Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Суверов История России XI-XX века

.pdf
Скачиваний:
131
Добавлен:
14.02.2015
Размер:
2.06 Mб
Скачать

всего народа. Да и международное положение молодой республики могло пошатнуться.

Для стабилизации положения в стране методы военного подавления недовольных были недостаточны, требовалось преодолеть разруху и наладить хозяйственную жизнь. А это означало, что необходимо менять политику правящей партии и государства.

Взяв курс на экономическое сотрудничество с крестьянством, X съезд РКП/б/ 15 марта 1921 г. принял решение о замене продразверстки продналогом и поручил ЦК внести детально разработанные предложения во ВЦИК и Совет Народных Комиссаров.

21 марта 1921 г. ВЦИК принял декрет "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом". Затем правительство приняло целый ряд других мер, в результате которых была выработана новая экономическая политика (нэп), означавшая полный отход от военного коммунизма.

Первой, основополагающей чертой нэпа явился переход от заготовок хлеба и сельхозпродуктов методом разверстки к продналогу. Налог устанавливался в два раза меньше того объема, который взимался при разверстке. Он носил индивидуальный и прогрессивный характер. Бедняки же вообще освобождались от сдачи некоторых, а в отдельных случаях всех видов продуктов. Размер налога доводился до каждого крестьянина до начала весеннего сева. Круговая порука за сдачу налога отменялась. Все оставшиеся после сдачи налога излишки хлеба и других продуктов оставались в полном распоряжении крестьян.

Одновременно подтверждалось провозглашенное еще в 1917 г. право каждого земельного общества своим постановлением избрать любую форму землепользования: товарищескую, общинную, отрубную, хуторскую или смешанную и обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции. Такие меры создавали условия для повышения заинтересованности крестьян в расширении запашки, улучшении обработки земли, повышении урожайности и продуктивности своего хозяйства.

Вторая черта нэпа состояла в разрешении частной торговли хлебом и сельхозпродуктами, оставшимися после выполнения продналога. Крестьяне получали возможность свободно продать излишки продукции своего хозяйства и купить за этот счет необходимые себе товары и инвентарь. Цены же на закупаемые государством у крестьян продукты из их излишков и цены на товары, продаваемые крестьянами за купленные у них излишки, устанавливались по районам органами власти.

Третей чертой нэпа явилось определение посредников в свободном товарообмене между городом и деревней в лице кооперации и частных лиц, действовавших на комиссионных началах - частных торговцев.

Кгоскапитализму первоначально относят и кооперацию. Впоследствии

вработе "О кооперации" В.И.Ленин делает вывод о том, что в советских условиях кооперативные предприятия "не отличаются от предприятий социалистических, если они основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т.е. рабочему классу". Стимулируется развитие по-

180

требительской, сельскохозяйственной, кустарно-промысловой форм кооперации. По условиям хозяйственной деятельности (цены, кредит, налоги, товароснабжение и т.п.) кооперация была поставлена в более выгодное положение, чем частный капитал. В конце 1923 - начале 1924 гг. переводится на добровольное членство потребительская кооперация (на остальные кооперативные системы обязательное членство в годы гражданской войны не распространялось).

Четвертую черту нэпа составили меры по созданию фонда необходимых товаров для закупки на них продаваемых крестьянами излишков хлеба, мяса, молока, яиц и других сельхозпродуктов. Прежде всего было решено провести закупку товаров за границей, использовав для этого золото из госзапасов и часть заготовленного сельхозсырья. Но главным источником получения товаров должна была стать собственная промышленность. Поэтому были намечены крупные меры по ее оживлению.

Меры по развитию промышленности намечались в условиях крайнего недостатка государственных ресурсов. В связи с этим было решено в ведении государства в лице ВСНХ и его местных органов оставить важнейшие отрасли промышленности, крупные и важные предприятия, которые должны действовать на основе хозрасчета. Им выделялись сырьевые, продовольственные и финансовые ресурсы, дополнительную часть которых они должны приобретать самостоятельно как внутри страны, так и за рубежом.

Другие предприятия, которые государство не могло обеспечить за свой счет, сдавались в аренду кооперативам, товариществам, другим объединениям и частным лицам. К концу 1923 г. было передано в аренду свыше 7 тыс. в основном мелких предприятий, производивших предметы потребления. Отдельные предприятия сдавались в концессию иностранным компаниям и предпринимателям. К 1927 г. было заключено 172 концессионных договора. Остальные предприятия - могли быть закрыты.

