книги из ГПНТБ / Беличенко Ю.П. Вода - богатство народа

На приведенной схеме представлена структура СРВО її его рабочих органов на 1970 год и характеризуются ос­ новные вопросы, которые были разработаны в рамках совещания.

Сотрудничество этих стран позволило сосредоточить на основе международного социалистического разделения труда усилия на решении отдельных научно-технических и технико-экономических проблем водного хозяйства, представляющих для них практический интерес, добить­ ся при этом известной экономии средств и времени, ус­ транить в значительной мере неоправданный паралле­ лизм в исследованиях по темам и получить в итоге кон­ кретные результаты проработок.

Основное внимание в работе Совещания уделяется, вопросам совершенствования и разработки эффектив­ ных методов охраны водных ресурсов от истощения и за­ грязнения [27].

В 1962 году Совещанием Представителей стран СЭВ одобряются «Основные принципы соглашений между странами членами Совета Экономической Взаимопомо­ щи о сотрудничестве в области охраны чистоты вод». В этом документе сформулированы основные принципы, па основе которых заинтересованные социалистические страны проводят водохозяйственную политику на погра­ ничных реках, а также содержатся определения некото­ рых основных понятий, как, например, «пограничные воды», «загрязненность воды» и др. К основным прин­ ципам, определяющим отношения между странами чле­ нами СЭВ по пограничным рекам, отнесены следующие: выполнение каждой страной необходимых мероприятий по предотвращению их загрязнения, совместное финан­ сирование отдельных мероприятий, а также проведение взаимных консультаций.

В 1963 году принимается документ «О единых крите­ риях и нормативах чистоты поверхностных вод и прин­ ципах их классификации», в котором излагаются основ­ ные положения единой классификации вод в зависимос­ ти от их состава и свойств. Согласно этому документу поверхностные воды в зависимости от характера загряз­ нения разделяются на три класса, каждый из которых характеризуется определенными показателями качества воды и предельными значениями допустимой концентра­ ции вредных веществ.

В 1969 году издается доклад «О единых методах пла­ нирования мероприятий по охране чистоты вод», мате­ риалы которого широко используются в настоящее вре­ мя водохозяйственными органами всех стран членов СЭВ.

В 1962 году в рамках сотрудничества стран членов СЭВ в области водного хозяйства были начаты работы по унификации методов исследования качества питьевых, поверхностных и сточных вод.

Все материалы были рассмотрены и утверждены Со­ вещанием руководителей водохозяйственных органов стран членов СЭВ под названием «Унифицированные методы исследования качества вод», вышедшие шестью отдельными выпусками в течение 1965—1966 годов. В них изложены методы химического, радиохимического, биологического и микробиологического анализов вод, ко­ торые находят широкое применение"в практике самых различных водохозяйственных лабораторий. В настоя­ щее время имеется уже много данных, позволяющих по­ ложительно оценить значение «Унифицированных мето­ дов».

Широкое применение в практике гидрохимических ла­ бораторий получили методы химического анализа сточ­ ных вод, содержащие указания по отбору проб воды и проведению анализов по определению компонентов.

Впериод 1966—1969 годов СРВО утверждены «До­ клады о способах очистки и обработки сточных вод раз­ личных видов производств», составленные специалиста­ ми стран членов СЭВ. Издано пять таких выпусков.

Вэтих выпусках рассматриваются вопросы очистки сточных вод предприятий водоемких отраслей промыш­ ленности. Рекомендуемые методы очистки сточных вод изложены в докладах, посвященных, как правило, потоку -сточных вод, поступающих на очистные сооружения, и обработке осадка и других веществ, выделенных из сточ­ ных вод в процессе их очистки. В них приводится харак­ теристика сточных вод, дается описание технологии очистки, сформулированы требования к составу сточных вод, направляемых на очистные сооружения, а также представлены показатели стоимости строительства раз­ личных видов и типов очистных сооружений. Эти мето­ ды очистки, как показывают проверки применения их в производственных условиях, эффективны и экономичны,

ние флотаторов для доочистки нефтесодержащих стоков, по данным ВОДГЕО, позволяет снизить строительные и эксплуатационные затраты, по сравнению с песчаными фильтрами, ориентировочно на 20—30%.

