285

4.4 Воздействие объекта на территорию

Воздействие на территорию и земельные ресурсы будет оказано при выполнении варианта 1 (компоновка гидроузла с водохранилищем).

В соответствии с предлагаемыми проектными решениями, предполагается изъять из обращения значительные территории земель лесного и водного фондов, сельскохозяйственные и муниципальные земли.

Основное негативное воздействие будет выражено в следующих процессах:

- Формирование новой береговой линии;

- Подтопление и заболачивание территории, активизация экзогенных процессов.

Подтопление земель - это процесс увеличения естественной влажности почво-грунтов свыше 80% полной влагоемкости, происходящий под влиянием принудительного подъема грунтовых вод в зону аэрации. Подпор грунтовых вод распространяется в зависимости от местных гидрогеологических условий и происходит в зоне шириной от нескольких метров до 2 км.

Согласно методическим указаниям по земельно-хозяйственному устройству, подтопление земель в зависимости от величины подпора воды, механического состава и фильтрационных свойств грунтов и расстояния от водохранилища в процентном отношении распределяется следующим образом:

• подзона сильного подтопления с глубиной залегания грунтовых вод от 0 до 0,5 метра;

• подзона умеренного подтопления, с глубиной залегания грунтовых вод от 0,5 до 1,0 метр;

• подзона слабого подтопления с глубиной залегания грунтовых вод от 1 до 2,0 метров.

В результате проведенных полевых обследований на Чебоксарском водохранилище установлено, что подтопленные земли в процентном отношении по подзонам распределяются следующим образом:

- сильно подтопленные - 20%

- средне подтопленные - 35%;

- слабо подтопленные - 45%.

На этапе обоснования инвестиций для Омского водохранилища можно принять аналогичное распределение.

Для земель сильного подтопления характерно изменение свойств почв во всем профиле, кроме того, они подвергаются смыву, размыву, захламлению мусором, приносимым волнами. В силу этого около половины сельскохозяйственных угодий, расположенных на сильно подтопленных землях, полностью выбывает из сельскохозяйственного производства.

К примеру, на Новосибирском водохранилище, в настоящее время отмечается загрязнение прилегающих к водохранилищу земель топляком (обрушенные и смытые водой деревья), что совершенно не прогнозировалось проектом.

Участки пашни и пастбищ, расположенные на сильно подтопленных землях, будут трансформироваться в сенокосы, поскольку из-за близкого стояния грунтовых вод их использование по назначению будет невозможным. Продуктивность сенокосов, ввиду изменения флористического состава и доминирования макрофитов также снизится.

В зоне среднего и слабого подтопления качественных изменений сельскохозяйственных угодий практически не произойдет, они будут использоваться по назначению, более того, возможно увеличение производительности травостоев, связанное с улучшением водного режима.

При наполнении водохранилища формирование его берегов происходит под непосредственным, преимущественно гидродинамическим воздействием водоема, которое усугубляется процессами подтопления. Берегами водохранилища становятся поверхности и уступы пойменных и надпойменных террас, коренные склоны долин и искусственные защитные сооружения. При создании водохранилища нарушается динамическое равновесие и усиливается переформирование берегов - усиливаются размывы, обрушения и оползание.

Создание водохранилища неразрывно связано с подтоплением прилегающей территории и формированием на них временно и постоянно подтопленных почв.

В таблице 4.147 приведены показатели нарушений территорий по вариантам створа гидроузла

Таблица 4.147 - Натуральные показатели нарушений территорий по вариантам створа гидроузла

Наименование нарушаемых объектов	Количество по створам
	Пристанской створ	Розовский створ
1. Площадь зеркала водохранилища, тыс. га	26,5	25,0
2. Площадь затопления, тыс. га	25,87	24,16
3. Изымается из с/х производства, всего, га	16000	14930
в т.ч. сенокосы, га	15300	14100
пастбища, га	992	1712
4. Леса и кустарники, га	749,36	1075,0
5. Болота, га	600	560
6. Нарушается населенных пунктов, шт.	5	12
7. Переносится домовладений в частной собственности, строения	144	803
8. Переносится домовладений ведомственной принадлежности, строения	21	21
9. Коттеджи в частной собственности, строения	-	44
10. Садовые участки, шт.	-	857
1 Базы отдыха, шт.	-	7
12. Здания и сооружения предприятий, строения	21	41
13. Котельные, строения	2	3
14. Трансформаторные подстанции, шт	13	42
15. Рыбные пруды, шт.	1	2
16. Хлебоприемные пункты, шт.	2	3
17. Мазутохранилища, шт.	1	1
18. Нефтебазы, шт.	-	1
19. Резервуары, шт.	-	1
20. Насосные станции, шт.	6	24
21. Нарушаемых автодорог, км	7	12
22. Переносимых линий электропередач, км	2,4	224,01
23. Демонтируемых объектов связи, шт	-	2

Строительство водохранилища Пристанского створа предполагает изъятие 16000 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 15008 га сенокосов и 992 га пастбищ. В государственной собственности, по предварительным данным, находится 14572 га сенокосов, 164 га пастбищ и 436 га сенокосов находятся в долевой собственности СПК «Рассохинский» и 828 га вблизи поймы с. Заречное также в частной собственности юридических лиц.

