книги из ГПНТБ / Беличенко Ю.П. Вода - богатство народа

грязнеиия вод (МАИЗВ). Организация ставит своей целью дать возможность научным и инженерно-техниче­ ским работникам, занимающимся в области изучения за­ грязнения водоемов, на проводимых конференциях знако­ миться с материалами (доклады) о результатах научноисследовательских работ, рассматривать общие, взаимно интересующие их вопросы, содействовать сокращению сроков между исследованиями и их практическим при­ менением.

Ассоциацией проведено пять конференций (1952 г.— Лондон, 1964 — Токио, 1966 — Мюнхен, 1969 — Прага, 1970 — Сан-Франциско).

Начиная с 1960 года Секретариат ЕЭК проводит межсекретарнатские совещания по проблеме загрязнения вод

идругим вопросам водного хозяйства Европы.

Вработе межсекретариатских совещаний принимают участие представители секретариатов: ЕЭК, ФАО, МА­ ГАТЭ, ВОЗ, Юнеско, СЭВ, ЕС, СЕЙФ, ОЭСР, ЕФОВ, МСОП, ИМКО, МАИЗВ, МАВ.

Межсекретариатские совещания по проблемам вод­ ного хозяйства Европы, в том числе загрязнения водо­ емов, способствуют установлению деловых контактов между различными международными организациями.

ЗАДАЧИ В ДЕЛЕ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ ВОД

Общественная собственность на средства производст­ ва и плановые начала в развитии экономики создали необходимые условия для разумного использования при­ родных ресурсов в социалистическом обществе. Но отсю­ да не следует, что хозяйственная деятельность автомати­ чески обеспечивает охрану природы, что сами собой лик­ видируются бесхозяйственность, ошибки и просчеты.

Все еще наблюдаются случаи, когда рядом с больши­ ми делами подлинно творческого преобразования приро­ ды уживается бесхозяйственность в отношении к природ­ ным богатствам.

Хозяйственная практика на некоторых объектах все еще находится в явном противоречии с самой идеей ох­ раны природы. В связи с этим привлечение широких кру­ гов научно-технической общественности к осуществле­ нию намеченных партией и правительством' мер по ох-

ране водных ресурсов и обеспечению рационального ис­ пользования водных богатств само по себе уже является важной задачей. Так, например, планирование строитель­ ства новых промышленных предприятий, реконструкция действующих и все вопросы, связанные с градостроитель­ ством, должны рассматриваться специалистами по охра­ не внешней среды и решаться при строжайшем учете на­ личия, мощности и качественной характеристики водных ресурсов,- Так, например, совершенно неприемлемо раз­ мещение в Донбассе новых химических производств, от­ личающихся высоким водопотреблением и водосбросом.

Отсутствие технико-экономической оценки водного фактора при размещении и неполный учет особенностей водохозяйственных балансов районов приводит- к тому,

сложных и дорогостоящих мероприятий по регулирова­

шает технико-экономические показатели производства химической продукции. Так, например, по ориентировоч­ ным расчетам, перерасход ежегодных эксплуатацион­ ных затрат на снабжение свежей водой крупного хими­ ческого комбината составляет по сравнению с Повол­ жьем в Сумгаите — 2,5 млн. руб., — Чимкенте — 3,6 млн., в Павлодаре — 7,6 млн., по сравнению с Восточной Сибирью — соответственно 3,2; 4,3; 8,3 млн. руб. [28].