В 1965 году СРВО приняло решение разработать укрупненные нормы расхода производственных вод на единицу продукции для различных видов производства. Результатом этого решения явилась скоординированная работа целого ряда специализированных организаций со­ циалистических стран и издание двух книг «Укрупнен­ ных норм расхода воды и количества сточных вод на еди­ ницу продукции для различных предприятий».

На материалах отдельных стран в последние годы со­ ставлено несколько сводных докладов по актуальным во­ просам водного хозяйства с целью обмена информацией между странами членами СЭВ. Так, например, в сводном докладе «О методах обезвоживания, сушки и использо­ вания осадков, получаемых при обработке сточных вод» содержится характеристика наиболее распространенных способов обработки осадка хозбытовых сточных вод и промышленных шламов, а также сведения о проводимых или проведенных в странах исследовательских работах в этой области.

По материалам сообщений водохозяйственных орга­ нов НРБ, ВНР, ГДР, ПНР и СССР составлен сводный доклад «О типизации сооружений и станций по очистке сточных вод». В нем отмечено большое разнообразие сточных вод и их свойств, что обуславливает целесооб­ разность типизации основных узлов или частей обору­ дования очистных сооружений и отдельных технологиче­ ских схем, позволяющих комплектовать, из типизирован­ ных элементов и узлов очистные станции.

Водохозяйственным органом ГДР на основании ма­ териалов, представленных водохозяйственными органа­ ми НРБ, ВНР, СРР и ЧССР, составлена информация «О защите водоемов от загрязнения нефтью и нефте­ продуктами в странах членах СЭВ». Подробно проанали­ зированы причины такого рода загрязнения поверхност­ ных и подземных источников, а также последствия такого рода загрязнения. Дано описание применяющихся ме-

ч

ханических и химических методов удаления с поверх­ ности водоемов плавающих нефти и нефтепродуктов. В работе приведены конкретные рекомендации по профи­ лактическим мероприятиям, связанным с защитой от по­ падания в водоемы нефти и нефтепродуктов.

Координация научно-исследовательских работ специа­ лизированных организаций стран членов СЭВ проводи­ лась по актуальной теме «Разработка эффективных мето­ дов обесфеноливаиия сточных вод». Совместные работы способствовали разработке эффективных методов очист­ ки фенольных сточных вод и улавливания содержащих­ ся в них ценных веществ для использования в промыш­ ленности и сельском хозяйстве. Некоторые работы были запатентованы.

Технико-экономические результаты, полученные при разработке совместных тем, свидетельствуют о снижении капитальных вложений в строительство объектов водно­ го хозяйства и издержек на их эксплуатацию.

Следует отметить, что в СЭВ действует 21 постоян­ ная комиссия, из которых большинство — отраслевые. В работе этих комиссий также значительное место за­ нимает научно-техническое сотрудничество стран членов СЭВ в области рационального использования и охраны природных вод. Так, например, в Постоянном Комитете по геологии были разработаны и одобрены «Основные положения по оценке запасов подземных вод и системе их учета», которые рекомендованы странам членам СЭВ для применения при проведении соответствующих работ. В Постоянной Комиссии по'нефтяной и газовой промыш­ ленности был разработан и одобрен сводный доклад о положении в странах членах СЭВ в области очистки сточ­ ных вод на нефтяных промыслах и на нефтеперерабаты­ вающих заводах, а также основные принципы, которы­ ми страны должны руководствоваться при очистке сточ­ ных вод в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.

С целью информации о законченных научно-исследо­ вательских, технологических, проектных и конструктор­ ских работах в области водного хозяйства, начиная с 1967 года, по решению СВРО издается на языках стран членов СЭВ специальный «Бюллетень по водному хозяй­ ству». Подготовлен текст водохозяйственного словаря, издание которого должно осуществиться на языках всех

стран членов СЭВ, а также на английском, француз­ ском и испанском языках.

