7.3. Схемы сертификации продукции

Применение предприятиями в России сертификации продукции в ус­ловиях перехода к рыночной экономике дает следующие преимущества:

• обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к ка­честву продукции;

• обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;

• способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями несертифицированной продукции;

Уменьшает импорт в страну аналогичной продукции;

Предотвращает поступление в страну импортной продукции несо­ответствующего уровня качества.

Государственным таможенным комитетом определен «Порядок ввоза на территорию России товаров, подлежащих обязательной сертифика­ции». Этот документ устанавливает, что ввозу на таможенную терри­торию России подлежат товары при условии их соответствия требова­ниям обязательной сертификации, установленным в России. Перечни таких товаров формируются в соответствии с требованиями товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности' Госстандартом PФ и Государственным таможенным комитетом PO.

Актуальность сертификации услуг во всех странах обусловлена глав­ным образом ростом объемов национальной и международной торговли. В большинстве стран мира сфера услуг получает все более широкое раз­витие, охватывая новые формы деятельности. Но при этом и традицион­ные виды услуг, связанные с торговлей, коммунальным и техническим обслуживанием, транспортом и связью, гостиничным и туристическим обслуживанием и др., развиваются очень интенсивно. По расчетам экс­пертов, к 2000 г. До 67% деловой активности будет приходиться на сферу обслуживания. Особенностью современного рынка услуг является уве­личение числа организаций (фирм), предоставляющих аналогичные пo характеру и стоимости услуги, что приводит к конкуренции.

Японские специалисты рассматривают три уровня услуги:

• собственно услуга, для оказания которой создавалась фирма;

• дополнительные услуги, облегчающие жизнь клиента (автоответ­чики, доставка на дом и т. П.);

• специфические услуги фирмы, отличающие ее от конкурентов.

Стремление к оценке соответствия (сертификации) в сфере услуг требует однозначного определения объектов и введения единых кри­териев их оценки, что влечет за собой внедрение согласованной на меж­дународном и национальном уровнях НД. Следует отметить, что пет­ля качества услуги, представленная на рисунке отличается от петли качества продукции.

Рис.7.1.  Петля качества

К показателям, определяющим требования к услугам, могут отно­ситься:

• время ожидания, продолжительность предоставления услуги, точность срока ее выполнения, численность персонала, количество единиц обо­рудования различного назначения, количество средств измерений и ин­формационной техники и т. Д. (количественные характеристики);

• степень доверия, безопасность, вежливость, удобство, эстетичность обстановки и гигиены, компетентность и т. Д. (качественные характеристики).

За рубежом большое распространение получила аттестация предприятий сферы услуг, позволяющая выявить их способность оказывать услуги на соответствующем уровне. При этом реализуются следующие способы аттестации:

• опрос населения;

• оценка, даваемая национальными организациями потребителей;

•  оценка, получаемая путем аудиторской проверки.

Оказываемые населению, услуги по функциональному назначению можно условно разделить на три группы:

• материальные услуги, обеспечивающие восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказу граждан, а также перевозку грузов и людей и т. П., характеризующиеся высокой зависимостью услуги от продукции;

• социально-культурные услуги, обеспечивающие поддержание и вос­становление здоровья, духовное и физическое развитие личности повышение профессионального мастерства и т. П.;

• юридическо-финансовые услуги, обеспечивающие правовые ком­мерческие и финансовые (банковские) взаимоотношения.

Схемы сертификации услуг, применяемые при обязательной сер­тификации, определяются Госстандартом РФ. Схемы должны указы­ваться в документе, устанавливающем порядок проведения сертифи­кации услуг. При выборе схемы сертификации необходимо учитывать функциональное назначение услуги и особенности ее исполнения, возможность проведения испытаний и уровень их доказательности, обеспечение сохранности имущества потребителя и затраты заявителя.