Вместе с тем намечалось развитие кустарной и мелкой промышленности, особенно путем кооперирования мелких производителей, а там, где обусловливается хозяйственной целесообразностью - комбинировать кооперативную кустарную промышленность с крупными предприятиями.

Пятую черту нэпа составили меры по созданию банковской системы: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового по-требления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).

Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Воссоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открываются торговые биржи.

Реформы нэпа тормозились неустойчивостью денежного обращения. С 1921 г. начинается работа по приспособлению денежной системы к условиям

181

рыночного хозяйства. Работу вначале возглавила специальная финансовая комиссия ЦК во главе с Е.А. Преображенским, затем Наркомат финансов (нарком Г.Я. Сокольников). В 1922 г. правительство приступило к денежной реформе. В 1922 - 1923 гг. проводятся две деноминации (изменение нарицательной стоимости денег). В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта - червонец, применявшаяся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям; для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты - обесценивающихся советских знаков (совзнаки). Червонец стремительно вытеснял из обращения совзнаки. Денежная реформа завершилась в 1924 г.: вместо совзнаков были выпушены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит, а с октября 1924 г. выпуск денежных знаков для покрытия бюджетного дефицита был запрещен по закону.

Введение твердой валюты укрепило "смычку" индустрии с сельским хозяйством в сфере оборота, но не могло устранить структурного противоречия между крупной, централизованной промышленностью и крайне раздробленным в результате аграрной революции сельским хозяйством. Решениями ХIV партконференции (апрель 1925 г.) и ХIV съезда ВКП/б/ (декабрь 1925 г.) был снят ряд препятствий на пути укрупнения производства в аграрном секторе: облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако рост крупного индустриального товарного крестьянского хозяйства продолжала сдерживать налоговая политика советской власти в деревне. В 1922 - 1923 гг. было освобождено от сельхозналога 3%, в 1923 - 1924 гг. - 14%, в 1925 - 1926 гг. - 25%, в 1927 г. - 35% беднейших крестьянских хозяйств. Зажиточные же крестьяне и кулаки, составившие в 1923 - 1924 гг. 9,5% крестьянских дворов, выплатили 29,2% суммы налога. В дальнейшем удельный вес этой группы в налогообложении еще больше возрос. В результате темпы дробления крестьянских хозяйств были в 20-е годы в 2 раза выше, чем до революции. Разделяя хозяйства, зажиточные слои деревни пытались выскользнуть из-под налогового пресса.

Таким образом, широкое использование рыночных отношений в период нэпа - это то новое, что отличало большевистские планы социалистического строительства осени 1921 г. от планов весны 1918 г.

Национально-государственное строительство. Образование СССР

В стране, где 57% населения составляли нерусские нации и народности, национальная политика большевистской партии имела огромное значение. В дооктябрьский период руководители РСДРП(б), приступая к разработке национального вопроса в стране, исходили из двух марксистских постулатов:

- принципиальной невозможности решить национальный вопрос в условиях капитализма. Лишь революционная трансформация буржуазного обще-

182

ства в социалистическое могла обеспечить преодоление классовых антагонизмов, а затем и национальных противоречий вплоть до слияния наций;

- о подчиненности политики марксистов в области межнациональных отношений ключевой задаче: борьбе пролетариата за государственную власть.

Исходя из марксистских постулатов, большевики сформулировали основополагающие принципы по национально-государственному строительству:

1/ На П съезде (1903 г.) РСДРП большевики взяли на вооружение марксистский тезис о праве наций на самоопределение, усилив позднее его взрывной по отношению к устоям имперской власти еще одним правом – на отделение и образование самостоятельных государств.

2/ Будущее пролетарское государство виделось В.И. Ленину и его соратникам «единой и нераздельной республикой Российской с твердой властью», поскольку именно «централистская» форма государственного устройства создавала условия для построения социализма и переплавки в обозримой перспективы наций в одну наднациональную общность. В 1918 г. В.И. Ленин говорил о том, что мир без наций «это великолепная вещь и это будет …», но сожалел, что « …это будет не скоро».

Впрограмме большевиков в области национального вопроса было много противоречий, которые объяснялись явной недооценкой национальных и цивилизационных ценностей и переоценкой значения классовых интересов в жизни многонационального российского общества. Например, выступая за право наций на самоопределение вплоть до отделения, они отвергали само стремление к отделению (сепаратизм), выступали за сохранение больших государств. Большевики длительное время отрицательно относились к таким формам объединения, как конфедерация и федерация.