Во многих странах мира и международных организа­ циях большой интерес вызывают законченные разработ­ кой материалы по водным проблемам, одобренные Сове­ щанием руководителей водохозяйственных организаций стран членов СЭВ. Секретариат СЭВ направил в целый ряд стран и организаций по их просьбе многие материа­ лы по этой проблеме.

Директивами XXIV съезда КПСС предусматривают­ ся коренные пути дальнейшего развития научно-тех­ нического сотрудничества СССР с социалистическими странами. Огромные потенциальные возможности заклю­ чены в научно-техническом сотрудничестве в области охраны вод стран членов СЭВ.

Как известно, XXV сессия Совета Экономической Взаимопомощи приняла в августе 1971 года «Комплекс­ ную программу дальнейшего углубления и совершенство­ вания сотрудничества и развития социалистической эко­ номической интеграции стран членов СЭВ», в которой есть специальный раздел, посвященный основным направ­ лениям и задачам развития сотрудничества в области водного хозяйства. В этом разделе, в частности, оговоре­ но, что на основе проведения анализов современного со­ стояния и прогнозов развития водного хозяйства в стра­ нах членах СЭВ в сопоставлении с мировым уровнем ор­ ганизовать совместную разработку научно обоснованной методики учета, планирования рационального использова­ ния и охраны водных ресурсов. Страны члены СЭВ усло­ вились развивать сотрудничество, направленное главным образом на решение следующих основных проблем: удов­ летворение потребностей народного хозяйства в воде не­ обходимого качества, охрана вод от загрязнения, эконо­ мика водного хозяйства; решение вопросов гидравлики, гидротехники и водохозяйственного строительства, в том числе" вопросов, касающихся борьбы с наводнениями.

Разработана, утверждена руководителями водохозяй­ ственных организаций стран членов СЭВ и успешно осу­ ществляется «Комплексная программа развития сотруд­ ничества стран членов СЭВ в области водного хозяй­ ства».

В последние годы научно-технические связи между на­ шей страной и социалистическими странами в области

мелиорации и водного хозяйства развиваются и на осно­ ве непосредственного двустороннего и многостороннего сотрудничества министерств и отдельных организаций. Так, например, Минводхоз СССР подписал протоколы о научно-техническом сотрудничестве с Ведомством водно­ го хозяйства ГДР, Министерством сельского хозяйства МНР, Государственным ведомством водного хозяйства ВНР и другими министерствами и ведомствами социали­ стических стран. Всесоюзным научно-исследовательским институтом по гидротехнике и мелиорации им. А. Н. Ко­ стикова подписаны протоколы о научно-техническом со­ трудничестве с Институтом водного хозяйства ПНР и Ин­ ститутом гидротехники и мелиорации НРБ. В соответствии с этими протоколами предусмотрено провести совместно

ные командировки специалистов для изучения опыта по 40 темам.

На основе соглашений и конвенций об использовании пограничных водных систем водохозяйственными органа­ ми СССР, ПНР, СРР, ВНР, ЧССР разрабатываются пла­ ны проектирования и строительства водохозяйственных объектов на пограничных реках, осуществляется кон­ троль за качеством вод пограничных рек, определяются объемы забора воды и т. д.

Примером успешного развития сотрудничества на дву­ сторонней основе может'служить сотрудничество в этой области между СССР и Республикой Куба.

При техническом содействии и непосредственном уча­ стии советских специалистов составлено около 20 схем использования водных ресурсов бассейнов рек,' проекты 95 водохранилищ ёмкостью 4965 млн. м3 воды. По подго­

ществить строительство 22' плотин, а также каналов об­ щей протяженностью в 211 км. Эти плотины позволяют регулировать поверхностные воды на площади в 6141 км2 , что составляет 8,1% всей территории страны.

