Министерство образования и науки РФ

Байкальский государственный университет экономики и права

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

для студентов очной формы обучения

специальности 080105.65 Финансы и кредит

специализации "Финансы"

Иркутск

Издательство БГУЭП

2013

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Байкальского государственного университета экономики и права

Составители: д-р.экон.наук, проф. Ю.М.Березкин

канд.экон.наук, проф. С.Ю.Куницына

канд.экон.наук, проф. Г.В.Ляпунова

канд.экон.наук, доц. Е.Н.Захарова

канд.экон.наук, доц. Т.В.Щукина

канд.экон.наук, доц. И.Н.Щербакова

канд.экон.наук, доц. М.А.Авдюшина

канд.экон.наук, доц. Л.В.Кислицына

канд.экон.наук, доц. Т.В. Файберг

канд.экон.наук, доц. Е.Н. Орлова

канд.экон.наук, доц. Ж.С.Кулижская

канд.экон.наук, ст. препод. Алексеев Д.А.

Программа государственного квалификационного экзамена для студентов очной формы обучения специальности 080105.65 Финансы и кредит, специализации - финансы / Сост. Ю.М.Березкин, С.Ю.Куницына, и др. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2013. - 33 с.

Регистрационный номер

Электронная версия: I\Study\УМЛ\Кафедра финансов\ Программа государственного квалификационного экзамена для студентов очной формы обучения специальности 080105.65 – финансы и кредит специализации – финансы

© Издательство БГУЭП, 2013

1. Назначение квалификационного экзамена

Квалификационный экзамен представляет собой особую форму контроля за подготовкой специалиста в высшей школе. По своему статусу он соответствует государственному экзамену. По специализации «Финансы» квалификационный (государственный) экзамен проводится в виде итогового междисциплинарного экзамена.

Итоговый междисциплинарный экзамен по специальности «Финансы» отличается тем, что наряду с требованиями к содержанию отдельных дисциплин, он учитывает общие требования к выпускнику, предусмотренные Государственным стандартом.

Государственный образовательный стандарт предусматривает следующие требования к дипломированному специалисту по специализации «Финансы».

Дипломированный специалист по специализации «Финансы» должен:

• иметь системное представление о структурах и тенденциях развития российской и мировой экономики, финансовых систем, тенденциях развития финансовых взаимоотношений;

• понимать многообразие экономических и финансовых процессов в современном мире, их связь с другими процессами, происходящими в обществе;

• уметь использовать знания по теории финансов, денег, кредита в своей практической деятельности;

• быть подготовленным к профессиональной деятельности в учреждениях финансовой и кредитной системы, способным принимать нестандартные финансовые решения;

• быть конкурентоспособным, уметь на научной основе организовать свой труд.

2. Организация квалификационного (государственного) экзамена как междисциплинарного экзамена по специальности

Организация квалификационного (государственного) экзамена по специализации «Финансы» осуществляется по двум дисциплинарным группам: «Государственные и муниципальные финансы», «Финансы предприятий (финансовый менеджмент)».

В состав квалификационного (государственного) экзамена по каждому из названных направлений, в соответствии с новым учебным планом, включается содержание учебных дисциплин, формирующих знания и навыки специалистов.

«Государственные и муниципальные финансы»

Вопросы для квалификационного экзамена специалистов этого направления включают содержание следующих учебных курсов:

- Финансы

• Бюджетная система РФ

• Исполнение бюджета

• Региональные финансы

• Бухгалтерский учет в бюджетном секторе

• Бюджетный менеджмент

• Налоги и налогообложение

• Отчетность в бюджетном секторе

«Финансы предприятий (финансовый менеджмент)»

Вопросы для квалификационного экзамена специалистов этого направления включает содержание следующих учебных курсов:

• Финансы предприятий

• Финансовый менеджмент

• Финансы корпораций

• Финансовая диагностика

• Финансы внешнеэкономической деятельности

• Инвестиции

• Оценка недвижимости

• Отчетность предприятий

• Финансы маркетинга

• Оценка стоимости бизнеса

3. Содержание квалификационного (государственного) экзамена на 2013-2014 учебный год. Вопросы для подготовки к экзамену. Специализация: государственные и муниципальные финансы

I. Учебная дисциплина: Финансы

1. Финансы: место в воспроизводственном процессе, назначение, признаки.