Винтересах классовой борьбы большевики выступали за крупные государства, в которых отдельные народы получат право на территориальную автономию. Именно эти противоречия позволили партии легко перейти от политики развала многонационального государства под лозунгом «Право наций на самоопределение» к политике его собирания сначала под лозунгом автономии, а затем –федерации.

Сразу после взятия власти большевики предполагали, что их национальная программа реализуема. В.И. Ленина не пугал распад страны, он считал, что этап децентрализации в результате развала многонациональной империи неизбежен, но затем произойдет объединение на новой основе. Его знаменитый лозунг начала ХХ века: Для того, чтобы объединится, надо окончательно и бесповоротно размежеваться» - можно считать действенным

вотношении народов России в этот исторический момент.

Вдекабре 1917 г. была принята «Декларация прав народов России», провозгласившая равенство и суверенность народов, право на свободное самоопределение вплоть до отделения и создания самостоятельного государства, отмену национально-религиозных ограничений, свободное развитие национальных меньшинств. Государственно-правовая форма возникшего госу-

183

дарства была определена в январе 1918 г. на Ш съезде Советов, который принял два основных документа по этому вопросу: «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа» и постановление «О федеральных учреждениях Российской республики». В них было закреплено образование федеративной республики – РСФСР. Окончательно форму и правовые основы государства определила принятая в июле 1918 г. Конституция РСФСР.

Большевистская программа по национальному вопросу предусматривала включение в административное деление национально-этнического принципа – национально-территориальная автономия. Большевики не понимали ни важности и сложности национального вопроса, ни особенностей России как многонационального сообщества. Россия никогда не строилась по нацио- нально-территориальному принципу, поскольку он означал путь к распраду. Закладывая национально-территориальный принцип в административное деление собираемого государства, большевики подкладывали под общество мину замедленного действия, которая взорвется в конце ХХ века.

Согласно указу Петра 1 от 18 декабря 1708 г. в основу государственного строительства был положен административно-территориальный принцип, т.е. вся территория России была разделена на губернии. Деление на губернии сохранилось до 1920-х гг.

Требование права наций на самоопределение в рамках национальнотерриториальной автономии создавало видимость решения национальных проблем. Большевики на практике очень скоро поймут, что совместить задачи создания работающей государственной машины и провозглашенное в национальном вопросе невозможно, и развернут свою политику на 180 градусов, превратив и автономию, и федерацию в фикцию. В 1919-1920 гг. была сужена компетенция автономий: отпали функции внешних сношений, не стало собственных вооруженных сил, денежной системы, усилилась централизация руководства, была восстановлена единая финансовая система, транспортные артерии, экономические связи. Полноценной автономии никогда не было, фактически они превратились в административно-территориальные единицы, сформированные по национально-этническому принципу.

Национально-этнический принцип в административном делении был крайне опасен в условиях многонациональности и наличия значительных русскоязычных анклавов (территория с компактном проживании русских, окруженных со всех сторон владениями другого этноса) в национальных регионах. Негативные последствия не заставили себя ждать. Началось насильственное разрушение, ликвидация исторически сложившихся русскоязычных анклавов в национальных районов: в 1920-е гг. из них было депортировано, репрессировано значительное число русских, прежде всего казаков. Проводилось переселение русских, обосновавшихся в Туркестане в ходе столыпинской аграрной реформы. Административно-территориальные единицы с русским населением в национальных районах ликвидировались. Особенно это коснулось Северного Кавказа, где существовало несколько казачьих округов. Земли, принадлежавшие русскому населению, передавались создаваемым

184

новым автономиям. Полностью русскоязычные анклавы не были уничтожены, но отток русского населения из национальных районов был значителен.

Была ли объективная основа для воссоздания огромного многонационального государства на территории бывшей Российской империи? Безусловно, да. Унитарность, тесная взаимосвязь экономики различных районов подталкивало к объединению. Преодолеть разруху, нищету без восстановления связей, без взаимной помощи было невозможно. РСФСР нужны были нефть Кавказа, уголь Донбасса, а Кавказу – украинский хлеб, уральский металл и т.д.

Особую заинтересованность в восстановлении унитарного государства проявляли русскоязычные анклавы и те силы, которые связывали свое будущее с Россией. Именно они решили судьбу большинства молодых государств.

С момента возникновения суверенные республики фактически сразу оказывались в рамках общего политического союза – уже в силу однотипности советской государственной системы и концентрации власти в руках единой большевистской партии.