Серьезный ущеглб земельным богатствам, ландшаф­ там и водоемам' наносят различного рода шлако-'и шламонакопители, площадь которых пока еще ежегодно расширяется. И опасность этого заключается не только в том, что сельское хозяйство теряет ценные земли, что само по себе очень важно. Такие отвалы превращают ландшафт в «индустриальную пустыню», изменяют вод­ ный режим местности, приводят к загрязнению водое­ мов и воздуха, чем ухудшают санитарно-гигиенические условия жизни человека. В этой связи очень важно на каждом объекте разработать конкретные мероприятия по использованию отходов в качестве строительного ма­ териала или сырья для его производства, добавок, улуч­ шающих структуру почвы, удобрений и т. д. Так, напри-

риалы и удобрения. Согласно литературным данным, в

Большие затруднения возникают при обработке и ликвидации осадков, образующихся при очистке сточ­ ных вод, особенно когда количество осадков велико. Прогрессивным направлением в этом деле следует счи­ тать механическое обезвоживание осадков и их сушку для использования в различных целях: в качестве удоб­ рения, сырья для строительных материалов и для полу­ чения ценных веществ и т. д. "Однако в ряде случаев, при невозможности утилизации осадков, должны найти практическое применение допустимые в технико-эконо­ мическом отношении методы их сжигания1.

Важные задачи стоят в области охраны от загрязне­ ния подземных вод. Одним из наиболее опасных источ­ ников их загрязнения являются заброшенные скважины, через которые в подземные водоносные горизонты могут проникать поверхностные воды. Поэтому следует свое­ временно принимать меры, предупреждающие загрязне­ ние подземных вод — проводить тампонирование без­ действующих скважин, обращать особое внимание на цементирование затрубного пространства при устройстве скважин, следить за созданием надежных зон санитар­ ной охраны и т. д. [86]

В связи с широким развитием сети трубопроводов, предназначенных для транспортировки различного рода продуктов, необходимо в каждом конкретном случае раз,- работать технически совершенный контроль за утечками из трубопроводов и механизмов, особенно в местах по­ грузки и слива транспортируемых продуктов, с целью своевременного обнаружения их утечки и принятия мер по предотвращению загрязнения водоемов.

Назрела острая необходимость введения платы за сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточ­ ных вод, что явится мощным экономическим рычагом в деле рационального использования и охраны природ­ ных вод [29, 30, 31].

На реках должен быть прекращен сплав леса молем,

так как он нерентабелен н несовместим с требованиями охраны рыбохозяйственных водоемов. Такой сплав явля-^ ется главным фактором разрушения нерестилищ, заи­ ливания и захламления дна рек и сокращения рыбных запасов в бассейне реки.

В последние годы на большинстве судов и в ряде портов проведены работы, направленные на выполнение т. ребований . Международной Конвенции по предотвраще­ нию загрязнения моря нефтью и санитарных правил по охране прибрежных районов морей от загрязнения. При этом следует отметить, что строительство очистных соо­ ружении, являющихся основным средством предотвра­ щения загрязнения моря различного рода нефтесодержащими стоками, целесообразно также и с экономиче­ ской точки зрения ввиду быстрой их самоокупаемости. Так, очистные сооружения в порту Вентспилс, введен­

еще большое количество нерешенных вопросов, главным образом в деле обезвреживания сточных вод, образую­ щихся на берегу. Наряду с разрешением этих вопросов необходимо в самое ближайшее время завершить обору­ дование нефтеводными эффективными сепараторами всех судов морского типа, на которые распространяются тре­ бования Международной Конвенции, а также завершить дооборудование всех судов устройствами и системами сбора отходов (не.фтеостатков, мусора и др.) и устройст­ вами для сдачи этих отходов на плавучие или береговые

тем на всех судах, стоящих на акватории портов. Во всех речных и морских портах необходимо установить такой порядок, при котором суда, не имеющие документов о сдаче загрязненных вод, не принимаются под погрузоч- но-разгрузочные работы.

Разработка и осуществление комплекса технических мероприятий по защите природных вод от загрязне­ ния, часть из которых перечислена выше, позволит обе­ спечить с наименьшими затратами надежную охрану вод­ ных источников.