2. Происхождение термина «финансы», условия их возникновения, современная трактовка термина «финансы».

3. Финансовая система государства. Характеристика современной финансовой системы РФ.

4. Управление финансами. Органы управления финансами в РФ.

5. Содержание финансовой политики государства. Финансовая политика РФ, ее направленность и результативность.

6. Контрольная функция финансов и ее практическая реализация в РФ.

7. Бюджет государства. Роль бюджета в социально-экономических процессах, его функции.

8. Доходы и расходы бюджета. Особенности формирования доходов и расходов бюджетной системы РФ.

9. Сбалансированность бюджета и методы ее обеспечения.

10. Налоговая система государства. Характеристика налоговой системы РФ.

11. Социальные расходы государства, состав и особенности финансирования в РФ.

12. Государственный кредит: понятие, виды, влияние на состояние экономики государства.

13. Государственный долг: понятие, виды, характеристика этапов и методов управления.

14. Государственные внебюджетные фонды в РФ, причины появления, способы создания, особенности функционирования.

15. Пенсионный фонд России, особенности формирования доходов и направления расходования средств. Основные направления Пенсионной реформы.

16. Фонд социального страхования, особенности формирования доходов и направления расходования средств.

17. Характеристика методов мобилизации доходов государства. Особенности формирования государственных доходов РФ.

Литература для подготовки:

1. Финансы, денежное обращение и кредит: Учеб. для вузов / под ред. В.К.Сенчагова.– М.:Проспект, 2007.– 719 с.

2. Финансы: Учебник / под ред. В.В.Ковалева.– М.: Проспект. 2008.– 636 с.

3. Финансы: Учебник / Под ред. В.Г. Князева, В.А. Слепова. – М.: Магистр, 2008. – 654с.

4. Финансы: Учебник / А.М. Архипов, И.А.Погосов, М.В.Караваева / Под ред. А.М.Архипова, И.А.Погосова, - М.: Проспект, 2009.— 690с.

5. Финансы: Учебник / под ред. П.Н.Шуляка, Н.П.Белотеловой.– М.:Дашков и К*, 2009.– 606 с.

6. Финансы: Учебник для вузов / под ред. Г. Б. Поляка.– М.:ЮНИТИ, 2009.– 703 с.

7. Финансы: Учебник под ред. А.П.Грязновой, Е.В.Маркиной.— М.: Финансы и статистика, 2008.— 501 с.

II. Учебная дисциплина: Бюджетная система рф

1. Бюджет как инструмент экономической политики государства.

2. Цели и задачи бюджетной политики на текущий год и на среднесрочную перспективу.

3. Бюджетная классификация: значение, состав, современное состояние.

4. Механизм финансирования современных бюджетных учреждений.

5. Бюджетный федерализм, его реализация в РФ.

6. Необходимость повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственным и муниципальными финансами в РФ.

7. Формирование расходов бюджетов РФ.

8. Межбюджетные трансферты в РФ: значение, формы и условия предоставления.

9. Единая субвенция как одно из направлений совершенствования межбюджетных отношений в 2014-2016 года.

10. Федеральный фонд налогового потенциала: цель создания, механизм функционирования.

11. Реформа государственных и муниципальных учреждений: цели, результат.

12. Формирование бюджетов муниципальных образований.

13. Бюджетная реформа в РФ , основные направления, современное состояние.

14. Организация межбюджетных отношений внутри субъекта РФ (на примере Иркутской области).

15. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.

16. Системы оплаты труда в бюджетных учреждениях.

17. Бюджетирование, ориентированное на результат.

18. Бюджетные правила, действующие с 2013 г.

19. Организация бюджетного процесса в РФ и основные направления реформирования.

20. Программно-целевые методы бюджетного планирования, переход к долгосрочному финансовому планированию.

Расчетные задания.

