П Р А В О

ющие их гражданские дела, они тихонько вошли в один из залов судебного заседания. Увидев их, судья прервала ход судебного заседания и спросила, зачем они пришли. Узнав причину, она заметила, что суд — это не театр, что смотреть здесь нечего, и попросила их покинуть зал.

Права ли, по-вашему, судья? Оцените действия судьи с точки зрения закона.

3.Судье Давиденко, много лет проработавшему в Норильске, врачи по состоянию здоровья рекомендовали переселиться в южный город, например в Сочи. Последовав советам врачей, Давиденко уволился. Приехав в Сочи, он обратился в отдел юстиции с просьбой подобрать ему судейскую должность и представить к назначению, однако ему сообщили, что свободных судейских должностей нет. Крайне удивившись, он восклик- ■ нул: «Простите, а вы разве не знаете, что судьи несменяемы? »

Кто прав в данной ситуации: бывший судья Давиденко или работники отдела юстиции Сочи?

4.Рассмотрение арбитражного дела закончилось, и судьи удалились в совещательную комнату. Адвокат Сизикова, представитель организации-истца, ждала вынесения решения недалеко от совещательной комнаты. Вдруг она через дверь услышала, как в совещательной ‘ комнате зазвонил телефон и один из судей ответил на звонок.

Через некоторое время судьи вышли из совещательной комнаты и было оглашено решение не в пользу организации-истца. Адвокат Сизикова подала на вынесенное решение кассационную жалобу в вышестоящий суд. В ней она указала, что при вынесении решения был нарушен принцип независимости судей (решение было вынесено с нарушением тайны совещательной комнаты).

Какой суд будет рассматривать ее кассационную жалобу? Как вы думаете, является ли повод, указанный в жалобе адвоката, основанием для отмены судебного решения?

5. Бизнесмен Назарцев был привлечен к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. Для обеспечения своего права на защиту он нанял трех адвокатов. Присутствующий прокурор, защищая интересы государства, в самом начале судебного заседания обратил внимание суда, что ведение защиты подсудимого тремя адвокатами вместе нарушает принцип равноправия сторон. Он просил судебное заседание прекратить и возобновить его только после удаления из процесса двух адвокатов (по выбору подсудимого).

Законно ли требование прокурора?

2Л. ПРОКУРАТУРА

Прощая слишком много виноватому, совершаешь несправедливость по отношению к невиновному.

Б. Кастильоне

1. Компетенция прокуратуры

11рокуратура — это правоохранительный орган, который, в отличие от суда, может более оперативно реагировать на нарушение прав и свобод граждан и организаций, в том числе и носящих имущественный характер. Д(\мо в том, что прокурор не связан такой жесткой процедурой, как суд, и его реакция может быть незамедлительной.

Прокурором или следователем прокуратуры может, в принципе, стать любой гражданин, получивший высшее юридическое образование. Но прокурорским работникам нужно иметь еще и особые профессиональные и моральные' качества, а также личностные свойства, такие, как решительность, целеустремленность, принципиальность, Пеекомпромиссность и т. п.

В прокуратуру могут обратиться любые граждане или организации, считающие свои права нарушенными.

На кем же прокуратура ведет надзор на предмет исполнения законов? Можно выделить несколько направлений прокурорской деятельности:

1) надзор за исполнением законов органами

государственной власти и их должностными лицами.

Это очень важный участок надзора, поскольку государственные органы распоряжаются значительными материальными, финансовыми и людскими ресурсами и имеют при этом большую долю свободного усмотрения. Очень важно, чтобы чиновники не имели возможности использовать предоставленные им государством права в корыстных целях или в нарушение закона;

2) надзор за соблюдением прав и свобод чело-

века и гражданина со стороны государственных органов и юридических лиц. Сейчас это объявлено приоритетным участком работы прокуратуры, поскольку в ст. 2 Конституции РФ отмечается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

3) надзор за органами милиции. Эти органы ведут очень многогранную работу. Только перечень участков работы милиции займет немало времени — это и предупреждение преступлений, и пресечение преступлений, и оперативнорозыскная деятельность, и дознание, и расследование преступлений, и организация дорожного движения (ГИБДД), и многое другое. И все эти направления деятельности прокуроры должны держать в своем поле зрения и пресекать нарушения законности;

4) расследование наиболее опасных преступ-

лений, таких, как убийство, изнасилование, взяточничество и др. Для этого в ней есть следователи, старшие следователи и следователи по особо важным делам. Хотя сам перечень «прокурорских» составов преступлений небольшой, но зато следователям прокуратуры достаются наиболее сложные, запутанные и трудоемкие уголовные дела;

5) участие прокуроров в рассмотрении дел судами. В судах прокуроры представляют интересы государства. Если по уголовным делам прокурор выступает в качестве государственного обвинителя (вспомним, что наказание назначается от имени государства, и поэтому в уголовном процессе обязательно участвует прокурор), то по гражданским делам прокурор представляет и отстаивает государственные интересы.

