Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ответы право

.docx
Скачиваний:
28
Добавлен:
22.02.2015
Размер:
119.6 Кб
Скачать

1

Право есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и служат государственным регулятором общественных отношений.

В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях:

1) правом называют социально-правовые притязания людей, например, право народов на самоопределение. Эти притязания обусловлены природой человека и общества и считаются естественными правами;

2) под правом понимается совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юридических норм;

3) под правом также понимается и право, принадлежащее конкретному лицу (физическому или юридическому). Это субъективное право, или право в субъективном смысле. Так, граждане имеют право на образование, право на труд, отдых и так далее, а организации (юридические лица) – право на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни.

Поэтому особенно важно установить признаки права, которые отличают его от других социальных регуляторов.

1. Право состоит из норм, то есть правил поведения общего характера..

2. Право представляет собой систему норм

3. Право является системой общеобязательных норм.

4. Право гарантировано государством, поддерживается его принудительной силой.

5. Право есть система норм, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласованности и компромиссах.

Функции права – это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.

Регулятивная функция права – направление правового воздействия, выражающееся в установлении определенных правил поведения

Охранительная функция права – это направление правового воздействия, нацеленное на охрану общественных отношений, урегулированных правом. Охранительная функция необходима для пресечения и предотвращения противоправного поведения.

Воспитательная функция права направлена на формирование у граждан необходимой правовой культуры и уважительного отношения к праву.

Одним из признаков права выступает его формальная определенность.

4

Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах (источниках), которые являются способом их существования, формами жизни. Без этого нормы права не смогут выполнить свои задачи по регулированию общественных отношений.

Принято выделять следующие виды источников права в узком смысле: нормативно-правовой акт, правовой обычай, судебный и административный прецедент.

Нормативно-правовой акт – это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т. п.

Правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям.

Юридический прецедентэто судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел.

В различных правовых системах современных государств используются разнообразные правовые источники. Например, для правовой системы романо-германской правовой семьи основным правовым источником является нормативно-правовой акт, для англо-саксонской – правовой прецедент.

Правовые системы различных государств отличаются большим многообразием, спецификой, а иногда и уникальностью. Вместе с тем при всем многообразии характеристик, факторов и путей развития национальных систем можно назвать четыре основные семьи национальных систем права: романо-германская, англо-американская (англо-саксонская), религиозно-общинные юридические системы ряда стран Азии и Африки и правовые системы при авторитарных политических режимах.

3

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Правовая норма является образцом (моделью) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.

Под структурой правовой нормы понимаются внутреннее строение нормы и связь ее элементов. Такими элементами являются гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза это часть правовой нормы, в которой оговариваются условия, при наступлении которых она подлежит применению.

Диспозиция – это часть правовой нормы, содержащая само правило поведения (правовая обязанность, которой должны следовать лица, вступа-ющие в правоотношения).

Санкцияэто часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения правила, предусмотренного диспозицией.

Правовые нормы можно классифицировать по различным основаниям.

По отраслевой принадлежности все нормы подразделяются на нормы конституционного права, нормы гражданского права, нормы административного права, нормы уголовного права и т. д.

По юридической силе, то есть по актам, в которых нормы права содержатся, они делятся на нормы закона и нормы подзаконных актов.

По форме предписания правовые нормы разделяются на императивные и диспозитивные.

Императивные нормы права содержат властные предписания, отступления от которых не допускаются. Примером может служить норма трудового права, указывающая на недопустимость замены отпуска денежной компенсацией.

Диспозитивные нормы предписывают вариант поведения.

Одним из признаков права выступает его формальная определенность.

5

под системой права понимается структурная организация права, которая отражает единство, согласованность и внутреннюю взаимосвязь норм права, соединенных в правовые институты и отрасли прав.

Можно выделить три уровня в этой системе: норма права, правовой институт, отрасль права. Они образуют элементы единой системы права.

Правовой институт – это совокупность правовых норм, регулиру-ющих группу обособленных, но тесно взаимосвязанных между собой общественных отношений. В конституционном праве, например, выделяют институт гражданства, избирательного права и другие. В гражданском праве можно выделить институт собственности, обязательственного права и т. д.

Отрасль права – это система правовых норм, регулирующих комплекс однородных общественных отношений и выражающих единство средств и способов воздействия на регулируемые отношения.

Классификация отраслей права позволяет выделить две группы отраслей: материальные и процессуальные отрасли.

Материальное право – это совокупность отраслей права, которые оказывают непосредственно регулирующее воздействие на общественные отношения. Большинство отраслей относятся к категории материального права (конституционное, гражданское, уголовное, семейное, трудовое и т.д.).

Процессуальное право – это совокупность отраслей права, которые регулируют порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. В настоящее время выделяют гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражно-процессуальное и административно-процессуальное право.

нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, то есть предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

По юридической силе все нормативные акты Российской Федерации подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Закон – нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой и принимаемы по особой процедуре представительным (законодательным) органов власти или населением в результате референдума.

Виды законов:

1) Конституция – основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти.

2) Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т. п.).

3) Федеральные законы – это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.).

4) Законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Воронежской области от 28.12.2005 года № 97-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год» и т. п.).

Подзаконный акт – это нормативно-правовой акт, принимаемый во исполнение закона и обладающий меньшей юридической силой, чем закон. Юридическая сила подзаконного акта зависит от статуса органа, его издавшего.

Виды подзаконных актов:

1) Указы Президента РФ – высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты.

2) Постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами.

3) Приказы, инструкции, положения министерств, федеральных служб, федеральных агентств регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры.

4) Решения и постановления местных органов государственной власти.

5) Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления.

6) Нормативные акты муниципальных органов.

7) Локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

Таким образом, в зависимости от юридической силы все нормативные акты группируются в определенную систему, в которой каждый из актов занимает свое место и играет свою роль.

Для практики непосредственное значение имеет проблема пределов действия нормативных актов. В этой связи выделяют действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

12

Конституционное право – основополагающая отрасль права Российской Федерации, устанавливающая основы конституционного строя, охраняющая основные права и свободы человека, определяющая форму государственного устройства, механизмы осуществления власти и систему местного самоуправления.

13

1. Российская Федерация является демократическим правовым государством с республиканской формой правления.

Республиканская форма правления в России определяется наличием трех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной. Все они находятся во взаимном единстве и вместе с тем контролируют друг друга, обеспечивая равноправие различных ветвей власти.

2. Демократизм РФ проявляется в том, что человек, его права и свободы объявлены Конституцией высшей ценностью, а государство берет на себя обязанность признать, соблюдать и защищать права и свободы человека. Важнейшим принципом Конституции РФ является народный суверенитет, т.е. полновластие народа. «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, – говорится в ч. 1 ст. 3 Конституции, – является ее многонациональный народ».

3. Принцип федерализма. Согласно этому принципу субъектами РФ являются не административно-территориальные единицы, а национально-государственные и государственно-территориальные образования. «Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ». Федеративное устройство России основывается на единстве государственной власти.