Вгоды гражданской войны и военной интервенции был сделан новый шаг на пути сближения существовавших тогда советских республик: России, Украины, Белоруссии, Литвы и Латвии. По решению ЦК РКП(б) и последовавшему вскоре декрету ВЦИК от Первого июня 1919 года произошло объединение их вооруженных сил, железнодорожного транспорта, наркоматов труда и финансов.

Впериод подготовки к международной конференции в Генуе сложился дипломатический союз этих республик (февраль 1922 год).

Летом 1922 г. процесс объединения вступил в завершающую фазу. Как

ираньше, все возникающие в этой сфере проблемы решались на уровне ЦК РКП(б) и учреждаемых им партийных комиссий.

Всентябре 1922 г. комиссия ЦК РКП(б) с участием И.В. Сталина подготовила так называемый план автономизации: вхождение советских республик

всостав РСФСР на правах автономий. Обосновывая его И.В. Сталин не без резона указывал на показной, формальный характер независимости национальных республик, провозглашенных в то время, когда в огне гражданской

войны нужно было демонстрировать либерализм Москвы в национальном вопросе». Теперь же, считал он, надобность в этом политическом камуфляже отпала

В.И. Ленин расценил затею с автономизацией политически ошибочной, никак не подходящей и для мирного времени. Она неизбежно обострила бы отношения Москвы с населением окраинных земель, национальной элитой. Поэтому лидер партии предложил иную юридическую базу для оформления единого государства с удержанием необходимых «атрибутов независимости»: провозгласить его добовольный союз суверенных и равноправных республик. ЦК РКП(б) высказался за это предложение.

Первый съезд Советов СССР состоялся 30 декабря 1922 г. С докладом об образовании союзного государства выступил И.В. Сталин. Он предложил

185

утвердить Декларацию и Договор об образовании СССР и «вписать тем самым новую главу в истории человечества». Представители четырех республик (РСФСР, Украины, Белоруссии, Закавказские Федерации) подписали эти документы. Новое государственное объединение создавалось не унитарным, а как союз национальных республик, что закреплялось в новом названии страны – Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Верные лозунгу «права наций на самоопределение», большевики в основу образования союзного государства заложили национальный принцип. Республики сохраняли атрибуты государственности: свои совнаркомы, наркоматы, ЦИК, ЦК национальных компартий и т.д. Часть полномочий передавалась центральным органам власти.

Процесс свертывания нэпа и формирование командно-административной системы

Процесс свертывания нэпа начался постепенно. Во второй половине 1926 г. перед правительством встал вопрос, в каком направлении будет развиваться экономика страны дальше. В руководстве партии разгорелись нешуточные споры о методах проведения хлебозаготовок. Еще в конце 1925 г. был созван ХIV съезд ВКП/б/, где был утвержден "курс на индустриализацию". На этом съезде со своим мнением выступила "новая оппозиция" во главе с Г.Е. Зиновьевым и Л.Б. Каменевым. Эта группа приводила аргументы в пользу более резкого повышения налогов на зажиточные слои крестьянства. Она настаивала на возвращении к принудительным методам изъятия сельскохозяйственной продукции, заменив известный лозунг "лицом к деревне" на лозунг "кулаком по деревне". Через год их поддержал Л.Д. Троцкий. Он считал, что единственным источником пополнения государственного бюджета служит крестьянство, которое следует облагать повышенными налогами, даже несмотря на то, что это может привести к разрыву "союза рабочего класса с крестьянством".

Другая часть руководства партии, так называемые "правые уклонисты" (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский) все еще держались принципов "хозрасчетного социализма". "Программа 1925 года" Н.И. Бухарина по отношению к крестьянству была сконцентрирована в его лозунге "Обогащайтесь!", что означало мирное, традиционное развитие экономики. "Правые" выступили за сохранение рыночных отношений между городом и деревней, предлагали поддержать индивидуальные хозяйства путем повышения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличения налогов на "кулаков", считали, что в первую очередь надо развивать легкую промышленность. Они были против ускорения темпов индустриализации и принудительного кооперирования крестьян.

