ЭКТ Сидорович
.PDFГлава56.Инвестицииврасширенномвоспроизводстве 731
От уплаты таможенной пошлины освобождаются также товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, в том числе ввозимые по лизингу, для выполнения работ по соглашению о разделе продукции в соответствии с программой таких работ и со сметой затрат, утвержденными в установленном указанным соглашением порядке, или вывозимые с данной территории в соответствии с условиями указанного соглашения. В таком случае взимание ввозных и вывозных пошлин заменяется разделом продукции на условиях соглашения о разделе продукции, заключенного в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».
Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, и совместные предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30%, вправе без лицензий импортировать продукцию для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных действующими на территории Российской Федерации международными договорами.
Большое значение для привлечения иностранных инвестиции имеет благоприятныйинвестиционныйклиматнауровнерегионов.Практикаподтверждает,что иностранные инвестиции концентрируются в регионах с развитой рыночной инфраструктурой и высокой платежеспособностью населения, а также обладающих значительными сырьевыми запасами.
Определяющим фактором для иностранных инвесторов является наличие региональной политики привлечения иностранных инвестиций, прежде всего в части гарантий безопасности инвестиций, залога и страхования, которые направляются в областной бюджет. В ряде регионов администрация берет на себя функцию основного гаранта по проектам регионального значения.
Для формирования инвестиционного климата важное значение имеет наличие и развитие организационно-правовых структур, регулирующих деятельность иностранных инвесторов на российском инвестиционном рынке, обеспечивающих их информированность и защиту прав.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере международного инвестиционного сотрудничества, является Министерство экономического развития и торговли.
Министерство организует разработку и обеспечивает реализацию государственной политики по привлечению иностранных инвестиций и размещению российских инвестиций за рубежом, координирует сотрудничество с международными финансовыми организациями в инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества.
Одним из основных институтов эффективного диалога и взаимодействия Правительства России с иностранными инвесторами по решению проблемных вопросовпривлеченияинвестицийявляетсяКонсультативныйсоветпоиностранныминвестициямвРоссии.ВозглавляетКонсультативныйсоветПредседательПравительства Российской Федерации.
С целью информационного обеспечения иностранных инвесторов об условиях приложения иностранного капитала в России, инвестиционных проектах, изменениях в российском налоговом, таможенном и валютном законодательстве и продвижения российских инвестиционных программ и проектов на зарубежные рынки капиталов действуют специальные институты. Например, при МинистерствеэкономическогоразвитияиторговлисозданРоссийскийцентрсодействияиностранныминвестициям(РЦСИИ).
На ближайшие годы предусматривается комплекс мер по дальнейшему улучшению инвестиционного климата, созданию благоприятных условий для
734 |
Часть III. Теоретические основы национальной экономики |
Одна из важнейших стратегических целей аграрной и экономической реформы в целом, проводившейся в России, заключалась в замене административ- но-распределительных методов хозяйствования преимущественно экономическими. Эта цель отвечала
потребностям развития экономики. Соответственно, это предполагало изменение роли государства, сокращение масштабов государственной собственности, формирование системы, при которой основным заинтересованным и ответственным субъектом экономики становится непосредственный производитель. Не менее значимой стратегической целью аграрного реформирования, тесно связанной с первой, было создание многоукладной экономики, необходимой для развития рыночных отношений в аграрной сфере.
Все это должно было стать базой для роста сельскохозяйственного производства, повышения его экономической эффективности и обеспечения продовольственной безопасности страны.
Среди позитивных результатов преобразований в первую очередь следует отметить создание сектора крестьянских хозяйств, расширение землепользования граждан (владельцев личных подсобных хозяйств, садово-огородных участков и т. д.). Воссоздание крестьянского уклада, безусловно, явилось положительным процессом, как и расширение прав крестьян в области землевладения и землепользования. Позитивным было и расширение спектра форм хозяйствования — возникновение в структуре аграрного сектора наряду с крестьянскими хозяйствами товариществ с ограниченной ответственностью, новых типов кооперативов, ассоциаций крестьянских хозяйств и т. д. Современная структура сельскохозяйственных предприятий по формам хозяйствования, согласно данным Минсельхозпрода РФ (таблица 57.1).
Таблица57.1
Структура сельхозпредприятий по формам хозяйствования (на 1 января 2000 г., по 74 регионам)
Форма хозяйствования |
Доля в общем числе |
|
сельхозпредприятий, % |
|
|
1. Предприятия новых форм хозяйствования — всего в т.ч. |
68,3 |
в том числе: |
|
открытые акционерные общества |
3,8 |
закрытые акционерные общества |
14,3 |
товарищества (общества) с ограниченной ответственностью |
13,7 |
товарищества на вере (коммадитные) |
0,9 |
ассоциации крестьянских хозяйств |
2,6 |
сельскохозяйственные кооперативы |
33,0 |
2. Колхозы |
13,0 |
3. Совхозы |
3,7 |
4. Государственные предприятия |
5,3 |
5. Коллективные предприятия |
5,5 |
6. Другие (сортосеменоводческие участки, семеноводческие станции, |
|
пчелопитомники и иные) |
4,2 |
|
|
На начало 2000 г. в России функционировало около 12,3 тыс. производственных сельскохозяйственных кооперативов, включая колхозы, и более 1,1 тыс. потребительских кооперативов, в том числе 219 перерабатывающих, 436 обслуживающих и 474 сбытовых. Получают развитие на селе ссудные кооперативы.