4. Принцип верховенства Конституции РФ и федеральных законов. Конституция определяет, что федеральные законы имеют верховенство на всей территории России, а самой территории нашей страны обеспечивается целостность и неприкосновенность.

5. Принцип социального государства. Этот принцип означает, что политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В России охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка материнства и детства.

6. Многообразие и свобода экономической деятельности, равенство правовой защиты всех форм собственности. В России признаются и получают защиту частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

7. Политический плюрализм. Этот принцип подразумевает признание идеологического и политического многообразия, многопартийности.

17

Органы государственной власти РФ. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Государственный орган власти – гражданин или коллектив граждан, наделенный государственно-властными полномочиями, уполномоченный государством на осуществление его функций и действующий в установленном порядке. Федеральную государственную власть в России осуществляют следующие государственные органы: Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ.

Федеральное Собрание РФ – высший законодательный и представительный орган Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ. Совет Федерации принимает или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой, участвует в принятии поправок Конституции РФ.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе и избираются на пять лет.

К ведению Государственной Думы относятся следующие полномочия:

– дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства;

– принятие законов РФ;

– назначение и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека;

– объявление амнистии;

– выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности и др.

Правительство Российской Федерации. Правительство РФ осуществляет исполнительную власть в РоссииПравительство РФ:

– разрабатывает и представляет Государственной Думе Федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, представляет отчет об исполнении федерального бюджета;

– обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

– проводит единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

– осуществляет управление федеральной собственностью;

– осуществляет меры по обеспечению законности и правопорядка и пр.

Судебная власть РФ

20

Правительство Российской Федерации. Правительство РФ осуществляет исполнительную власть в РоссииПравительство РФ:

– разрабатывает и представляет Государственной Думе Федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, представляет отчет об исполнении федерального бюджета;

– обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

– проводит единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

– осуществляет управление федеральной собственностью;

– осуществляет меры по обеспечению законности и правопорядка и пр.

22

Гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регулируют личные неимущественные отношения (непосред-ственно не связанные с имущественными отношениями – личная жизнь, охрана достоинства, чести, деловой репутации и др.), регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы, авторские права на технические изобретения, на присвоение товарного знака и т. д.

23

Гражданское правоотношение – это волевое общественное имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, в котором его участники юридически связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.

Характеризуя гражданские правоотношения, следует отметить ряд особенностей, отличающих их от других видов правоотношений:

1. Юридическое равенство субъектов гражданских правоотношений, их имущественная обособленность и самостоятельность независимо от функций, возлагаемых на них в конкретном правоотношении. Таким образом, обязанное лицо не подчинено управомоченному, а лишь связано с ним конкретной обязанностью (этим гражданское правоотношение отличается от административного).

2. Широкий круг субъектов гражданского правоотношения – это могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

3. Множественность объектов гражданских правоотношений (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).

4. Возможность установить содержание гражданского правоотношения по соглашению сторон (другие виды правоотношений возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусматривающей возможность их возникновения).

5. Возможность возникновения гражданских правоотношений по основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противоречащим ему (ст. 8 ГК).

6. В качестве правовых гарантий реального осуществления субъектами прав и обязанностей применяются главным образом меры имущественного характера (возмещение убытков, взыскание неустойки).

7. Специфика порядка и способов защиты нарушенных гражданских прав заключается в том, что в случае нарушения прав участники гражданских правоотношений обращаются в судебные органы путем представления соответствующего иска.

Любое гражданское правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Структурно оно состоит из трех необходимых элементов: субъекта правоотношения, объекта, содержания гражданского правоотношения.

Под субъектом гражданских правоотношений понимаются участники гражданских правоотношений. В соответствии со ст. 124 ГК участниками гражданских правоотношений являются граждане (физические лица), юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Объектом гражданского правоотношения является то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение и в отношении которого существуют субъективное право и соответствующая ему обязанность.

Содержание гражданского правоотношения составляют субъектные права и обязанности его субъектов.

25

Гражданская правоспособность – это способность субъекта иметь гражданские права и нести обязанности.

Гражданская дееспособность – это способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, а также нести ответственность за совершенные правонарушения Имя гражданину дается при его рождении, оно состоит из фамилии, собственного имени и отчества. Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под своим именем или использовать вымышленное имя, псевдоним. Псевдоним используется лишь в тех случаях, когда он не затрагивает интересы других граждан.

Гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина, где он постоянно или преимущественно проживает. Бывают ситуации, когда гражданин долгое время отсутствует в постоянном месте жительства. В этом случае по заявлению заинтересованных лиц он может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. В случае явки или обнаружения места пребывания отсутствующего гражданина суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и отменяет управление его имуществом (ст. 44 ГК РФ). В случае безвестного отсутствия гражданина не мене пяти лет он может быть объявлен судом умершим. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, этот срок сокращается. Днем смерти объявленного умершим гражданина признается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

6

Правоотношение – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Правоотношение характеризуется рядом особенностей.

1. Правоотношения возникают на основе норм права. В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности – типовые образцы тех общественных отношений, которых люди могут или должны придерживаться в соответствии с правовыми предписаниями. Они реализуются тогда, когда определенные лица выполняют требования правовых норм, т.е. вступают в правоотношения.

2. Стороны, вступающие в правоотношение, обладают субъективными юридическими правами и обязанностями

3. Правоотношение – это всегда двусторонняя связь. Норма права, предоставляя право одной стороне, одновременно возлагает обязанность на другую. Например, предоставляя нуждающимся нетрудоспособным родителям право на получение содержания от своих детей, закон возлагает вместе с тем на детей соответствующую обязанность.

4. Правоотношения имеют сознательно-волевой характер5. Правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой.

Правоотношение имеет сложное строение и складывается из ряда элементов, образующих его состав. В состав правоотношения входят: субъекты, или участники правоотношений, содержание (субъективные права и обязанности), объект правоотношений.

Субъекты права подразделяются прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица).

К индивидуальным субъектам относятся физические лица – граждане России, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством.

К коллективным субъектам относятся:

а) государственные организации (органы государства, выполняющие функции управления; учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, например школы, больницы, вузы, библиотеки и др.);

б) негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т. д.);

в) государство в целом вступает во многие виды правоотношений: в международно-правовые – с другими государствами, гражданско-правовые – по поводу использования федеральной государственной собственности, присвоения бесхозного имущества, уголовно-правовые – при применении мер наказания и др.

7

Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Под дееспособностью понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Если правоспособность сопутствует индивиду на протяжении всей его жизни, то дееспособность – лишь с определенного возраста.

Деликтоспособность – это способность лица отвечать за свои поступки, как правил, противоправные. Деликтоспособность устанавливается государством и зависит от характера правонарушения и вида юридической ответственности. Например, по административной ответственности лицо считается деликтоспособным по достижении 16 лет.

9

Правонарушение – это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

признаками:

1. Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действиях или бездействии человека.

2. Противоправность – следующий важный признак правонарушения. Нe всякое деяние – действие или бездействие – является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

3. Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины

Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления.