Санитарно-гигиенические и рыбохозяйственные требо­ вания охраны водных источников от загрязнения могут продиктовать отказ от использования их как приемника сточных вод. Так, например, устройство накопителей-ис­ парителей и земледельческих полей орошения на базе пригодных для орошения сточных вод в системе водоотведения Волжского химического комплекса г. Волжского позволило обеспечить надежную охрану р. Ахтубы от за­ грязнения за счет исключения попадания в нее всех ка­ тегорий отработанных вод.

Отметим, что во многих случаях целесообразна такая организация охраны водоемов от загрязнения, при кото­ рой бы они оставались незагрязненными на всем протя­ жении. Поэтому охрана водоемов от загрязнения должна заключаться не в нормировании веществ в .заданных створах водоемов, а в обеспечении максимального огра­ ничения и даже полного прекращения сброса загрязняю­ щих стоки веществ. Такое направление, однако, не долж­ но расцениваться как требование повсеместного полного

и развития науки и практики в работе по охране водое­ мов от загрязнения путем нормирования в створах водо­ пользования предельно допустимых концентраций раз­ личных веществ и комбинаций из них. Пока нет достаточ­ ных оснований для того, чтобы ставить вопрос о полном запрещении сброса во все водоемы примесей со сточны­ ми водами. Вместе с тем замена таких мероприятий, как совершенствование технологии производства с внедрени­ ем индифферентных ингредиентов, внедрение замкнутых циклов, нейтрализация и утилизация отходов производст­ ва, выбрасываемых ныне в сток и приносящих вред и т. д., установлением предельно допустимых концентраций ве­ ществ в воде водоемов недопустима.

Необходимо покончить с практикой ведомственного подхода к разработке проектной документации по водо­ снабжению и канализации, что не позволяет решать эти вопросы комплексно. В этой связи все большее значение приобретают схемы комплексного использования и охра­ ны водных ресурсов, разработка которых позволяет гра­ мотно, с учетом перспективы готовить техническую доку­ ментацию на строительство конкретных объектов водообеспечения и охраны водных источников.

В практику проектирования й организации охраны водных ресурсов интенсивнее внедрятся экономико-ма- тематические методы, позволяющие оптимизировать вы­ бор месторасположения водоохранных сооружений, мас­ штабы применения различного рода мероприятий в об-, щем комплексе водоохранных сооружений, определение степени очистки стоков для каждого объекта комплек­ са и т. д. Эти задачи могут успешно решаться при раз­ работке соответствующих алгоритмов и применении их

врасчетах современных ЭВМ.

Внастоящее время можно считать общепризнанным, что проблема охраны вод должна решаться путем изуче­ ния и проведения комплексных мероприятий, направлен­ ных на сохранение хорошого качества и количества природных вод. В этих условиях как никогда раньше воз­ растают роль и значение научных исследований как от­

улучшения естественной среды, окружающей человека, и лучшего использования природных ресурсов». Это указа­ ние, безусловно," относится и к разработке вопросов ох­ раны вод.

В наше время необходимо форсировать научные ис­ следования, охватывающие проблему охраны вод с целью разработки научно обоснованных комплексных мероприятий по охране вод от качественного и количест­ венного истощения.

Сложность решения вопросов обезвреживания сточ­ ных вод повышает требования к созданию научной базы для выявления и обоснования наиболее экономичных ре­ шений, а также для определения народнохозяйственной эффективности мероприятий, связанных с охраной вод­ ных источников от истощения и загрязнения.

С целью наилучшей организации научно-исследова­ тельских работ по рациональному использованию воды в промышленности и изыскания методов наиболее совер­ шенной очистки сточных вод от загрязнения вредными веществами Государственный комитет Совета Министров

СССР по науке и технике еще в 1964 году определил ве­ дущие научно-исследовательские институты, ответствен­ ных за разработку этих вопросов в соответствующих от-

раслях промышленности и народного хозяйства. Комитет осуществляет координацию научно-исследовательских ра­

плексному и эффективному использованию в народном хозяйстве водных ресурсов страны и охраны их от загряз­ нения на 1971—1975 годы.

