Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
11.09.2023
Размер:
3.57 Mб
Скачать

 

 

 

 

631

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– риски, связанные с неблагоприятными

 

 

 

 

 

природными явлениями (наводнения,

 

 

 

 

 

ураганы, лесные пожары и пр.);

 

 

 

 

 

– риски техногенного происхождения

 

 

 

 

 

(производственные аварии, катастрофы).

 

 

 

 

 

Может быть представлен таким перечнем

 

 

 

 

 

(набором) показателей:

 

 

 

 

 

– выбросы загрязняющих веществ в

 

 

 

 

 

окружающую среду;

 

 

 

 

 

– число предприятия с вредными выбросами,

 

 

 

 

 

превышающими предельно-допустимые

 

 

 

 

 

нормы

 

 

 

 

 

и т.д.

 

 

 

 

 

Экологический риск определяет степень

 

 

 

 

 

напряженности экологической ситуации в

 

 

 

 

 

регионе / муниципальном образовании.

 

 

 

 

 

Перечень основных показателей:

 

 

 

 

 

– степень напряженности экологической

 

 

 

 

 

ситуации в муниципальном образовании;

 

 

 

 

 

– решения по развитию природоохранных

 

 

 

 

 

мероприятий.

 

 

 

 

 

Количественные показатели оценки

 

 

 

 

 

инвестиционного климата муниципального

 

 

 

 

 

образования на основе социально-

 

 

 

 

 

экономических показателей городов (Росстат)

 

 

 

 

 

– социально-экономические показатели

 

 

 

 

 

инвестиционной привлекательности при

 

 

 

 

 

экологическом риске:

 

 

 

 

 

– выбросы вредных веществ в атмосферу,

 

 

 

 

 

тыс. тонн;

 

 

 

 

 

– сброс сточных вод в водные объекты, млн.

 

 

 

 

 

куб. м.

 

 

 

483

Экономика

та часть общего экономического процесса,

2

176

 

 

недвижимости

которая связана с созданием одной из

 

 

 

 

 

многочисленных разновидностей

 

 

 

 

 

экономических благ, а именно, объектов

 

 

 

 

 

недвижимости (за исключением земельных

 

 

 

 

 

участков, которые являются продуктом

 

 

 

 

 

природы).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

632

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

484

Экономическая

– сложное многокомпонентное образование,

6

402

 

 

активность

уровень, мера взаимодействия субъекта с

 

 

 

 

 

объектами экономической действительности;

 

 

 

 

 

интенсивность и качественное наполнение

 

 

 

 

 

распоряжения субъектами ограниченными

 

 

 

 

 

ресурсами, способ самовыражения и

 

 

 

 

 

самоосуществления личности в жизни,

 

 

 

 

 

включенной в экономические отношения не

 

 

 

 

 

только производства, обмена и

 

 

 

 

 

распределения, но также сбережения и

 

 

 

 

 

потребления;

 

 

 

 

 

– характеристика состояния экономической

 

 

 

 

 

системы в определенный период.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

485

Экономическая

комплекс мер регулирующего воздействия на

7

471

 

 

политика

экономику, осуществляемых органами

 

 

 

 

муниципального

местного самоуправления в рамках

 

 

 

 

образования

определенной концепции, направленной на

 

 

 

 

 

расширение экономического потенциала

 

 

 

 

 

территории и повышение эффективности его

 

 

 

 

 

использования, с целью экономического

 

 

 

 

 

развития города и повышения качества жизни

 

 

 

 

 

населения, проживающего на территории

 

 

 

 

 

муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

486

Экономическая цель

стремление субъекта экономики к

7

472

 

 

 

удовлетворению потребностей.

 

 

 

 

 

В зависимости от характеристик

 

 

 

 

 

экономического агента, цели могут быть

 

 

 

 

 

разными.

 

 

 

 

 

Потребитель стремится получить

 

 

 

 

 

максимальную полезность при умеренной

 

 

 

 

 

цене. Производитель хочет получить

 

 

 

 

 

выручку такого размера, которая закроет

 

 

 

 

 

его расходы и принесет прибыль.

 

 

 

 

 

Государство заинтересовано в том, чтобы и

 

 

 

 

 

потребители, и производители

 

 

 

 

 

удовлетворяли свои потребности. Это

 

 

 

 

 

обеспечивает социально-экономическую

 

 

 

 

 

стабильность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

633

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

487

Экономические

представляют собой управленческое

3

210

 

 

методы управления

воздействие на экономические интересы

 

 

 

 

инвестиционной

субъектов инвестиционной деятельности,

 

 

 

 

деятельностью на

выступающих в роли владельцев,

 

 

 

 

уровне

распорядителей или пользователей

 

 

 

 

муниципального

инвестиционных ресурсов. Данные методы

 

 

 

 

образования

предоставляют свободу экономического

 

 

 

 

 

выбора хозяйствующим субъектам и

 

 

 

 

 

позволяют согласовывать частные интересы с

 

 

 

 

 

интересами местного сообщества.

 

 

 

 

 

Экономические методы могут быть

 

 

 

 

 

методами прямого и косвенного воздействия.

