- •Т.Ю. Годнева, к.А. Котова, с.Ю. Лисова правоведение
- •Научный редактор:
- •Рецензент:
- •Введение
- •Глава 1. Общая теория права и государства
- •1.1. Понятие и признаки права. Система Российского права и её структурные элементы
- •1.2. Источники и формы права. Нормативно-правовой акт
- •1.3. Правоотношение. Правонарушение и юридическая ответственность
- •1.4. Российское право и основные правовые системы современности. Международное право
- •Романо-германская правовая система
- •Англосаксонская правовая система
- •Мусульманская правовая система
- •Международное право в российской правовой системе
- •Самостоятельное применение международной нормы, например Всеобщая декларация прав человека;
- •Совместное применение норм международного и внутригосударственного права, как правило, речь идёт о конкретизации и детализации международных положений в российских правовых актах;
- •1.5. Понятие и признаки государства
- •Глава 2. Основы конституционного права россии
- •2.1. Конституция Российской Федерации
- •2.2. Основы конституционного строя рф
- •2.3. Правовой статус личности в рф
- •Избирательная система и референдум рф.
- •2.4. Система органов государственной власти в рф
- •Глава 3. Основы гражданского права России
- •3.1. Граждане как субъекты гражданского права
- •3.2. Юридические лица как субъекты гражданского права
- •3.3. Право собственности
- •3.4. Обязательства и договоры
- •Принципы исполнения обязательств
- •Обеспечение исполнения обязательств
- •Перемена лиц в обязательствах
- •Прекращение обязательств и ответственность за нарушения обязательств
- •Порядок заключения гражданско-правового договора
- •3.5. Наследственное право Российской Федерации
- •Наследование по завещанию.
- •Наследование по закону
- •Глава 4. Основы семейного права российской федерации
- •4.1. Общая характеристика семейного права.
- •4.2. Условия и порядок заключения брака. Прекращение брака.
- •4.3. Права и обязанности родителей и детей
- •4.4. Алиментные обязательства
- •4.5. Брачный договор (контракт)
- •Глава 5. Основы трудового права россии
- •5.1. Понятие, источники и принципы трудового права
- •5.2. Трудовой договор
- •5.3. Рабочее время и время отдыха
- •5.4. Ответственность в трудовом праве
- •5.5. Способы защиты трудовых прав работников
- •Глава 6. Административные правонарушения и административная ответственность
- •6.1. Понятие и виды административного принуждения
- •6.2. Административные взыскания
- •6.3. Меры административно-процессуального обеспечения
- •6.4. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Глава 7. Основы уголовного права российской федерации
- •7.1. Уголовный закон и уголовная ответственность
- •7.2. Понятие и признаки преступления. Состав преступления
- •7.3. Категории преступлений. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •7.4. Система наказаний по уголовному праву
- •Глава 8. Основы экологического права
- •8.1. Понятие, объекты и субъекты экологического права
- •8.2. Экологическое управление
- •8.3. Правовая охрана отдельных природных объектов Правовая охрана земель
- •Правовая охрана вод
- •Правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климата
- •Правовая охрана морской среды, континентального шельфа, исключительной экономической зоны рф
- •Правовая охрана недр
- •Правовая охрана лесов
- •Правовая охрана животного мира
- •Глава 9. Основы информационного права российской федерации
- •9.1. Понятие, предмет, методы и принципы информационного права
- •9.2. Информационное законодательство
- •9.3. Правовые режимы информации
- •9.4. Защита информации
- •Охрана конфиденциальной информации
- •Список литературы
- •Оглавление
- •Правоведение Учебное пособие для студентов технических специальностей
- •153003, Г. Иваново, ул. Рабфаковская, 34.
6.4. Производство по делам об административных правонарушениях
Привлечение к административной ответственности осуществляется в соответствии с установленными Кодексом об административных правонарушениях РФ процедурами. В частности, дела об административных правонарушениях может рассматривать лишь определенный законом круг лиц и органов. К их числу относятся административные комиссии; администрации районов, городов, поселков (компетенция их четко не определена); комиссии по делам несовершеннолетних; судьи; органы внутренних дел (милиция); прокуратура; органы государственно-пожарного надзора, госгортехнадзора, Госатомнадзора, госкомсанэпиднадзора, ветеринарного надзора, антимонопольной службы; природоохранительные инспекции, контрольно-ревизионные органы на транспорте, таможенные органы и др. (ст. 23.1– 23.67 КоАП РФ).
По общему правилу данные дела рассматриваются по месту их совершения. Некоторые дела об административных правонарушениях на транспорте могут разбираться по месту учета транспортных средств. Административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних слушают дела по месту жительства нарушителя.
Рассмотрение дела включает ряд последовательно сменяемых друг друга стадий:
1) возбуждение административного дела и административное расследование (ст. 28.1–28.9 КоАП РФ). Может производиться по инициативе государственного органа, общественной организации, должностных лиц, граждан. На этой стадии составляется протокол об административном правонарушении, производятся некоторые процессуальные меры обеспечения (административное задержание лица; личный досмотр; досмотр вещей, транспортных средств и др.);
2) рассмотрение дела ( ст. 29.1 – 29.8 КоАП РФ). Закон устанавливает, что дела об административных правонарушениях рассматриваются в 15-дневный срок с момента получения органом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении;
3) принятие постановления по делу (ст. 29.9– 29.13 КоАП РФ);
4) обжалование и опротестование. Обжалование бывает административным (в вышестоящий орган исполнительной власти) или судебным. Жалоба подается в течение 10 дней со дня принятия постановления и должна быть рассмотрена правомочным органом в пределах 10 дней со дня ее поступления. Постановление по делу может быть опротестовано прокурором. Сроки принесения протеста те же, что и при обжаловании. Прокурор вправе опротестовать и решение, принятое по жалобе; протест в таких случаях вносится в вышестоящий орган. По результатам рассмотрения протеста постановление может быть отменено либо оставлено без изменения;
5) исполнение постановления. Так, штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вручения постановления; ущерб должен быть возмещен в 30-дневный срок.
Административное взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцев со дня совершения проступка, а при длящемся правонарушении – 2 месяцев со дня обнаружения.
Закон четко определяет сроки погашения административного взыскания: считается, что лицо ему не подвергалось, если в течение года со дня, когда взыскание исполнено, оно не совершило нового правонарушения (ст. 4.6 КоАП РФ).
Вопросы для самоконтроля
Какие сферы общественных отношений регламентируют нормы административного права?
Чем административное правонарушение отличается от преступления?
В каких случаях законодатель допускает освобождение от административной ответственности лица, совершившего противоправное деяние?
Какие меры обеспечения применяются при производстве по делам об административных правонарушениях? Определите каждую меру.
Должностные лица каких органов государственной власти вправе производить личный досмотр и досмотр вещей?
Установлена ли административная ответственность за уклонение водителя от медицинского освидетельствования на состояние опьянения?
Какие органы вправе рассматривать дела об административных правонарушениях?
Какие сроки устанавливает КоАП РФ для осуществления следующих действий:
– обжалование принятого постановления по делу;
– рассмотрение дела компетентным органом;
– исполнение постановления по делу;
– наложение административного взыскания;
– погашение административного взыскания?