Вэтом плане предусмотрены задания по разработке и внедрению эффективных способов предотвращения за­ грязнения вредными веществами поверхностных п под­ земных вод, включая методы очистки сточных вод, раз­ работку и усовершенствование конструкции сооружений для механической, биохимической и физико-химической обработки отработанных стоков, а также методов про­ гнозирования и расчетов степени загрязнения и процес­ сов самоочищения поверхностных и подземных вод.

Внастоящее время, наряду с отраслевыми институ­ тами и лабораториями, научно-исследовательские работы, наиболее тесно связанные с охраной поверхностных, под­ земных и морских вод от загрязнения, в стране ведут следующие институты. Всесоюзный научно-исследова­ тельский институт по охране вод Минводхоза СССР за­ нимается комплексными исследованиями источников и очагов загрязнения поверхностных и подземных вод; раз­ работкой научных основ комплексных мероприятий по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения

сточными водами всех видов (включая загрязненный сток с территорий населенных мест, промышленных пред* приятии и сельскохозяйственных угодий); разработкой принципов оптимизации комплексных водоохранных ме­ роприятий, методов регулирования качества воды в во­ доемах и водостоках.

ВНИИ ВОДГЕО Госстроя СССР ведет исследования в области разработки теоретических основ очистки про­ мышленных сточных вод, технологических процессов обессоления и опреснения воды, интенсификации процес­ сов, очистки воды, повторного использования очищенных сточных вод в производстве и систем оборотного водо­ снабжения, разработки принципов автоматизации про­ цессов очистки сточных вод, разработки новых высоко-

эффективных конструкций и нормативных документов по проектированию очистных сооружений и совершенство­ ванию методов их технологического расчета.

НИИ коммунального водоснабжения и очистки воды Академии коммунального хозяйства им. Панфилова Минкомхоза РСФСР в области разработки научных основ и нормативных документов по очистке и обезвреживанию сточных вод в городах и малых населенных пунктах РСФСР.

Институт биологии внутренних вод АН СССР осу­ ществляет исследования в области разработки теорети­ ческих основ круговорота веществ и биологических про­ цессов самоочищения водоемов.

Институт водных проблем АН ССОР занимается раз­ работкой проблемных вопросов охраны вод.

НИИ общей и коммунальной гигиены им. Сысина Минздрава СССР занимается разработкой требований и норм качества воды водоемов питьевого и культурно-бы­ тового водопользования; изучением гигиенической эф­ фективности оздоровительных мероприятий по санитар­ ной охране водных источников и морских вод; исследова­ ниями санитарного состояния водоемов и морских вод в местах водопользования населения.

Гидрохимический институт Главгидрометслужбы ра­ ботает в области исследования процессов самоочищения водоемов, разработки методов прогноза качества воды водоема, изучения гидрохимического режима поверхност­ ных вод суши для оценки их качества и для реше­ ния вопросов практического исследования вод, разработ­ ки и усовершенствования методов гидрохимических наблюдений, включая методы отбора проб, разработки, апробации и унификации методов химического определе­ ния веществ, загрязняющих сточные и природные воды.

Государственный гидрологический институт Глав­ гидрометслужбы ведет разработки методов расчета раз­ бавления и смешения сточных вод, расчета зон их рас­ пространения и смешения.

Государственный океанографический институт Глав­ гидрометслужбы ведет исследования процессов и разра­ ботки методов расчета динамического рассеивания хими­ ческих загрязнений и процессов химического самоочище­ ния морской воды; районирования морских прибрежных вод по интенсивности динамического рассеивания и хи-

мического самоочищения; разработку рекомендаций по оптимизации регулирования режима сбросов промыш­ ленных и бытовых отходов в морские воды; расчеты из­ менения химического состава морской воды. .

