командного хозяйственного механизма. В годы первой пятилетки правительство провело четыре хозяйственные реформы: управленческая – утверждение административной системы управления, основанной на директивном плановом распределении ресурсов и продукции; тарифная – переход от нэповского рынка труда к административному регулированию тарифных отношений (тарифная сетка, ставки, разряды, нормы выработки для рабочих, оклады для инженерно-технических работников), хотя при этом большевики отказываются от уравниловки в системе оплаты труда; налоговая – вместо 63 различных налогов и платежей в бюджет в нэповский период вводятся два основных вида: налог с оборота и отчисления от прибыли предприятий; кредитная – демонтаж нэповской банковско-кредитной системы: ликвидация коммерческого кредита и вексельного обращения, акционерных банков, фондовых бирж, замена банковского кредита государственным централизованным финансированием.
Таким образом, к концу первой пятилетки полностью сформировалась сверхцентрализованная, командная экономическая модель, которая с определенными модификациями просуществовала в Советской России до конца 1980-х годов.