В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает общественную опасность своего деяния и его последствий, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность означает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и предвидеть. Небрежность указывает на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).

4. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т. е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия..

5. К основным отличительным признакам правонарушения относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом.

Субъектом правонарушения может быть физическое лицо или организация. При этом субъектом преступления в уголовном праве может быть только физическое, вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. Субъектами административного правонарушения могут выступать как физические лица, так и юридические лица (организации).

Объектом правонарушения являются охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб (жизнь, здоровье граждан, право собственности и т. д.).

По характеру и степени социальной опасности (вредности) правонарушения подразделяют на преступления и проступки.

8

Возникновение, изменение и прекращение правовых отношений связаны с юридическими фактами.

Юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий. Эти факты становятся юридическими в результате признания их таковыми законом.

Юридические факты делят на виды по различным основаниям.

По волевому признаку юридические факты делят на события и действия.

События это такие юридические факты, совершение которых не зависит от воли человека. Например, это стихийные бедствия – наводнения, землетрясения, пожары, в результате которых гибнут люди, причиняется вред их имуществу, поэтому возникают правоотношения, связанные с возмещением ущерба, наследованием имущества и т. д.

Действия – это юридические факты, совершение которых зависит от воли людей. Действия могут быть правомерными и неправомерными.

Правомерные действия – такие действия людей, которые совершаются в соответствии с предписаниями правовых норм. Например, поступление на работу, регистрация брака, выход на пенсию, передача вещей и денег по договору купли-продажи, наследование и т. д.

Неправомерные действия – это преступления и проступки, идущие вразрез с правовыми предписаниями.

10

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания.

Преступления – это наиболее тяжкий вид правонарушения. Они посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от других видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом, является исчерпывающим.

Проступки – это виновные противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и от характера применяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

Административный проступок – это противоправное, виновное действие (или бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, например, нарушение правил безопасности движения, противопожарной безопасности, безбилетный проезд в общественном транспорте и т. д.

Дисциплинарный проступок – это вредное для общественных отношений противоправное деяние физического лица, направленное на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Например, опоздание на работу, прогул без уважительной причины.

Гражданский проступок – причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности и других гражданских прав.

11

Юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке. Юридическая ответственность – это важная мера защиты интересов личности, общества и государства, так как она является одним из средств борьбы с правонарушениями, обеспечения правомерного поведения. Наиболее желательный для общества вариант – добровольное, сознательное соблюдение и исполнение норм права. Угроза реализации юридической ответственности и связанные с этим неблагоприятные последствия – это важный фактор в обеспечении правомерного поведения.

Признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность устанавливается государством в правовых нормах; меры юридической ответственности содержатся в санкциях правоохранительных норм;

2) она всегда выступает в качестве меры государственного принуждения, наказания виновного в правонарушении и состоит в применении к нему санкций правовых норм;

3) юридическая ответственность применяется специально уполномоченными государственными органами;

4) юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями личного, организационного или имущественного характера, которые виновный обязан претерпеть, т. е. понести определенное наказание.

5) юридическая ответственность наступает только за совершение правонарушения.

6) применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом.

Юридическая ответственность может быть разделена на виды.

1. Уголовно-правовая ответственность – ответственность, применяемая к лицу за совершение преступления – деяния, предусмотренного нормами уголовного права. 2. Административно-правовая ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях..

3. Гражданско-правовая ответственность наступает при совершении гражданского проступка и заключается в применении мер воздействия, имеющих, как правило, имущественный характер.

4. Дисциплинарная ответственность наступает за дисциплинарный проступок, т. е. за нарушение трудовой, воинской, служебной дисциплины..

5. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия

Применение всех видов юридической ответственности основано на определенных принципах. К ним относятся:

– принцип законности;

– принцип справедливости;

– принцип неотвратимости;

– принцип индивидуализации и др

14

Основные права и свободы гражданина и человека. Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. В каком государстве ни находился бы человек, он остается свободным, находясь под защитой мирового сообщества, собственного государства, а также государства, в котором он находится. Права и свободы человека и гражданина традиционно принято делить на три группы: личные, политические и социально-экономические.

Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

  1. эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т. е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;

  2. эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции). Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся прежде всего политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и пр.

К личным правам человека относится право на охрану государством достоинства личности, права на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 21 Конституции).

Новым в конституционном закреплении личных прав и свобод является включение такой важной формы свободы личности, как свобода передвижения.

К личным правам и свободам относится право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции).

Важное место в системе личных прав и свобод занимают свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 Конституции).

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы. К ним относятся свобода предпринимательской деятельности, право частной собственности.Правовой статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями.

Обязанности различны по своей природе. Одни вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого.

Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого иного лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Конституции и законов. Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции).

В ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

№18

Президент Российской Федерации. Президент является главой государства. Он обязан обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент избирается на шесть лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать пост Президента более двух сроков подряд.

С момента принятия присяги Президент приступает к исполнению своих обязанностей. Президент назначает Председателя Правительства, формирует и возглавляет Совет Безопасности, назначает выборы Государственной Думы, подписывает и обнародует федеральные законы, подписывает международные договоры России. Он является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами страны. Конституция наделяет Президента РФ целым рядом полномочий. В силу обилия закрепленных за ним конституционных функций, полномочия Президента весьма многочисленны. Они закреплены в ст. 83-90 главы 4 Конституции РФ.

Конституцией определено, что Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в следующих случаях:

– в случае его отставки:

– в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия:

– в случае отрешения от должности.

Во всех этих случаях применяется определенная процедура, например, – отрешение от должности. Это основание подробно регламентировано Конституцией. Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключения Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Совета Федерации об отрешении Президента должно быть принято не позднее чем в 3-х месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если же в этот срок решение Совета Федерации не будет принято – обвинение против Президента считается отклоненным.

21

Судебная система РФ. Судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В настоящее время судебную систему России составляют Конституционный суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные, городские суды и арбитражные суды, арбитражные суды автономной области и автономных округов, районные (городские) суды и военные суды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, а также мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Правосудие – это детально регламентированная в законе деятельность суда по рассмотрению в судебном заседании различных категорий дел, связанная с возможностью применения особых мер государственного принуждения.

Принципы правосудия – это основные положения, закрепленные в законе и которые определяют сущность организации и деятельности суда. В числе основных принципов правосудия следующие: 1) осуществление правосудия только судом; 2) равенство граждан перед законом и судом; 3) независимость судей и подчинение их только закону; 4) открытое разбирательство во всех судах и др. №24

Под субъектом гражданских правоотношений понимаются участники гражданских правоотношений

Акты гражданского состояния – это юридические факты, которые на основании закона подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Рождение регистрируется в органах загса по месту рождения ребенка, по месту жительства родителей или одного из нихРегистрация брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак, в органах загса по месту жительства одного из них, по их личному заявлению.