1. Рассчитать среднегодовые контингенты:

– по школам

– по детским дошкольным учреждениям

– по больницам

2. Определить объемы финансирования расходов на основе подушевых нормативов.

3. Соблюдение требований Бюджетного Кодекса РФ о предельных размерах дефицитов бюджетов, условий предоставления МБТ, госдолга.

4. Расчет собственных доходов бюджетов.

Литература для подготовки:

1. Бюджетное послание Президента РФ ФС РФ «О бюджетной политике в 2013-2015 годах // Финансы. 2012. №7. с.3-9.

2. Бюджетный кодекс РФ (действующий с 2014 г.).

3. Приказ Министерства финансов РФ от 24.08.2009г. № 74 Н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» (в ред. от 05.08.09 № 91-Н).

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ.

5. Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г.: Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010. № 1101-р.

6. О концепции межбюджетных отношений и организаций бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образований до 2013 года: Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 г. № 1123-р.

7. Концепция реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006 гг.: одобрена Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249.

8. Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г.: Постановление Правительства РФ.

9. Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации: государственная программа утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.03.2013 № 376-р.

10. Государственная программа РФ «Управление государственными финансами»: утверждена Правительством РФ, Распоряжение от 4 марта 2013 г. № 293-р.

11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений от 08.05.2010 № 83-ФЗ.

12. Об утверждении Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 г.: приказ МФ РФ от 29.08.2013 № 227.

13. Управление государственными финансами: государственная программа утверждена распоряжением Правительства РФ от 4.03.2013 № 292-р.

14.О бюджетном процессе Иркутской области: Закон Иркутской от 23 июня 2008 г. № 55-03.

15. О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты: Закон Иркутской области от 23.07.2008 № 56-03 (с дополнениями и изменениями).

16. Афанасьев Мст. Кривогов И. Модернизация государственных финансов: Уч. Пособие. – М.; Издательский дом ГУ ВШЭ, - 2007.

17. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Изд-во ЮРАЙТ. 2010. 615 с.

18. Бюджетная политика и межбюджетные отношения: подходы и ориентиры (к итогам Всероссийского совещания руководителей финансовых органов субъектов РФ) // Финансы. – 2012. - №8. – с.26-30.

19. Курляндская Г.В., Арлашкин И.Ю. Реформа государственных и муниципальных учреждений: уроки международного опыта // Финансы. – 2012. - №9. С.18-22.

20. Колесов А.С. О сущности эффективности финансовой политики // Финансы. – 2012. - №9. – с.57-60.

21. Кулаченко Г.М. О внедрении программного бюджета // Финансы. – 2013. - №2. С.16-20.

22. Лавров А.М. Бюджетная реформа 2001-2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы. 2005. №9. С. 3-12.

23. Ляпунова Г.В., Файберг Т.В. Бюджетная система: учеб. Пособие / Г.В. Ляпунова Г.В., Т.В.Файберг. – Иркутск: Изд=во БГУЭП, 2012. – 182 с.

24. Ляпунова Г.В., Сорокина Т.В., Файберг Т.В., Щукина Т.В. Теория и практика внедрения бюджетирования, ориентированного на результат в регионе – Иркутск: Изд-во БГУЭП. – 2009.

25. Межбюджетные отношения: эволюция и современное состояние: учеб. пособие/Лазарева Л.Д., Ляпунова Г.В., Сорокина Т.В. – Иркутск: Изд-во БГУЭП. – 2007.

26. Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (Выдержки из документа, одобренного на заседании Правительства РФ 6 июля 2012 г.) // Финансы. – 2012 г. - №8. С.15-25.

27. О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнения власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплаты которых в настоящее время осуществляется по Единой тарифной сетке по оплате труда работников федеральных государственных учреждений. Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583.

28. Приоритеты бюджетной и налоговой политики (Расширенное заседание коллегии МФ РФ) // Финансы. - 2013. №4. С.3-13.

29. Силуанов А.Г. О создании федерального фонда развития налогового потенциала в 2011 году // Финансы. – 2011, №8. – с.3-7.

30. Силуанов А.Г. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. – М.: Дело, 2011.