- •Тема 6. Налоги и налоговая система.
- •6.1. Экономическая сущность и функции налогов.
- •Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с юридических и физических лиц в государственный бюджет или местные бюджеты.
- •6.2 Элементы системы налогообложения.
- •6.3. Классификация налогов.
- •6.5.Основные налоги налоговой системы Украины и их характеристика.
- •6.5.1. Налог на прибыль предприятий.
- •6.5.2. Налог на доходы физических лиц.
- •6.5.3. Налог на добавленную стоимость (ндс).
6.5.2. Налог на доходы физических лиц.
Налог на доходы физических лиц – основной прямой налог с физических лиц в Украине. Взимание этого налога регламентируется Законом Украины «О налоге с доходов физических лиц» № 889- 1У от 22 мая 2003г., который введен в действие с 1 января 2004 г.
В соответствии с данным законом налог с доходов физических лиц – плата физического лица за услуги, предоставляемые ему территориальной общиной, на территории которой такое физическое лицо имеет налоговый адрес или находится лицо, удерживающее данный налог в соответствии с законодательством.
Физическое лицо – гражданин Украины, физическое лицо без гражданства или гражданин иностранного государства.
Физическое лицо-резидент - физическое лицо, имеющее место проживания в Украине, или лицо, пребывающее в Украине не менее 183 дней в налогооблагаемом году.
Физическое лицо-нерезидент - физическое лицо, не являющееся резидентом Украины.
Плательщиками налогаявляются:
резидент, получающий как доходы с источником их происхождения с территории Украины, так и иностранные доходы;
нерезидент, получающий доходы с источником их происхождения с территории Украины.
Не является плательщиком налога нерезидент, получающий доходы с источником их происхождения с территории Украины и имеющий дипломатические привилегии и иммунитет, установленные международными договорами (согласия на которые предоставлены Верховной Радой Украины).
Доход – сумма каких-либо средств, стоимость материального или нематериального имущества, других активов, имеющих стоимость, в т.ч. ценных бумаг или деревативов, полученных плательщиком налога в собственность или начисленных в его пользу, либо приобретенных незаконным путем (взятки, украденные средства или найденные в виде клада и не сданные государству в соответствии с законодательством, в суммах подтвержденных обвинительным приговором суда), на протяжении соответствующего отчетного налогового периода с различных источников, как на территории Украины, так и за ее пределами.
Доход с источником его происхождения из Украины –какой-либо доход, полученный плательщиком налога или начисленный в его пользу от осуществления каких – либо видов деятельности на территории Украины, в том числе в виде:
процентов по долговым требованиям или обязательствам, выпущенным (эмитированных) резидентом;
дивидендов, начисленных резидентом- эмитентом корпоративных прав;
доходов в виде заработной платы, начисленной за осуществление плательщиком налога трудовой деятельности на территории Украины, от работодателя, независимо от того, является ли такой работодатель резидентом или нерезидентом, а также заработной платы, начисленной за осуществление работы по найму в составе экипажа (команды) транспортного средства, находящегося за пределами Украины, ее территориальных вод;
доходов от предоставления в аренду недвижимости, находящейся на территории Украины и движимого имущества;
доходов от продажи недвижимого имущества, находящегося на территории Украины;
доходов от продажи движимого имущества, если факт смены собственника подлежит государственной регистрации и/или нотариальному засвидетельствованию;
доходов от осуществления предпринимательской деятельности, а также независимой профессиональной деятельности на территории Украины;
доходов, выплачиваемых резидентами в виде выигрышей и призов, в том числе в лотерею (кроме государственной); благотворительной помощи, подарков;
доходов в виде активов, передаваемых в наследство, если такие активы или источники их выплаты находятся на территории Украины и др.
Иностранный доход – доход отличный от дохода с источником его происхождения с территории Украины.
Объект налогообложения.
Объектом налогообложения резидента является:
1) общий месячный налогооблагаемый доход;
2) чистый годовой налогооблагаемый доход, определяемый путем уменьшения общего годового налогооблагаемого дохода на сумму налогового кредита такого отчетного года. Общий годовой налогооблагаемый доходсостоит из суммы общих месячных налогооблагаемых доходов отчетного года, а также иностранных доходов, полученных на протяжении такого отчетного года;
3) доходы с источником их происхождения из Украины, подлежащие конечному налогообложению при их выплате;
4) иностранные доходы.
Общий месячный налогооблагаемый доход включает:
доходы в виде заработной платы, другие выплаты и вознаграждения, начисленные (выплаченные) плательщику налога в соответствии с условиями трудового или гражданско-правового договора;
доходы от продажи объектов прав интеллектуальной (промышленной) собственности, доходы в виде сумм авторского вознаграждения, иной платы за предоставление права пользования или распоряжения другим лицам нематериальным активом (научными трудами, произведениями искусства, литературы и т.д. – т.е. - роялти), в том числе получаемые наследниками такого нематериального актива;
часть доходов от операций с имуществом, размер которой определяется в соответствии со ст.11-12 данного закона;
доход в виде стоимости унаследованного имущества, в части подлежащей налогообложению (см. ст. 13 закона);
многие виды других доходов физических лиц (ст.4, п.4.2.).
Объектом налогообложения нерезидента является:
общий месячный налогооблагаемый доход с источником его происхождения из Украины;
общий годовой налогооблагаемый доход с источником его происхождения из Украины;
доходы с источником их происхождения из Украины, подлежащие конечному налогообложению при их выплате.
