32.Общее понятие об
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ «АРГУС»
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному над
зору (Россельхознадзор) введена в опытную эксплуатацию информационная веб-ориентированная система "Аргус".
Сама система задумывалась и создавалась как:
инструмент общей работы (под которой подразумевается и биз-
нес-сообщество и ветеринаров, работающих в субъектовых ветслужбах, и ветеринаров, работающих в Россельхознадзоре), средство ее
автоматизации, упорядочивания, облегчения;
как антикоррупционный механизм, обеспечивающий прозрач-
ность процесса подготовки и выдачи разрешительных документов;
как средство борьбы с контрабандой и мошенничеством при
осуществлении внешней экономической деятельности;
как средство усиления биологической безопасности страны и
пищевой безопасности ее населения.
Система должна быть удобна для всех пользователей, должна облегчать им жизнь.
Главное назначение автоматизированной системы "Аргус" – ав
томатизация процесса рассмотрения заявок на ввоз, вывоз или транзит животных, продуктов и сырья животного происхождения, процесса выдачи разрешений или отказов, сокращение объема передаваемых в бумажной форме документов и, как следствие, сокращение временных и трудовых затрат, а также получение обратной информации о фактически ввезенных грузах и их объеме. Другими словами – автоматизация разрешительной системы ветеринарного надзора Россельхознадзора на государственной границе РФ. Обобщенно разрешительная система представлена на рисунке 1.
Цели создания автоматизированной системы "Аргус"
· Автоматизация и, следовательно, ускорение рассмотрения зая-
вок и выдачи разрешений или отказов на ввоз, вывоз и транзит под-
контрольных госветнадзору грузов через территорию РФ.
· Учет фактически ввезенного груза на территорию РФ: объем,
вид продукции и транспорта, и т.д.
· Учет фактического поступления груза на мясоперерабатываю-
щие предприятие, холодильник или склад.
· Ввод и хранение информации о результатах ветеринарных ис-
следований проб ввозимой продукции.
· Отслеживание маршрута движения груза по территории РФ от
одной фирмы к другой.
· Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на
оформление документов.
·Минимизация человеческих ошибок при отправке электронных
писем, факсов и т.д.
· Создание электронного архива документов для быстрого поиска и анализа информации и уменьшение бумажного документооборота.
·Формирование отчетов и анализ статистической информации о
грузах, подконтрольных госветнадзору.
Общая структура автоматизированной системы «Аргус»
"Аргус" состоит из следующих подсистем, предназначенных для
использования различными учреждениями:
· Подсистема хозяйствующего субъекта (ПС-ХС)
· Подсистема ветеринарного управления (ПС-ВУ)
· Подсистема Управления ветеринарного надзора (ПС-УВН)
· Подсистема главного управления ветеринарии страны СНГ (ПС-ГУВ)
· Подсистема территориального управления (ПС-ТУ)
ПОДСИСТЕМА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА «АРГУС»
Подсистема хозяйствующего субъекта (ПС-ХС) предназначена
для решения следующих основных задач:
· ввод в систему "Аргус" заявок на ввоз/вывоз грузов;
· автоматический анализ заявки на наличие ошибок и ограничений на ввоз/вывоз грузов при ее отправлении в ветеринарное управление;
· отправка электронных заявок в ветеринарное управление и отслеживание их дальнейшего состояния.
ПС-ХС включает в себя:
· аутентификация пользователя в ПС-ХС;
· изменение адреса электронной почты ХС;
· восстановление реквизитов доступа в ПС-ХС.
ПОДСИСТЕМА ВЕТЕРИНАРНОГО УПРАВЛЕНИЯ «АРГУС»
Подсистема ветеринарного управления субъекта РФ (ПС-ВУ)
предназначена для решения следующих основных задач:
· регистрация ХС в системе для ввода заявок на ввоз/вывоз грузов;
· получение и просмотр заявок ХС на ввоз/вывоз грузов;
· ввод заявок на ввоз/вывоз грузов от лица ХС;
· редактирование полученных заявок от ХС и автоматическое
формирование на их основе запросов в УВН;
· отслеживание дальнейшего состояния отправленных в УВН запросов на ввоз/вывоз грузов.
ПС-ВУ включает в себя:
· аутентификация пользователя в ПС-ВУ;
· регистрация ХС в системе для ввода заявок на ввоз/вывоз грузов;
· поиск и сортировка зарегистрированных ХС;
· получение и просмотр заявок ХС на ввоз/вывоз грузов;
· ввод заявок на ввоз/вывоз грузов от лица ХС;
· обработка и редактирование полученных заявок от ХС;
· формирование запросов в УВН на основе получаемых от ХС
заявок;
· отслеживание дальнейшего состояния отправленных в УВН за-
просов.
ОБЩЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ПОДСИСТЕМЕ ТЕРРИТОРИ-
АЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИС-
ТЕМЫ "АРГУС"
Подсистема территориального управления (ПС-ТУ) предназначена для решения следующих основных задач:
просмотр разрешений и отказов на ввоз/вывоз/транзит продукции;
просмотр и редактирование журнала регистрации прохождения
грузов через пограничные пункты пропуска;
формирование отчетов по выданным разрешениям и фактически
ввезенной и вывезенной продукции;
ведение реестра подконтрольных ПВКП, СВХ, ЗТК, а также выполнение административных функций по настройке прав доступа сотрудников ТУ.
При работе с ПС-ТУ возможно выполнение следующих опера-
ций:
- ведение реестра подконтрольных ПВКП, СВХ, ЗТК;
- администрирование прав доступа сотрудников к ПС-ТУ, ПС-
ПВКП и ПС-СВХ;
- редактирование информации о хозяйствующих субъектах.
ОБЩЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ПОДСИСТЕМЕ ПВКП АВ-
ТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ «АРГУС»
Подсистема пограничного ветеринарного контрольного пункта
(ПС-ПВКП) предназначена для решения следующих основных задач:
· просмотр разрешений и отказов, выданных центральным аппаратом Россельхознадзора;
· ввод фактической информации о грузе при его прохождении через пункт пропуска;
· исключение возможности провоза объема груза больше, чем
указано в разрешении и/или с нарушением разрешения на
ввоз/вывоз/транзит;
· автоматическая проверка груза по действующим ограничениям
и списку аттестованных предприятий;
· автоматическое формирование ветеринарных документов (актов
досмотра, запрета и др.);
· формирование отчетов по выданным разрешениям и фактически ввезенной и вывезенной продукции.
Работа с ПС-ПВКП состоит из:
· регистрации прохождения транзитных грузов в журнале;
· регистрации прохождения грузов в журнале, не требующих раз-
решения.