Регистрация расторжения брака производится в органах загса по месту жительства супругов или одного из них. Основанием для этого служат заявление супругов или одного из них, а также Регистрация усыновления (удочерения) производится в судебном порядке по совместному заявлению усыновителей (или одного из них), к которому может быть приложено заключение органа опеки и попечительства. При этом должна быть сохранена тайна усыновления.

Регистрация установления отцовства производится в органах загса по месту жительства одного из родителейРегистрация перемены имени (фамилии, имени, отчества) гражданина при достижении им 14-летнего возраста производится в органах загса по месту его постоянного жительства.

Регистрация смерти производится в органах загса по месту, где проживал умерший, или по месту наступления смерти на основе заключения медицинского учреждения

15

Гражданство РФ. Гражданство относится к атрибутивным признакам государства. Гражданство России базируется на следующих принципах:

– принцип единого гражданства, означающий, что республикам в составе РФ не запрещено устанавливать свое гражданство;

– принцип равенства, т.е. каждый из российских граждан обладает одинаковым правовым статусом, независимо от оснований приобретения гражданства РФ и «давности лет» его приобретения;

– неотчуждаемость гражданства, недопустимость выдачи российских граждан иностранному государству и высылки граждан РФ за ее пределы;

– принцип двойного гражданства означает, что гражданин РФ может иметь гражданство иного государства;

– принцип покровительства и защиты российских граждан за границей и др.

Гражданство России приобретается: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации, путем выбора гражданства и по иным основаниям.

Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация (по рождению).

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: оба его родителя или единственный его родитель имеют

Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица.

Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин Российской Федерации имеет не выполненное перед РФ обязательство, привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда, не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Решение о приеме в гражданство РФ отменяется в отношении лица, которое приобрело российское гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов, что устанавливается в судебном порядке.

№19

Федеральное Собрание РФ – высший законодательный и представительный орган Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ. Совет Федерации принимает или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой, участвует в принятии поправок Конституции РФ.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе и избираются на пять лет.

К ведению Государственной Думы относятся следующие полномочия:

– дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства;

– принятие законов РФ;

– назначение и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека;

– объявление амнистии;

– выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности и др.

26

Ограничение дееспособности допускается по основаниям, установленным в законе. В соответствии со ст. 30 ГК РФ основанием ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами, если в результате этого семья ставится в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности, равно как и его отмена, допускается только судом. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство.

Ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Заключать другие сделки, а также получать заработок, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Кроме того, он полностью деликтоспособен, т.е. самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность за причиненный его действиями вред. Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут обязательные условия применения ст. 30 ГК, например, в случае излечения от алкогольной зависимости.

Полностью недееспособными признаются:

а) малолетние в возрасте до 6 лет;

б) признанные недееспособными в судебном порядке в случае, когда гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ).

Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов несовершеннолетних и иных недееспособных или частично дееспособных лиц. Над несовершеннолетними опека и попечительство устанавливаются Опекуны являются законными представителями своих подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, но под надзором органов опеки и попечительства для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений.

Патронаж- попечительство устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и по его инициативе.

27

Юридическое лицо – это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность и быть истцом и ответчиком в суде Признаки юридического лица:

1. Организационное единство, т.е. в гражданско-правовых отношениях юридическое лицо действует как единое целое.

2. Наличие обособленного имущества

3. Самостоятельная имущественная ответственность..

4. Выступление в гражданско-правовых отношениях от собственного имени. Каждое юридическое лицо имеет наименование, которое индивидуализирует егоЮридическое лицо подлежит государственной регистрации. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.

34

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (cт. 153 ГК РФ).

В зависимости от числа участвующих в них сторон все сделки делятся на односторонние, дву– и многосторонние (договоры).

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом необходимо и достаточно выражение воли одной стороны (завещание, принятие наследства, доверенность).

Договоры – двусторонние и многосторонние сделки, для совершения которых необходимы согласованные действия двух или более сторон. Это наиболее типичные сделки, отвечающие духу и началам гражданского права, принципам диспозитивности. Действия сторон в этих сделках не противостоят друг другу, а направлены на достижение одной цели (договоры подряда, перевозки и др.).

Сделки могут совершаться в следующих формах:

– устная форма (ст. 159 ГК РФ);

– простая письменная форма (ст. 160 ГК РФ);

– письменная нотариальная форма сделки (ст. 163 ГК РФ);

– выделяют также государственную регистрацию сделок (ст. 164 ГК РФ).

28

Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации с разделением на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом (п. 1 ст. 66 ГК).

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества (открытого или закрытого типа), общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ, если иное не установлено законом

Полное хозяйственное товарищество – это товарищество, участники которого, во-первых, осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и, во-вторых, субсидиарно несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 69 ГК).

При исключении из товарищества бывшему участнику выплачивается стоимость части общего имущества пропорционально доле в складочном капитале с сохранением ответственности по долгам товарищества.

Товарищество на вере, или коммандитное, состоит из двух групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и при этом солидарно отвечают своим личным имуществом по его долгам, т. е. являются полными товарищами (и составляют полное товарищество внутри коммандитного), в то время как другие лишь вносят вклады в имущество товарищества, не участвуя непосредственно в его предпринимательской деятельности, и несут только риск их утраты (вкладчики, коммандисты) (п. 1 ст. 82 ГК).

Вкладчики-коммандитисты вправе получить часть прибыли товарищества, приходящейся на их долю (вклад), а также по своему желанию выйти из товарищества, получив при этом свой вклад. Обязанностью являются внесение вклада в складочный капитал, неразглашение конфиденциальной информации.

Общество с ограниченной ответственностью представляет собой хозяйственное общество, характеризующееся, во-первых, разделением на доли участников уставного капитала, во-вторых, отсутствием личной (имущественной) ответственности участников по долгам созданного ими общества.

Акционерное общество – хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество одинаковых долей, выраженных ценными бумагами – акциями, а его участники (владельцы акций – акционеры) не отвечают по долгам общества и несут лишь риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерные общества разделяются на открытые и закрытые.

Открытые акционерные общества вправе продавать свои акции, т.е. формировать уставный капитал не только по закрытой подписке (среди заранее известных лиц), но и путем открытой (публичной) подписки, т.е. свободной продажи акций всем желающим.

Закрытые акционерные общества могут распределять свои акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц. Количество участников таких обществ, как и источники формирования их уставных капиталов, изначально ограничено, а размер последних гораздо ниже, чем в открытых обществах.

Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение не являющихся предпринимателями граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом (или ином) участии и объединении определенных имущественных (паевых) взносов, при их личной ограниченной субсидиарной ответственности по обязательствам этой коммерческой организации (п. 1. и 2 ст. 107 ГК).

Унитарное предприятие – коммерческая организация, имущество которой остается неделимой собственностью ее учредителя (п. 1 ст. 113 ГК).

Учредитель наделяет унитарное предприятие уставным фондом, который не может быть менее размера, предусмотренного специальным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Некоммерческие организации

Гражданский кодекс предусматривает такие формы некоммерческих организаций, как потребительский кооператив, общественная и религиозная организации (объединение), благотворительный и иной фонды, ассоциация (союз) и др.