Налоговый кредит – сумма (стоимость) расходов, понесенных плательщиком налога – резидентом в связи с приобретением товаров (работ, услуг) у резидентов – физических или юридических лиц на протяжении отчетного года (кроме расходов на уплату НДС и акцизного сбора), на сумму которых разрешается уменьшение суммы его общего годового налогооблагаемого дохода, полученного по результатам такого отчетного года, в случаях, определенных данным законом.
Плательщик налога имеет право включить в состав налогового кредита такие расходы, фактически понесенные им на протяжении отчетного года:
часть суммы процентов по ипотечному кредиту, уплаченных плательщиком налога, определенную в соответствии с данным законом (ст. 10);
сумму средств, уплаченных плательщиком налога в пользу учреждений образования для компенсации стоимости среднего профессионального или высшего образования такого плательщика налога, иного члена его семьи первой степени родства (см. ст.6, п.6.5.1.);
сумму собственных средств плательщика налога, уплаченную в пользу органов здравоохранения для компенсации стоимости платных услуг по лечению такого плательщика или члена его семьи первой степени родства, в том числе для приобретения лекарств, донорских компонентов, протезно-ортопедических приспособлений в размерах, не покрываемых выплатами из фонда общеобязательного медицинского страхования (кроме отдельных, определенных в данном законе расходов);
др. расходы.
Налоговый кредит может быть начислен исключительно резидентом, имеющим индивидуальный идентификационный номер. Его общая сумма не может превышать сумму общего налогооблагаемого дохода плательщика налога, полученную на протяжении отчетного года в виде заработной платы.
Статьей 6 данного закона установлены социальные льготыпо данному налогу. Плательщик налога имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого из источников на территории Украины от одного работодателя в виде заработной платы на сумму налоговой социальной льготы в таких размерах:
1) одной минимальной заработной платы (в расчете на месяц), установленной на 1 января отчетного налогового года, - для любого плательщика налога;
2) в размере, соответствующем 1,5 мин. зар.платы (150% от основной льготы) для целого ряда плательщиков налога, определенных с.6, п.6.2.1. данного закона, в том числе:
матери-одиночке или одинокому отцу (опекуну)- в расчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;
содержащим ребенка-инвалида 1 или 2 группы – в расчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;
имеющим троих или более детей в возрасте до 18 лет – в расчете на каждого ребенка;
является учеником, студентом, аспирантом, ординатором, адъюнктом, военнослужащим срочной службы;
и др.
3) в размере, соответствующем 2 мин.зарплатам (200 % от основной льготы) для плательщика налога, который является:
Героем Украины, Героем Советского Союза или полным кавалером ордена Славы или Трудовой славы;
участником боевых действий во время Второй мировой войны или лицом, работавшим в то время в тылу и имеющим соответствующие государственные отличия;
другим плательщикам (ст. 6, п. 6.1.3.)
Ставки налога.
1) В соответствии со ст. 7 данного закона основная ставка налога с доходов физических лиц составляет 15 процентов от объекта налогообложения. Однако начиная с 1 января 2004 года и до 31 декабря 2006 года ставка налога установлена на уровне 13 процентов от объекта налогообложения.
2) Ставка налога составляет 5 процентов от объекта налогообложения, начисленного налоговым агентом такого как:
процент на депозит (вклад) в банк или небанковское кредитное учреждение в соответствии с законом (кроме страховщиков);
процентный или дисконтный доход по сберегательному (депозитному) сертификату:
в др. случаях, определенных данным законом.
3) Ставка налога составляет двойной размер основной ставки (13% или 15%) т.е. 26% с 1.01 2004г. до 31.12.2006г. и 30% от объекта налогообложения с 1.01 2007г., начисленного как выигрыш или приз (кроме в государственную денежную лотерею), или каких либо других доходов, начисленных в пользу нерезидентов -физических лиц, за исключением некоторых доходов, определенных в пп.9.11.3. ст.9.
4) Ставка налога может составлять иной размер, определенный соответствующими нормами данного закона.
Порядок исчисления и уплаты подоходного налога зависит от вида доходов.
Налог, удержанный с доходов резидентов, подлежит зачислению в бюджет в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Украины.
Налог, удержанный с доходов нерезидентов,подлежит зачислению в бюджет территориальной общины по месту удержания такого налога.
Юридическое лицо по месту своего нахождения одновременно с подачей документов на получение средств, для выплаты надлежащих плательщикам налога доходов, уплачивает (перечисляет) суммы удержанного налога на соответствующие счета, открытые в территориальных управлениях государственного казначейства Украины. Управления казначейства осуществляют распределение указанных средств, в соответствии с нормативами Бюджетного кодекса и направляют такие распределенные суммы в соответствующие местные бюджеты.
Контроль за правильностью и своевременностью уплаты налога осуществляет налоговый орган по месту нахождения плательщика.
Порядок подачи годовой налоговой декларации об имущественном состоянии и доходах.
Годовая налоговая декларация подается плательщиком налога, который:
а) обязан подавать такую декларацию в соответствии с нормами данного закона или других законов;
б) имеет право подавать такую декларацию для получения налогового кредита;
Обязанность плательщика налога по подаче декларации считается выполненной, если он получал доходы исключительно от налоговых агентов, обязанных подавать отчетность по этому налогу в установленном порядке.
Налоговый агент -юридическое лицо (его филиал), физическое лицо или нерезидент, которые обязаны начислять, удерживать и уплачивать этот налог от имени и за счет плательщика налога, вести налоговый учет и подавать налоговую отчетность налоговым органам в соответствии с законодательством и нести ответственность за нарушение норм этого закона.