Но даже тогда, когда прокурор и не участвует в гражданском

ва

должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В-третьих, если нарушения серьезные, то по результатам проверки прокурор может возбуждать уголовные дела.

В-четвертых, прокурор может приносить протесты на незаконные акты должностных лиц, а также представления об устранении нарушений закона. Соответствующая реакция со стороны нарушителей закона на протесты и представления прокурора должна последовать обязательно и незамедлительно.

Как видим, прокуратура — это правоохранительный орган, который может активно способствовать возрождению демократической России.

Это надо запомнить!

Деятельность прокуратуры осуществляется в следующих направлениях:

—надзор за исполнением законов органами государственной власти и их должностными лицами;

—надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

—надзор за органами милиции;

—прокуратура ведет расследование наиболее опасных преступлений;

—прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами.

Система органов прокуратуры строго иерархична и состоито из трех звеньев:

I — Генеральная прокуратура;

II — прокуратуры субъектов Федерации (областей, краев, республик);

III — городские и районные прокуратуры.

1Прокурор имеет следующие полномочия:

—беспрепятственно входить на территорию и в помещения предприятий;

—производить проверки;

—требовать предоставления необходимых документов;

—вызывать лиц для дачи объяснений по поводу нарушений

щзаконов;

точно на простом листе бумаги собственноручно написать доверенность, и она будет действительна. Степанов утверждал, что далеко не все работники милиции знают о новой норме закона и у его сына уже не раз были проблемы. Степанов настаивал на нотариальном удостоверении доверенности, но ему было в этом нотариусом отказано.

Кто прав в данной ситуации? Может ли прокуратура помочь разрешить этот спор?

2.В суде рассматривался спор соседей по даче Рубинина и Спиридоновой, связанный с использованием земельных участков, принадлежащих им на праве частной собственности. В самом начале судебного разбирательства истица Спиридонова обратила внимание суда на то, что в зале судебного разбирательства отсутствует прокурор. Она просила перенести рассмотрение дела на другой день, поскольку без прокурора дело слушаться не должно.

Как вы думаете, какое решение должен принять суд?

3.Сажин устроил дебош в кафе, и работники милиции поместили его в камеру предварительного заключения (КПЗ). Дело было зимой, из разбитого окна в КПЗ сильно дуло, и в камере было очень холодно. Вернувшись домой через несколько дней после предварительного разбирательства в милиции, Сажин заболел воспалением легких и пролежал в больнице 2 месяца. Обо всем об этом он написал в жалобе на имя прокурора.

Должна ли последовать реакция прокурора и если должна, то какая?

4.Индивидуальный предприниматель Артемьев, приспособивший под сапожную мастерскую кузов от автомобиляфургона, был оштрафован налоговой инспекцией за неуплату налогов на сумму сокрытых налогов. Считая решение налоговой инспекции о применении к нему санкции незаконной, он обратился

впрокуратуру. Однако он получил ответ, что для выяснения подобного рода споров есть специальный правоохранительный орган — арбитражный суд.

Законно ли поступил прокурор?

шш

Нотариат осуществляет защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени Российской Федерации нотариальных действий.

Нотариальные действия в равной степени могут совершать как нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если в населенном пункте нет нотариуса, то нотариальные действия совершают должностные лица исполнительных органов власти (например, местная администрация).

Работа нотариуса очень престижна не только потому, что она хорошо оплачивается, но и потому, что требует от нотариуса высоких профессиональных знаний, ответственности за благосостояние людей, с которыми ему приходится иметь дело.

Нотариусом может стать лицо, имеющее юридическое образование, прошедшее стажировку у нотариуса сроком не менее 1 года, сдавшее квалификационный экзамен и получившее разрешение на право совершения нотариальных действий.

Нотариус обязан быть беспристрастным и ни на миг не забывать, что он действует от имени государства, а не от собственного имени. Он также должен быть независим и совершать нотариальные действия, не поддаваясь ни на какие посулы и угрозы со стороны лиц, которые не заинтересованы в фиксируемой нотариусом сделке.

2. Обязанности нотариуса

Эти обязанности довольно серьезные и подчеркивают, что нотариат является именно правоохранительным органом. К ним относятся:

—обязанность содействовать гражданам и организациям в осуществлении и защите их прав и законных интересов;

—обязанность разъяснять им их права и обязанности;

—обязанность предупреждать их о последствиях нотариальных действий, поскольку многие из них имеют