37

Законодательство о наследовании – это система нормативных правовых актов, которые регулируют отношения по наследованию, то есть отношения, возникающие в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав. Наследодателем является гражданин, имущество которого после его смерти переходит в порядке наследования к другим лицам, а наследником – лицо, к которому непосредственно переходит имущество.. Недостойные наследники – граждане, утратившие право наследовать или отстраненные от наследования судом вследствие своего противоправного поведения по отношению к наследодателю.

38

Завещание – это распоряжение гражданина на случай смерти о своем имуществе, сделанное в установленной законом форме.

По своей правовой природе завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. Возможность составить завещание является не субъективным гражданским правом, а элементом общей гражданской правоспособности (ст. 17 ГК РФ). Согласно действующему законодательству завещание может быть совершено при соблюдении определенных требований:

во-первых, завещание может быть совершено только гражданином, обладающим дееспособностью в полном объеме;

во-вторых, завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается;

в-третьих, в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя гражданами или более не допускается.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону. В завещании можно любым образом определить доли наследников. Если имущество завещано двум или нескольким наследникам без указания долей либо указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из них предназначены, то считается, что имущество завещано наследникам в равных долях.

Завещание может быть составлено в нотариальной или простой письменной форме. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом и собственноручно подписано завещателем. Исполнение завещания осуществляется наследниками по завещанию, за исключением случаев, когда его исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания (ст. 1133 ГК РФ).

Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину – душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником (ст. 1134 ГК РФ). В состав наследства входят принадлежавшие умершему на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В состав наследства входят также долги наследодателя. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый – в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

40

Административное право – отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании – в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).

Административное право, занимая определённое место в правовой системе Российской Федерации, имеет и свою внутреннюю структуру или систему административного права. Традиционно административное право подразделяется на две части: общую и особенную. Общая часть раскрывает сущность и характеристику основных институтов административного права: понятие административного права, субъекты административного права, административно-правовые формы и методы, административная ответственность В особенной части административного права дается юридический анализ конкретных и разнообразных проявлений административно-правового регулирования в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах.

Нормы административного права в первую очередь регулируют деятельность органов исполнительной власти, которые образуют систему. Под системой органов исполнительной власти понимаются их совокупность и порядок взаимоотношений на основе разграничения компетенции между ними. Система органов отражает разделение предметов ведения и полномочий в организации самой исполнительной власти, в осуществлении ее функций. Своеобразие разделения предметов ведения и полномочий в системе исполнительной власти Российской Федерации заключается в том, что на него оказывает непосредственное влияние федеративное устройство Российского государства.

Система органов исполнительной власти в Российской Федерации строится и функционирует на основе принципов федерализма, сочетания централизации и децентрализации, законности.

43

Основанием административной ответственности является административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаками административного правонарушения являются:

1) исходный признак – действие либо бездействие, это в любом случае вариант отклоняющегося поведения правонарушителя;

2) общественная опасность – административное правонарушение представляет определенную общественную опасность охраняемым законным интересам личности, общества и государства.

Юридическим выражением общественной опасности административного правонарушения является его противоправность. Признавая то или иное правонарушение общественно опасным, государство устанавливает гарантии и запреты на их совершение (точка зрения авторов пособия о выделении общественной опасности в качестве обязательного признака административного правонарушения разделяется не всеми исследователями и специалистами в области административного права);

3) виновность – административное правонарушение совершается умышленно либо по неосторожности;

4) наличие административной ответственности за совершение административного правонарушения.

47

Трудовое право – отрасль российского законодательства, регулирующая отношения работодателя и работника в сфере наемного труда, а также связанные с ними отношения по социальной организации труда. Основными источниками трудового права являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), указы Президента РФ и постановления Правительства РФ в сфере труда, нормативные акты министерств и ведомств, локальные нормативные акты.

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений:

– свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

– запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

– защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

– обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;

– обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;

– обеспечение права работников и работодателей на объединение;

– сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений;

– обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод и другие принципы.

48

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить надлежащие условия труда и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Виды трудовых договоров – договоры на неопределённый срок и договоры на определённый срок (не более пяти лет).

Форма трудового договора – письменная. Общий возрастной ценз трудоустройства – 16 лет. В случае получения общего образования трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 15-летнего возраста. С согласия одного из родителей или законных представителей несовершеннолетнего трудовой договор может быть заключён с лицом, достигшим 14-летнего возраста (для работы в свободное от учёбы время, для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вред здоровью и не нарушающего процесс обучения).

Поступающий на работу обязан предъявить работодателю следующие документы:

– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

– трудовую книжку (если гражданин трудоустраивается на работу впервые, он предъявляет работодателю документ о последнем роде занятий);

– страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если гражданин впервые заключает трудовой договор, то страховое свидетельство обязан оформить работодатель;

– документы воинского учёта;

– документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, если предстоящая работа требует специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях работодатель вправе потребовать предоставления дополнительных документов (документов, подтверждающих ограничение трудоспособности, льготы и пр.).

Приём на работу оформляется приказом работодателя, который объявляется работнику под роспись не позднее трёхдневного срока с момента подписания трудового договора.

Приём на работу может быть обусловлен прохождением испытания – это проверка работодателем соответствия профессиональной подготовки и навыков работника поручаемой ему работе. В период испытания на работника в полной мере распространяется трудовое законодательство.

Не подвергаются испытанию беременные женщины, несовершеннолетние, лица, приглашенные в порядке перевода от другого работодателя, и другие.

Срок испытания для руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров, а также для руководителей филиалов, представительств – не более шести месяцев, для остальных работников – до трёх месяцев, а для государственных служащих – от трёх до шести месяцев.

51

Материальная ответственность – обязанность стороны трудового договора (работодатель или работник), причинившей ущерб другой стороне, возместить этот ущерб в установленном порядке.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено трудовым законодательством. законом запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Установлен особый порядок предоставления женщинам отпусков по беременности и родам, предоставления им перерывов для кормления ребёнка, направления беременных женщин и женщин, имеющих детей, в служебные командировки, привлечения к работе в ночное время и сверхурочным работам и пр. Дополнительные гарантии предоставляются беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора.

Регулирование труда несовершеннолетних обусловлено особенностями их физиологического, нравственного и духовного развития. Запрещается применение труда несовершеннолетних на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками и пр.).

55

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются самостоятельно, если родители не предоставляют содержание, то средства на содержание (алименты) взыскиваются с них в судебном порядке (на одного ребенка - одна четверть, на двух - одна треть, на трех и более детей - половина заработка и иного дохода).

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.

Несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимым для этого средствами.

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супруга имеют право требовать в судебном порядке алиментов от своих совершеннолетних внуков, обладающих необходимым для этого средствами.