Со всей очевидностью вопрос о хлебозаготовках превращался из чисто хозяйственного в политический. От его решения зависела судьба нэпа, будущее "хозрасчетного социализма". Если бы правительство поддержало развитие рыночных отношений, то следовало повысить закупочные цены на про-

186

дукцию сельского хозяйства до равновесных и одновременно повысить налоги на крестьянство. Новые цены смогли стимулировать рост государственных закупок хлеба, а налоги - развивать производство. Но на практике экономические стимулы не были использованы для увеличения объема хлебозаготовок. Государство постоянно повышало налоги на крестьянские хозяйства по сравнению с уровнем налогообложения на другие слои общества. Например, в 1925 - 1926 хозяйственном году крестьянин платил с 250 руб. такую же сумму налогов, как мелкий коммерсант с 1200 руб., а рабочий - с 3800 руб. А заготовительные цены на основные сельскохозяйственные продукты,

всвою очередь, в течение нескольких лет оставались на уровне середины 1920-х годов. Если в 1913 г. за проданный пуд ржи крестьянин мог купить 5,48 м хлопчатобумажных тканей или 103 фунта соли, или 8,24 фунта сахара, то в 1927 г. он мог купить за тот же пуд ржи, проданный государству, соответственно, 2,55 м ткани, или 61,9 фунта соли, или 3,93 фунта сахара.

Между тем, с 1928 г. наблюдался быстрый рост цен в розничной торговле на все промышленные и продовольственные товары. Кроме того, разрыв в ценах государственных и частных заготовок хлеба достигал 100%. Крестьяне предпочитали продавать зерно через частные каналы по более высоким ценам, что приводило, в свою очередь, к снижению объемов заготовок, поскольку государственные цены едва покрывали производственные издержки. К январю 1928 г. хлеба было заготовлено на 128 млн. пудов меньше, чем к январю 1927 г.

Политбюро ЦК в январе 1928 г. единогласно решило провести "чрезвычайные", т.е. административно-принудительные меры, включая конфискацию зерна. На места выехали руководители партии. В Западной Сибири и на Алтае три недели провел И.В.Сталин. Это была его первая и последняя поездка

всельские районы. От местных работников требовали применять к отказывающимся сдавать хлеб по государственным ценам статью 107 УК РСФСР об ответственности за спекуляцию. Это означало отход от правовых норм и возвращение к практике гражданской войны. Принимая общее решение , члены Политбюро расходились в оценке причин такого шага. Н.И. Бухарин, соглашаясь на чрезвычайные меры, считал, что затруднения возникли "на основе нашего запоздания, ошибок и планового руководства". И.В. Сталин делал вывод о невозможности дальнейшего существования советского строя при наличии индивидуального мелкокрестьянского хозяйства. Одновременно эти события позволяли ему выдвинуть тезисы о необходимости ускорения промышленного подъема и обострения классовой борьбы. В целом это означало решительный поворот во внутренней политике от принципов нэпа к нормам административно-командной системы, вступление на путь к превращению в тоталитарное государство. Выражением последнего стало "шахтинское дело". Суд над 53 специалистами угольной промышленности летом 1928 г. стал началом массовых репрессий по отношению к старой технической, гуманитарной и военной интеллигенции. Однако, поворот в политике не мог произойти немедленно. Борьба в руководстве проходила на заседаниях Политбюро, затем на пленумах ЦК в июле и ноябре 1928 г., на объединенных пле-

187

нумах ЦК и ЦКК в апреле 1928 и 1929 гг., на ХVI конференции ВКП/б/ в апреле 1929 г.

Вдеревни из городов были направлены тысячи членов партии для принудительного изъятия хлеба. На поиски спрятанного зерна привлекались воинские части, а также деревенские бедняки, которым полагалось при этом до 25% конфискованного хлеба за низкую плату или совсем бесплатно.

Витоге нэп был полностью свернут. "Союз пролетариата и крестьянства", который, по словам В.И. Ленина, являлся основным условием строительства социализма, превратился в систему внеэкономической эксплуатации деревни, неэквивалентного обмена, выкачивания ресурсов из сельского хозяйства в пользу гипертрофированного развития промышленности.

Начиная с 1929 г., в экономике утвердилась административная система управления, которая фактически вернула страну к политике "военного коммунизма", но уже в новых условиях. Директивное плановое распределение ресурсов и продукции окончательно вытеснило рыночные отношения.

Сначала командно-директивные методы руководства сложились в промышленности. Уже в 1927 г. для промышленных предприятий стал устанавливаться государственный производственный план. В конце 1929 г. тресты потеряли хозяйственную самостоятельность и постепенно превратились в посредническое звено системы управления. В годы первой пятилетки (1928 – 1932 гг.) они и вовсе прекратили свое существование.