ВСЕГИНГЕО Министерства геологии СССР осуще­ ствляет исследования в области разработки научных ос­ нов самоочищения и охраны подземных вод от загрязне­ ния.

ГОСНИОРХ Минрыбхоза РСФСР разрабатывает нор­ мы качества воды в водоемах и морях рыбохозяйственного значения.

Институт гидробиологии АН УССР осуществляет ра­ боты в области изучения процессов биологического за­ грязнения водоемов и водотоков с целью теоретического обоснования способов улучшения качества воды и рацио­ нального использования биомассы водорослей в народ­ ном хозяйстве, изучения закономерностей формирования гидробиоценозов и разработки способов и направлений регулирования их состава и продуктивности с целью улучшения качества воды и рационального использова­ ния биомассы водорослей в народном хозяйстве, изуче­ ния закономерностей формирования гидробиоцеиозов и разработки способов и направлений регулирования их со­ става и продуктивности с целью улучшения качества во­ ды и повышения ценной биопродукции пресных водоемов.

Центральная научно-исследовательская станция по сельскохозяйственному использованию сточных вод Минводхоза СССР ведет исследования в области почвенной доочистки промышленных и коммунальных стоков на земледельческих полях орошения.

Перед этими институтами стоят ответственные за­ дачи: обеспечить в текущей пятилетке в свете Дирек­ тив XXIV съезда КПСС развитие исследований по ука­ занным направлениям, в сжатые сроки передавать полу­ ченные результаты в производство, осуществить систему организационных и экономических мер по освоению и внедрению новой техники, по быстрейшей реализации изобретений и открытий.

В настоящее время еще не изучены некоторые акту­ альные темы, помогающие разрешению проблемы охраны водных источников от загрязнения. Пока не разрабо­ тана методика всесторонней оценки ущербов от загряз­ нения вод. Имеются только отдельные попытки прибли-

жеиио определить ущерб, наносимый отдельным отрас­ лям народного хозяйства, что затрудняет в ряде случа­ ев выделение капитальных вложений на строительство водоохранных сооружений.

Необходимы также разработка научных основ и прак­ тическое применение водоохранных систем, обеспечиваю­ щих поддержание требуемого качества воды на задан­ ных участках водопользования. Это, в свою очередь, требует создания математической модели речной водо­ охранной системы н разработки методики технико-эконо­ мического анализа возможных вариантов регулирования качества речных вод, а также выбора оптимального варианта. Для этой же цели, вероятно, потребуется разработка и установление нормативов качества воды для отдельных видов водопользования, в частности, для сель­ скохозяйственных водопользователей.

Необходимо повысить эффективность исследований, направленных на снижение стоимости и эксплуатацион­ ных затрат по очистным сооружениям, а также повыше­ ние надежности их работы. Следует изучить вопрос о «пе­ ременном» режиме эксплуатации очистных сооружений канализации в зависимости от гидрологической обеспе­ ченности реки, в которую сбрасываются очищенные сто­ ки. Такая работа сооружений способствовала бы наибо­ лее надежной охране природных вод, особенно в случаях резкого падения уровня речных вод, и обеспечению на­ иболее экономичной очистки.

До последнего времени вопросам самоочищения уде­ лялось недостаточно внимания и ближайшей задачей яв­ ляется развитие Научных исследований, которые должны ответить на вопрос о допустимой, с учетом самоочище­ ния, нагрузке водоемов сточными водами. В непрерыв­ ном усовершенствовании и дополнении нуждаются нор­ мативы предельно допустимых концентраций различных веществ в воде водоемов.

Весьма актуальной и мало изученной проблемой яв­ ляется охрана водных ресурсов от загрязнения в усло­ виях намечаемого строительства крупных гидроузлов. Изменение гидрологического режима рек, создание круп­ ных водохранилищ повлечет изменение условий разбавле­ ния сточных вод, изменение естественного гидробиологи­ ческого режима, что существенным образом может от­ разиться на сомоочищении водоемов.