Строительство водохранилища Розовского створа предполагает изъятие 14930 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13833,4 га сенокосов и 1096,6 га пастбищ. В государственной собственности, по предварительным данным, находится 14572 га сенокосов, 164 га пастбищ и 436 га сенокосов находятся в долевой собственности СПК «Рассохинский», 828 га вблизи поймы с. Заречное также в частной собственности юридических лиц, 712 га сенокосов в собственности ЗАО «Первомайское», 104,6 га пастбищ в муниципальной собственности Ачаирского сельского поселения, сенокосы и пастбища в муниципальной собственности сельских поселений: с. Пристанского – 900 га, с. Прииртышье – 900 га, с. Луговое – 812 га, с. Харламово – 720 га.

В результате размер единовременных потерь по Пристанскому створу от изъятия земель у юридических лиц, имеющих сельскохозяйственные угодья на праве частной собственности, составит 3 131 775,36 тыс. руб. Размер единовременных потерь сельскохозяйственного производства от изъятия земель, находящихся в государственной собственности составит 31 958 144,64 тыс. руб.

По Розовскому створу размер единовременных потерь от изъятия земель у юридических лиц, имеющих сельскохозяйственные угодья на праве частной собственности, составит 4 693 276,76 тыс. руб. Размер единовременных потерь сельскохозяйственного производства от изъятия земель, находящихся в государственной собственности составит 28 050 004,8 тыс. руб.

Размер компенсационных выплат от изъятия земель, находящихся в частной собственности направляется на расчетные счета соответствующих организаций, а размер компенсационных выплат от изъятия в государственной собственности на счет органов местного самоуправления.

Переселению подлежит все население, проживающее в зонах затопления при отметке НПУ, подтопления и берегообрушения.

Строения и сооружения населенных пунктов, расположенные в зонах воздействия водохранилища, за исключением зон инженерной защиты, подлежат сносу и восстановлению на новом месте.

За границу подтопления в районе населенных пунктов принято расстояние 160 - 295 метров от границы НПУ по левому берегу водохранилища и 156 - 200 метров – по правому берегу водохранилища (в соответствии с прогнозом подтопления).

Граница берегообрушения определена расчетами на период 10 и 50 лет.

Мероприятия по выносу и переустройству жилого фонда населенных пунктов, попадающих в зону воздействия водохранилища, включают в себя:

- снос строений;

- строительство нового жилого фонда;

- переселение населения, перевозку имущества граждан;

- инженерное оборудование и благоустройство вновь застраиваемых улиц.

Все водозаборы и насосные станции, находящиеся в зоне затопления водохранилища, подлежат сносу. Те сооружения, в которых имеется необходимость, либо переносятся, либо вместо прежних предусматривается новое строительство. Взамен сносимых строений и сооружений предусматривается строительство новых.

В зону влияния водохранилища по обоим рассматриваемым створам попадает асфальтированная дорога к пос. Затон в р.п. Черлак и подъезд паромной переправе. В Розовском створе в зону затопления попадает еще грунтовая дорога к райтопу и мост через р. Ачаирка местного значения.

В связи с созданием водохранилища часть существующих линий электропередачи попадет в зону затопления.

Для сохранения электроснабжения необходимо вынести их из этой зоны.

Поселковые низковольтные сети из затопляемой зоны переносятся в район нового размещения населения.

Высоковольтные линии перетрассируются в соответствии с учетом воздействия водохранилища.

Все внутри поселковые линии связи и радиофикации на затопляемой территории населенных пунктов подлежат демонтажу и переустройству в местах нового расселения.

Сооружения связи, попадающие в зону затопления водохранилища, демонтируются.

Здания и сооружения государственных предприятий, акционерных обществ, сельскохозяйственных производственных кооперативов, муниципальных предприятий и частных предприятий, расположенные в зоне влияния водохранилища подлежат сносу, а организациям выплачивается компенсация, предусмотренная в смете на строительство гидроузла, в размере остаточной стоимости.

Рассматриваемые водохранилища Пристанского и Розовского створов располагаются на территориях Омского, Таврического, Нововаршавского и Черлакского районов Омской области.

Большинство из подлежащих переселению населенных пунктов находятся в настоящее время на низкой ступени санитарного благоустройства. Улицы на проезжей части не всегда имеют твердое покрытие, тротуары отсутствуют, озеленение очень незначительное. Население, в основном, занято сельским хозяйством. Жилой фонд представлен индивидуальными и ведомственными домами с преобладанием одноэтажной застройки.

Население проживает в деревянных (рубленных), камышитовых, саманных, кирпичных каркасно-засыпных домах. Исключение составляют коттеджи, которые сделаны из кирпича.

В большинстве населенных пунктов дома лишены гигиенических удобств, не обеспечены канализацией, центральным отоплением. Чаще всего население обеспечивается водой из шахтных колодцев или из артезианских скважин.

Для снижения возможности загрязнения водохранилища стоками от населенных пунктов, предприятий и сельскохозяйственных угодий вокруг водохранилища необходимо установит водоохранную зону и прибрежную защитную полосу.

Согласно Водному кодексу Российской Федерации (с изменениями на 19 июня 2007 года) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширину водоохранной зоны водохранилища и ширину прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений необходимо установить от проектируемой береговой линии, с учетом определенной проектом линии берегопереработки на период 50 лет. Размер водоохраной зоны должен составить не менее 200 метров, прибрежной защитной полосы – не менее 50 метров.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Водоохранные зоны являются одним из видов экологических зон, создаваемых для предупреждения вредного воздействия хозяйственной деятельности. В лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос запрещаются рубки главного пользования, в них разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов

Проблемы установления и охраны водоохранных зон и прибрежных защитных полос в поселениях, обострившиеся в последнее время, решаются теперь с учетом ливневой канализации и наличия набережных в городах и иных поселениях (там, где они есть).