В деле успешного осуществления планов водохозяй­ ственного строительства в стране важную роль играют поставки большого количества оборудования и машин из Советского Союза. В общем парке землеройных и других

строительных машин доля советских составляет око­ ло 90%. На Кубу за эти годы было отправлено 189 экс­ каваторов, 194 бульдозера, 105 скреперов, 113 тракторов, 72 автогрейдера, более 1500 различных автомашин, зна­ чительное количество буровых станков, рыхлителей, зем­ лесосов, катков и другого оборудования.

Европейский Совет (ЕС) •—организация западноев­ ропейских капиталистических государств, имеющая кон­ сультативный характер. ЕС основан в 1949 году. В ЕС входят: Бельгия, Великобритания, Люксембург, Нидер­ ланды, Франция, Дания, Ирландия, Италия, Норвегия,

представители Израиля, Испании и Португалии.

ЕС были разработаны некоторые конвенции полити­ ческого, экономического и культурного характера. По линии ЕС в области водных ресурсов разработана Вод­ ная хартия, отражающая' вопросы охраны водных ресур­ сов и главные направления деятельности в этой области. Кроме того, осуществляется анализ существующих ис­ следований в области охраны водных ресурсов, анализ принимаемых мер и подготавливаются новые рекомен­ дации по этим вопросам.

Организация экономического сотрудничества и раз­ вития (ОЭСР) — объединение капиталистических госу­ дарств, созданное с целью согласования общеэкономи­ ческой и торговой политики стран участниц. ОЭСР соз­ дано в 1960 году. В ОЭСР входят: Австрия, Англия, Бельгия, Голландия, Греция, Дания, Исландия, Испа­ ния, Ирландия, Италия, Канада, Люксембург, Норве­ гия, Португалия, США, Турция, Франция, ФРГ, Шве­ ция, Швейцария и Япония. Финляндия и Югославия со­ трудничают с ОЭСР на правах наблюдателей.

В рамках ОЭСР создан Комитет по координации ис­ следований, который несет ответственность за исследо­ вательскую работу по проблемам водных ресурсов. В задачу Комитета входит информация и обмен опытом между странами членами по проблеме выработки реко­ мендации по проведению наиболее важных исследова­ ний, выявление недостатков в исследовании проблем во­ допользования и т. д.

в) рекомендации общего характера в области охра­ ны вод от загрязнения сточными водами предприятий целлюлозно-бумажной, текстильной и химической отрас­ лей пром ышл енности;

г) некоторые справочные данные о согласованных терминах в области водного хозяйства.

Межправительственная морская консультативная ор­ ганизация (ИМКО)—учреждение, призванное содей­ ствовать международному сотрудничеству в области морских перевозок и морской торговли. Организована в 1948 году.

Членом ИМКО может быть любое государство. Межправительственная' консультативная организа­

ция по мореходству в своем составеимеет Комитет по безопасности судовождения на море, в котором вопроса­ ми прекращения загрязнения моря занимается специ­ альный подкомитет. Основная деятельность этого подко­ митета заключается в организации разработки Между­ народной конвенции по предотвращению загрязнения моря нефтью. В настоящее время уже многие прави­ тельства государств, имеющих интересы на море, в том числе и Советский Союз, приняли упомянутую Кон­ венцию.

в море.

Конвенцией определены конкретные морские районы, объявленные Запретными зонами.

Международное агенство по атомной энергии (МАГАТЭ) —организация, созданная для развития со­ трудничества в области мирного использования атом­ ной энергии и научно-исследовательской работы в этой области. МАГАТЭ учреждена в соответствии с решени­ ем Генеральной Ассамблеи ООН в 1954 году.

МАГАТЭ располагает рядом лабораторий, в том чис­ ле по исследованию радиоактивности в морях и удале­ ния радиоактивных отходов в моря. Членами МАГАТЭ в настоящее время являются 100 государств.

Агентство в широком плане определяет допустимые лимиты радиоактивного сброса, осуществляет организа­ цию контроля за содержанием радиоактивности в сточ­ ных водах, в океанах и других объектах внешней среды.