58

Классификация преступлений – это распределение преступлений на взаимосвязанные группы в соответствии с наиболее существенными признаками, присущими им и отличающими их от других явлений. Основной вид классификации преступлений, основанный на положениях уголовного закона, – это классификация преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренного Уголовным кодексом (преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления). В основе такой классификации лежат два признака – форма вины и размер наказания за совершенное преступление (формальная классификация).

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает двух лет лишения свободы или предусмотрено более мягкое наказание, чем лишение свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, превышает два года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В уголовном законе выделяются умышленные (в том числе и с двойной формой вины) и неосторожные преступления. Наука уголовного права выделяет преступления с так называемыми материальными, формальными и усеченными составами.

В зависимости от родового объекта посягательства выделяют преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка и т. д.

61

Принципы экологического права. Наукой экологического права к настоящему времени выработаны определенные основополагающие понятия, смысловые установки которых наполняют содержание экологических правоотношений, формируют поведение их участников. Такие понятия носят название принципов. -Принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека

-принципа разумного сочетания экономических потребностей и экологических интересов

-Принцип рационального использования природных

-принцип платности природопользования

Экологическое право – отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Под предметом отрасли права понимается та сфера общественных отношений, которая регулируется ее нормами. Поэтому предметом экологического права являются регулируемые нормами экологического права общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

64 

Право на занятие ветеринарной деятельностью.

 Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием. Организация Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

 Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. АЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ  .

30

Нематериальные блага- право на имя, деловая репутация, право авторства.

Моральный вред возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора либо решением суда.

31

Право собственности – это совокупность юридических норм, установленных государством, закрепляющих принадлежность того или иного имущества определенным лицам, определяющих объем правомочий по владению, пользованию и распоряжению присвоенным имуществом, а также гарантирующих охрану и защиту прав и интересов собственника.

32

Собственность – это экономическая категория, означающая экономическое отношение, связанное с присвоением материальных благ и выражающееся в экономическом господстве и заботе об имуществе.

Отношения собственности можно условно разделить на динамические (переход имущества от одних лиц к другим) и статические (не связаны с переходом имущества). Отношения динамики регулируются обязательственным правом, а отношения статики – правом собственности.

33

Обязательство – это гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В обязательственном правоотношении участвуют кредитор – управомоченная сторона обязательства, т.е. лицо, имеющее право требовать от должника исполнения каких-либо действий, и должник – лицо, обязанное совершить какие-либо действия в пользу другой стороны.

Сторонами в обязательстве могут выступать как граждане, так и юридические лица. Объект обязательств составляют действия. Содержанием обязательства являются права и обязанности сторон.

Стороны в обязательстве могут быть представлены как одним лицом, так и несколькими лицами (ст. 308 ГК РФ). В тех случаях, когда стороны в обязательстве представлены не одним лицом, а двумя лицами и более, говорят о множественности лиц в обязательстве. По объему требований кредиторов и обязанностей должников обязательства с множественностью лиц делят на долевые и солидарные.

Долевые обязательства – это обязательства, в которых несколько должников исполняют их в предусмотренной законом или договором доле либо каждый из нескольких кредиторов имеет право требовать причитающуюся ему долю.

Солидарные обязательства – обязательства, в силу которых кредитор может требовать от любого из солидарных должников исполнения обязательства полностью либо каждый из солидарных кредиторов может требовать от должника исполнения обязательства в полном объеме (ст. 323, 326 ГК РФ).

Обязательства, основаниями возникновения которых служат сделки, административные акты, иные правомерные действия, именуют договорными.

Основаниями возникновения обязательств служат также причинение вреда другому лицу и неосновательное обогащение. Они возникают из неправомерных действий (деликтов) и направлены на достижение правомерного результата – восстановление нарушенного имущественного положения кредитора.

Исполнение обязательств заключается в совершении действий, предусмотренных содержанием данного обязательства, либо в воздержании от совершения определенного действия.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства, в установленный срок в соответствии с указаниями закона, договора, а при отсутствии таких указаний – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Исполнение должно быть произведено надлежащему лицу (ст. 312 ГК РФ). Оно может быть возложено на третье лицо, если обязательство не должно быть исполнено лично кредитором (ст. 313 ГК РФ).

Срок исполнения обязательства – наступление определенного срока, когда обязательство должно быть выполнено.

39

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Разница в наследовании по закону и завещанию в определении круга наследников. После того, как этот круг определен, все последующие действия, связанные с принятием наследства и оформлением наследственных прав, осуществляются в одинаковом порядке. Наследование по закону возможно не только при отсутствии наследования по завещанию, но и совместно с ним, если часть имущества осталась не завещанной.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. При этом наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства (ст. 1141 ГК РФ). Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Всего в законе отмечено восемь очередей наследников.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст. 1142 ГК РФ). Принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе равна половине всего нажитого имущества, входит в состав наследства и переходит к наследникам.

2. Наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (ст. 1143 ГК РФ).

3. Наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления (ст. 1144 ГК РФ).

4. Наследниками четвертой очереди по закону являются прадедушки и прабабушки наследодателя.

5. Наследниками пятой очереди по закону являются дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).

6. Наследниками шестой очереди по закону являются дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

7. Наследниками седьмой очереди по закону являются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

8. Также выделяют так называемую «плавающую очередь». Наследники данной очереди – это несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя. Данные лица ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. При отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

При этом необходимо отметить, что существует возможность наследования по праву представления. Наследование по праву представления означает, что место наследника занимает другое лицо, являющееся его наследником. Оно как бы представляет интересы наследника. Это может произойти лишь в том случае, если сам наследник не в состоянии осуществить свои права, потому что его уже нет в живых. В случае смерти наследника возможна наследственная трансмиссия. Это переход права на принятие наследства от наследника, умершего после открытия наследства и не успевшего его принять в установленный срок, к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано – к его наследникам по завещанию, кроме наследования обязательной доли (ст. 1156 ГК РФ).

44

Административная ответственность – это юридическая ответственность, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административный проступок.

Административная ответственность характеризуется следующими признаками.

Во-первых, административная ответственность характеризуется множественностью государственных органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, – судьи, коллегиальные органы и должностные лица органов исполнительной власти.

Во-вторых, административная ответственность не влечет судимости. Лицо считается привлеченным к административной ответственности в течение года с момента окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В-третьих, субъектами административной ответственности могут выступать граждане (физические лица), должностные лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.

В-четвертых, основанием административной ответственности является административное правонарушение, уровень общественной опасности которого меньше уровня общественной опасности преступления.

45

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно привлечено к ответственности. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Видами административных наказаний являются:

1. Предупреждение – официальное порицание физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

2. Административный штраф – денежное взыскание, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, для должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц – одного миллиона рублей.

Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного 4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения 5. Лишение специального права. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права. Лишение специального права назначается судьей на срок от одного месяца до трех лет.

6. Административный арест – заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

7. Административное выдворение за пределы Российской Федерации применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Данное наказание назначается судьей.

8. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом

9. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств

49

Прекращение трудовых отношений означает расторжение трудового договора с работником и исключение работника из состава трудового коллектива. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели (ст.80 ТК РФ). Первым днём срока предупреждения считается день, следующий за днём подачи заявления об увольнении. Если последний день срока предупреждения приходится на нерабочий день, то последним днём срока считается следующий ближайший за ним рабочий день. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации;

4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула

б) появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайнв

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением о привлечении к административной ответственности;

д) нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия, либо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

12) утратил силу.

13) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

14) в других случаях, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона.

52

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

– самозащита работниками трудовых прав и судебная защита;

– защита трудовых прав работников профессиональными союзами;

– государственный надзор и контроль в сфере труда.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Рассмотрение трудовых споров в суде является беспошлинным.

Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Разрешение коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

57

Понятие преступление представляет собой основную категорию уголовного права. Преступлением в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 14 Уголовного кодекса признается «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом под угрозой наказания». Это определение позволяет выделить четыре признака преступления: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Общественная опасность есть основополагающий признак преступного деяния. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. Например, кража на сумму менее одного минимального размера оплаты труда обычно расценивается как малозначительная.

Общественная опасность – это признак преступления, который отражает свойство преступления причинять или создавать угрозу причинения ущерба социальным ценностям, находящимся под охраной уголовного закона. Общественная опасность имеет два показателя: качественный – характер общественной опасности и количественный – степень общественной опасности.

Состав преступления – это совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

59

Наказание – это мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренном законом лишении, или ограничении прав и свобод осужденного, или возложении дополнительных обязанностей.

Цели наказания в уголовном праве – это те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая уголовную ответственность, осуждая виновного в совершении преступления к той или иной мере уголовного наказания и применяя эту меру Виды наказаний. Статья 44 УК РФ предусматривает следующие виды наказаний.

Штраф

Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных

Обязательные работы – это вид основного наказания, заключающийся в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, характер которых определяется органами местного самоуправления.

Исправительные работы – это вид основного наказания, не связанный с изоляцией лица от общества, заключающийся в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.

Ограничения по военной

Ограничение свободы

Содержание в дисциплинарной воинской.

Лишение свободы на определенный срок.

Пожизненное лишение

Смертная казнь

Назначение наказания – это регламентированная законом деятельность суда по определению вида и размера наказания, подлежащего применению в отношении конкретного лица, признанного виновным в совершении преступления, для достижения стоящих перед наказанием целей. Общие начала назначения наказания – это установленные уголовным законом общие правила и принципы, которыми обязан руководствоваться суд в каждом случае назначения вида и размера наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления.

63

Дисциплинарная ответственность в сфере природопользования и охраны окружающей среды предусмотрена за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей, связанных с выполнением планов и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также за нарушение требований экологического законодательства, вытекающих из трудовой функции. В соответствии со ст. 192 ТК РФ к виновным лицам могут быть применены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.

В отличие от дисциплинарной, административная ответственность имеет надведомственный характер, поскольку применяется не администрацией предприятия, а судами, органами, должностными лицами, комиссиями, специально уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях (ст. 23.1 – 23.61 КоАП РФ).

Административная ответственность в сфере использования и охраны окружающей среды имеет ряд специфических особенностей: ответственность может наступать только за конкретные правонарушения, указанные в законе как административные; субъектами ответственности по ней могут быть любые лица (как юридические, так и физические), которые в соответствии с законом ответственны за административные проступки; ответственность применяется в соответствии с компетенцией специального уполномоченного органа или должностного лица; применяется в определенном процессуальном порядке (сбор доказательств, протоколы нарушений, рассмотрение дела и т. д.); применяются только предусмотренные законом взыскания (ст. 3.2 КоАП РФ); возможно освобождение от них при малозначительности проступка (ст. 2.9 КоАП РФ).

Административная ответственность в сфере природопользования и охраны окружающей среды дифференцируется на следующие виды экологических правонарушений:

а) незаконные сделки с природными объектами: недрами, водами, лесами, животным миром

б) самовольное экологопользование (хозяйственная эксплуатация природных объектов) (ст. 7.1, 8.1-8.40 КоАП РФ).

в) самовольная переуступка права экологопользования (ст. 7.4 – 7.11 КоАП РФ). И др

Уголовная ответственность наступает за

1. Нарушения действующих правил в области экологопользования: ст. 246 (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ); ст. 247 (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), ст. 248 (нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами), ст. 249 (нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений).

2. Порча основных природных компонентов – вод, воздуха, земли и пр.: ст. 250 (загрязнение вод), ст. 251 (загрязнение атмосферы), ст. 252 (загрязнение морской среды), ст. 53 (нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ), ст. 254 (порча земли), ст. 255 (нарушение правил охраны и использования недр), ст. 257 (нарушение правил охраны рыбных запасов).

3. Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны фауны: ст. 256 (незаконная добыча водных животных и растений), ст. 258 (незаконная охота).и др

Трудовым кодексом РФ предусмотрена материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Так как предприятие с потерпевшим находится в гражданских правоотношениях, то оно должно возместить причиненный его работником вред окружающей среде, имуществу юридических и физических лиц, здоровью человека. Связь же виновного работника и предприятия – трудовая, следовательно предусматривает компенсацию работником предприятия всех потерь, которые оно понесло перед потерпевшим

Гражданско-правовая ответственность за нарушение правовых норм, обеспечивающих защиту животного и растительного мира, рациональное использование природных ресурсов, необходима для решения многих проблем экологического оздоровления страны.

Основания освобождения от эколого-правовой ответственности

Цель эколого-правовой ответственности заключается в защите условий существования общества, в силу чего сама ответственность не является самоцелью, автоматически наступающей за совершенное нарушение. Если устранение нарушения, исправление и перевоспитание нарушителя наступили раньше, чем применено юридическое взыскание, то ответственность может не применяться.

35

Недействительность сделки – это наличие в действиях, хотя и являющихся сделкой или только именуемых сделкой, таких внешних и внутренних изъянов (пороков), нарушений, которые изначально делают их ничтожными или оспоримыми, вследствие чего они либо не порождают тех последствий, на которые была направлена воля сторон, либо эти последствия могут не наступить в соответствии с решением суда.

36

Гражданско-правовые иски, применяемые для защиты права собственности, подразделяются на два вида: вещно-правовые и обязательственно-правовые.

Вещно-правовые иски:

виндикационный иск – требования невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии вещи. Закон различает два вида незаконного владения вещью:

а) добросовестное владение (фактический владелец вещи не знает и не должен знать о незаконности своего владения);

б) недобросовестное владение (фактический владелец знает либо должен знать об отсутствии у него права на данную вещь);

негаторный иск – иск собственника, направленный на защиту его права собственности от таких нарушений, которые не соединены с лишением владения вещью. Особенность данного иска в том, что собственник желает восстановить условия, которые были до нарушения правомочий пользования или распоряжения.

Исковая давность – срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК). Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК).

