Идеи, выдвинутые Кейнсом

Заслуга Кейнса в том, что он предложил новый подход, разработал новую теорию регулирования производства и занятости. Кейнс обратил внимание на то, что по мере роста общественного богатства проблема поддержания эффективного спроса становится все более сложной и ак­туальной. Все большую часть дохода люди склонны сберегать. Отождествление сбережений с реальным накоплением не соответствует реаль­ной практике; сэкономленные рубли и доллары не переходят автомати­чески в накопляемую часть общественного продукта. Сбережения и инвестиции следует разделить. Если сбережения больше инвестиций, то экономическая активность падает, темпы роста снижаются. Если сбережения меньше инвестиций, активность усиливается.

Кейнс выступил с критикой так называемого «закона Сэя», кото­рый разделялся многими. Французский экономист Жан-Батист Сэй (1762—1832) считал, что производство само формирует доходы, обес­печивая соответствующий спрос на товары, что будто бы исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Нарушения могут происхо­дить по отдельным товарам или товарным группам в силу каких-либо внешних причин, а не в силу несовершенства самого хозяйственного механизма. Поэтому государству не следует вмешиваться в работу ры­ночного механизма.

Однако товары не просто обмениваются «товар на товар», а прода­ются и покупаются. Если спрос меньше произведенного в обществе продукта, то возникает несоответствие, часть продукции не находит сбыта. Цены не всегда успевают выравнивать спрос и предложение, а в современных условиях вообще имеют тенденцию к росту, а не сни­жению.

Кейнс приходит к выводу: размеры производства и занятости, их динамика определяются не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. В центре внимания должно находиться рассмотрение спроса, его составляющих, факторов, влияющих на спрос. Совокупный спрос — это реальный объем национального производства товаров и услуг, которые домашние хозяйства, фирмы и государство готовы купить при данном уровне цен.

С увеличением доходов не все доходы будут направлены на покупку товаров. Часть доходов пойдет на сбережения. Причем с повышением доходов склонность к потреблению понижается, а склонность к сбережению возрастает.Это своего рода психологический закон.

Второй тормоз — снижение эффективности инвестиций. С увелчением размеров накапливаемого капитала норма прибыли снижаете в силу закона убывающей производительности капитала. Если норма прибыли не сильно отличается от нормы процента, то расчет на получение высоких доходов от расширения и модернизации производств оказывается малопривлекательным. Спрос на инвестиционные това­ры падает, а между тем именно инвестиции играют решаюшую роль в расширении платежеспособного спроса.

Поэтому Кейнс, во-первых, предлагал снизить проценты на креди­ты, что увеличит разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемой прибыльностью капиталовложений, поднимет их «предельную эф­фективность». Предприниматели будут вкладывать денежные средст­ва не в ценные бумаги, а в развитие реального производства.

Во-вторых, чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс предлагал увеличить государственные расходы, увеличить государственные инвестиции и государственные закупки товаров.

В-третьих, предлагалось перераспределение доходов, чтобы повы­сить денежный спрос массовых покупателей.

В качестве главного инструмента макрорегулирования Кейнс рас­сматривал бюджетную политику. Во время экономического спада ин­вестиции слабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способ регулирования). Значит, главное внима­ние следует уделять не снижению процентной ставки (косвенная фор­ма регулирования), а бюджетной политике, в том числе расширению расходов и инвестиционной деятельности самого государства, кото­рые стимулируют инвестиции фирм.

Важную роль в кейнсианской теории играет концепция мультип­ликатора. В переводе мультипликатор означает «множитель» (multipli­cation— умножение, увеличение;multiplier— множитель, коэффици­ент). Мультипликатор показывает зависимость прироста националь­ного дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Напротив, он уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию сбережений.

Говоряря об эффекте мультипликации, Кейнс имел в виду прежде всего расходы из государственного бюджета, например, на организацию общественных работ. Он иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, к примеру наполнять бутылки банкнотами и зарывать в землю, чтобы их разыскивали безработные.