Синдикатам, напротив, были переданы дополнительные функции в сфере планового регулирования деятельности предприятий. В том же 1929 г. они были преобразованы в промышленные объединения (главки), которые так же, как и во времена "военного коммунизма", составляли жестко централизованную управленческую систему. Синдикаты уже больше не занимались оптовой торговлей, поскольку ее заменили централизованным распределением по фондам и нарядам. К концу 1930 г. прямые договорные поставки между производителями и потребителями составляли только 5% от общего объема реализуемой промышленной продукции, тогда как всего год назад они составляли 85%. В 1932 г. ВСНХ был преобразован в три наркомата: легкой, тяжелой и лесной промышленности.

Входе массовой коллективизации директивное планирование и руководство распространились и на аграрный сектор, а затем постепенно и на все народное хозяйство, и на все общество. Это означало, что в конце 20 -30-х гг. в СССР сложилась планово-распределительная экономика, в которой преобладали директивные и внеэкономические методы руководства, жесткая централизация управления. Этому способствовали сращивание партии и государства, огосударствление общественных организаций, режим личной власти И.В.Сталина, формальная демократия, и массовые репрессии.

Утверждение единоличной власти Сталина

Начало 30-х гг. характеризовалось обострением экономической и соци- ально-политической ситуации в стране. Насильственное проведение сплош-

188

ной коллективизации вызвало недовольство и волнения крестьян. Планы первой пятилетки по многим показателям развития промышленности не были выполнены. Какое-либо инакомыслие в отличие от принципиальных указаний и установок партийного руководства решительно пресекалось.

Сталинская теория обострения классовой борьбы по мере продвижения по пути социалистического строительства подкреплялась практическими действиями партийного руководства и органов государственного политуправления (ОГПУ) по разоблачению "врагов" партии и народа. Фабриковались процессы над специалистами и учеными, репрессиям подвергались партийные и советские работники, так или иначе проявлявшие сомнения в правильности политического курса сталинского руководства.

По указке сверху НКВД придумывал и "раскрывал" так называемые враждебные центры и группы. Приведем лишь некоторые примеры таких сфабрикованных "дел". "Ленинградская контрреволюционная зиновьевская группа Сафарова Г.И., Залуцкого П.А. и др." К ней причислили 77 человек. Все они были исключены из партии как "контрреволюционеры", большинство впоследствии расстреляны или погибли в местах лишения свободы. Реабилитированы посмертно. По делу "Московского центра" в 1934 - 1935 гг., были репрессированы 19 человек (Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, А.М. Гертик и др.). К этому можно добавить и другие якобы "раскрытые" НКВД "центры": "Антисоветский объединенный троцкистско-зиновьевский" (Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Г.Е. Евдокимов и др.), 1936; "Параллельный антисоветский троцкистский центр" (Ю.Л. Пятаков, Г.Я. Сокольников, К.Б. Радек, Л.П. Серебряков, Я.А. Лившиц и др.), 1937; "Антисоветский правотроцкистский блок" (Н.И. Бухарин, Н.Н. Крестинский, А.И. Рыков, Н.А. Угланов и др.), 1938 г. При проведении процессов по "делам" этих "центров" ставилась задача добиться, чтобы все подсудимые дружно "признавались" в своих "преступлениях", какими бы фантастическими и надуманными они ни были. Об объективных доказательствах вины даже не заходило речи.

Кульминацией террора в стране стали 1936 - 1939 гг. Было арестовано 7- 8 млн. человек, примерно З млн. из которых были расстреляны или умерли от бесчеловечного обращения. К концу 1939 г. число заключенных в тюрьмах и концентрационных лагерях выросло дo 9 млн. человек (по сравнению с 30

тыс. в 1929 г. и 5 млн. в 1933 – 1935 гг.).

Самый сильный удар был нанесен по партии. Из 2,8 млн. членов и кандидатов в члены партии был арестован 1 млн. человек. Были арестованы 1108 из 1966 делегатов ХVII съезда партии, большинство из которых - расстреляны. Из 139 членов и кандидатов в члены ЦК в 1934 г. 110 были уничтожены.

В 1936 - 1938 гг. были репрессированы тысячи талантливых инженеров, изобретателей, писателей, композиторов, артистов, врачей, учителей. Тяжелым ударом, крайне ослабившим боеспособность нашей страны, стали массовые репрессии против высших командных кадров армии и флота.

"Дело военных" - так называла мировая печать судебный процесс над военачальниками Красной Армии, проходивший в Москве летом 1937 г. -

189