Представительство. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

41

. Под системой органов исполнительной власти понимаются их совокупность и порядок взаимоотношений на основе разграничения компетенции между ними. Система органов отражает разделение предметов ведения и полномочий в организации самой исполнительной власти, в осуществлении ее функций. Своеобразие разделения предметов ведения и полномочий в системе исполнительной власти Российской Федерации заключается в том, что на него оказывает непосредственное влияние федеративное устройство Российского государства.

Система органов исполнительной власти в Российской Федерации строится и функционирует на основе принципов федерализма, сочетания централизации и децентрализации, законности.

Принцип федерализма в системе органов исполнительной власти обусловлен государственным устройством России. В структурном плане он проявляется в том, что в общую систему этих органов входят:

а) федеральные органы исполнительной власти;

б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Принцип сочетания централизации и децентрализации тесно связан с принципом федерализма. Централизация обусловлена наличием предметов и полномочий, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и их совместного ведения с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Децентрализация означает закрепление законодательством предметов ведения и полномочий за тем или иным органом (видом органов), которые он (они) должен (ны) осуществлять самостоятельно без вмешательства со стороны вышестоящих органов.

Принцип законности проявляется прежде всего в том, что все органы государственной власти, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации

42

Одним из принципов государственного регулирования выступает административное принуждение – особый вид государственного принуждения, применяемый уполномоченными органами и должностными лицами в целях охраны общественных отношений в сфере реализации исполнительной власти и выражающийся в государственно-правовом психическом и физическом воздействии на сознание и поведение людей в форме ограничений (лишений) личного, организационного или имущественного характера.

В зависимости от целей, оснований и порядка применения меры административного принуждения могут быть объединены в четыре группы:

  1. административно-предупредительные меры;

  2. меры административного пресечения;

  3. меры административной ответственности;

меры административно-процессуального обеспечения. Меры административно-процессуального обеспечения. Рассмотренные выше и некоторые другие меры административного пресечения нередко одновременно выполняют функции процессуальных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Это меры двойного назначения: и административного пресечения, и административно-процессуального обеспечения. Мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении являются:

1) Доставление – это принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, в служебное помещение госоргана или в помещение органа местного самоуправления. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

2) Административное задержание – т. е. кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные законодательством. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Срок административного задержания не должен превышать три часа.

3) Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

46

Производство по делам об административных правонарушениях включает в себя совокупность стадий, характеризующихся специфической функциональной направленностью, относительной самостоятельностью и логической завершённостью.

Закон предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Ими являются:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения;

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) состоявшееся решение (постановление) по данному делу;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Производство по делам об административных правонарушениях предусматривает последовательно прохождение следующих стадий:

1) возбуждение дела об административном правонарушении;

2) рассмотрение дела по существу и вынесение постановления (решения);

3) обжалование и опротестование постановления (решения) по делу об административном правонарушении;

4) исполнение постановлений (решений) о применении административных взысканий;

5) пересмотр постановлений, вступивших в законную силу.

При наличии оснований уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, где указываются: дата и место его составления, данные о лице, составившем протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, свидетелях и потерпевших (если имеются свидетели и потерпевшие). В протоколе излагаются суть административного правонарушения и статья закона, предусматривающего административную ответственность за данное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, а также лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

50

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с трудовым законодательством.

Работодатель вправе поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, и применять меры дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.

Мерами поощрения могут быть – объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии и пр. Меры поощрения применяются путём издания приказа (распоряжения) работодателя, сведения о применении мер поощрения заносятся в трудовую книжку.

Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся к рабочему времени. Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска.

Перерыв для отдыха и питания предоставляется в течение рабочего дня продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.

53

Семейное право - отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений.

Основные принципы семейного права (ст. 1 СК РФ):

- признание брака, заключенного только в органах загса;

- добровольность брачного союза;

- равенство супругов в семье;

- разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

- приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов;

- обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи;

- единобрачие (моногамия);

- свобода расторжения брака под контролем государства.

Брак - это союз женщины и мужчины, заключенный на неопределенный срок с целью создания семьи, порождающий права и обязанности супругов.

Согласно ст. 11 СК РФ заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загс. При наличии уважительных причин органы загс по месту государственной регистрации заключения брака могут разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка и т.д.) брак может быть заключен в день подачи заявления. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста, отсутствие запретов к браку, предусмотренных СК. Брачный возраст устанавливается в 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

Не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в браке;

- близкими родственниками - родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, полнородными и неполнородными братьями и сестрами

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим. При жизни мужа и жены брак прекращается путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов (ст. 16 СК). Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.

Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния и в судебном порядке. Брак признается недействительным, если он заключен при наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, а также в случае заключения фиктивного брака (зарегистрированный брак без намерения создать семью).

54

Личные права супругов. Согласно п. 1 ст. 31 СК, каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

Обязанностям супругов нематериального свойства посвящается п. 3 ст. 31 СК, где сказано, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботится о благосостоянии и развитии своих детей.

В качестве самостоятельного права супругов фигурирует выбор ими при заключении брака своей будущей фамилии (ст. 32 СК). Каждый из вступающих в брак, будь то мужчина или женщина, по своему желанию выбирает в качестве общей фамилию одного из них, сохраняет свою фамилию, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Кроме выбора фамилии при заключении брака, СК предоставляет супругам, расторгающим свой брак, право сохранить прежнюю общую фамилию или восстановить свою добрачную фамилию Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Родительские права прекращаются до достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения и др.

Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (п. 1 ст. 256 ГК РФ, п. 1 ст. 34 СК). Совместная собственность - результат объединения в одно целое различных по своей величине материальных ценностей, приобретенных ими вместе.

Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

60

Смягчающими обстоятельствами признаются:

а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

б) несовершеннолетие виновного;

в) беременность;

г) наличие малолетних детей у виновного;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

Отягчающими обстоятельствами признаются:

а) неоднократность преступлений, рецидив преступлений;

б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

г) особо активная роль в совершении преступления;

д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

. №62

Под экологическими правонарушениями следует рассматривать виновные (умышленные и неосторожные), противоправные, наказуемые в соответствии с нормами уголовного, гражданского, трудового законодательства и законодательства об административных правонарушениях деяния, посягающие на установленный порядок в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, последствия которых могут выражаться в причинении вреда объектам окружающей среды и (или) здоровью человека либо в создании угрозы наступления такого вреда.

Понятие «юридическая ответственность» трактуется в правовой литературе неоднозначно. Однако во всех случаях юридическая ответственность – это специфическая обязанность претерпеть соответствующие лишения личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права. Специфика эколого-правовой ответственности заключается в следующем: все экологические правонарушения складываются в сфере охраны и использования окружающей среды; объектом посягательства является компонент окружающей среды, тесно связанный с ней (так, загрязнение вод искусственного водоема может быть квалифицировано и как хулиганство, и как повреждение личного имущества, но не как нарушение правил охраны водных ресурсов – ст. 8.13 КоАП РФ); экологическое правонарушение, как правило, двуобъектно: окружающая среда и здоровье человека.

Эколого-правовая ответственность проявляется в традиционных формах юридической ответственности: уголовной, административной, дисциплинарной, материальной и гражданско-правовой.