 

 

 

 

 

Преимущества данных методов состоят в

 

 

 

 

 

оперативности их применения и жесткой

 

 

 

 

 

правовой регламентации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

488

Экономические

сущность экономические методы управления

3

211

 

 

методы управления

инвестиционной деятельностью на уровне

 

 

 

 

инвестиционной

муниципального образования косвенного

 

 

 

 

деятельностью на

воздействия заключается в таком управлении

 

 

 

 

уровне

инвестиционным процессом, при котором

 

 

 

 

муниципального

органы местной власти посредством

 

 

 

 

образования

опосредованного управления

 

 

 

 

косвенного

инвестиционным процессом, используя

 

 

 

 

воздействия

принадлежащие им объекты и ресурсы,

 

 

 

 

 

косвенно стимулируют или ограничивают

 

 

 

 

 

инвестиционную деятельность на территории

 

 

 

 

 

муниципального образования для

 

 

 

 

 

привлечения ресурсов инвесторов к решению

 

 

 

 

 

задач территориального развития.

 

 

 

КОСВЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ управления инвестиционной деятельностью на уровне муниципального образования следующие:

1) Бюджетные:

предоставление бюджетных субсидий на развитие социально значимых объектов;

предоставление субсидий на подготовку и обучение специалистов в области инвестиционного менеджмента;

установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;

бюджетные гарантии частным инвесторам;

стимулирующие субвенции для

 

 

 

 

634

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

предприятий, находящихся в сложных

 

 

 

 

 

экономических условиях.

 

 

 

 

 

2) Налоговые:

 

 

 

 

 

– предоставление налоговых скидок на

 

 

 

 

 

инвестиции (налоговый кредит);

 

 

 

 

 

– ускоренная амортизация основного

 

 

 

 

 

капитала;

 

 

 

 

 

– предоставление налоговых льгот и

 

 

 

 

 

специальных налоговых режимов

 

 

 

 

 

инвесторам.

 

 

 

 

 

3) Кредитно-денежные:

 

 

 

 

 

– операции с муниципальными и

 

 

 

 

 

корпоративными ценными бумагами на

 

 

 

 

 

фондовом рынке;

 

 

 

 

 

– страхование кредитов.

 

 

 

 

 

4) Антимонопольные:

 

 

 

 

 

– развитие конкурентной среды;

 

 

 

 

 

– создание бизнес-инкубаторов;

 

 

 

 

 

– предоставление информационных и

 

 

 

 

 

консультативных услуг по организации

 

 

 

 

 

бизнеса, инвестиционному бизнес

 

 

 

 

 

планированию и пр..

 

 

 

 

 

5) Внешнеэкономические:

 

 

 

 

 

– привлечение иностранных инвестиций;

 

 

 

 

 

– координация и контроль за осуществлением

 

 

 

 

 

внешнеторговой деятельности субъектов

 

 

 

 

 

инвестиционной деятельности;

 

 

 

 

 

– предоставление льгот в области внешних

 

 

 

 

 

экономических связей.

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

635

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

489

Экономические

сущность экономические методы управления

3

212

 

 

методы управления

инвестиционной деятельностью на уровне

 

 

 

 

инвестиционной

муниципального образования прямого

 

 

 

 

деятельностью на

воздействия заключается в таком управлении

 

 

 

 

уровне

инвестиционным процессом, при котором

 

 

 

 

муниципального

органы местной власти посредством

 

 

 

 

образования прямого

административного влияния, используя

 

 

 

 

воздействия

принадлежащие им объекты и ресурсы,

 

 

 

 

 

напрямую стимулируют или ограничивают

 

 

 

 

 

инвестиционную деятельность на территории

 

 

 

 

 

муниципального образования.

 

 

 

 

 

ПРЯМЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ

 

 

 

 

 

управления инвестиционной деятельностью

 

 

 

 

 

на уровне муниципального образования

 

 

 

 

 

следующие:

 

 

 

 

 

1) Бюджетные:

 

 

 

 

 

– формирование структуры доходов и

 

 

 

 

 

расходов местного бюджета;

 

 

 

 

 

– разработка, утверждение и финансирование

 

 

 

 

 

инвестиционных проектов из средств

 

 

 

 

 

местного бюджета, конкурсный отбор

 

 

 

 

 

инвестиционных проектов;

 

 

 

 

 

– контроль за целевым использованием

 

 

 

 

 

бюджетных средств, выделяемых на

 

 

 

 

 

финансирование утвержденных

 

 

 

 

 

инвестиционных проектов.

 

 

 

 

 

2) Налоговые:

 

 

 

 

 

– определение состава, ставок, порядка и

 

 

 

 

 

сроков уплаты налогов, зачисляемых в

 

 

 

 

 

местный бюджет.

 

 

 

 

 

3) Кредитно-денежные:

 

 

 

 

 

– выпуск муниципальных ценных бумаг;

 

 

 

 

 

– целевое кредитование.

 

 

 

 

 

4) Антимонопольные:

 

 

 

 

 

– регулирование цен и тарифов;

 

 

 

 

 

– установление определенного уровня цен на

 

 

 

 

 

некоторые товары и услуги.

 

 

 

 

 

5) Внешнеэкономические:

 

 

 

 

 

– торговая политика.

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

636

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

490

Экономические

совокупность ресурсов, которые

7

473

 

 

ресурсы

используются в хозяйственной деятельности:

 

 

 

 

 

– основные средства;

 

 

 

 

 

– нематериальные активы;

 

 

 

 

 

– денежные средства;

 

 

 

 

 

– другие ценности, используемые для

 

 

 

 

 

извлечения прибыли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

491

Экономические

заключаются в следующем:

3

213

 

 

функции органов

– управление муниципальным имуществом;

 

 

 

 

местного

– экономический анализ, планирование и

 

 

 

 

самоуправления

прогнозирование;

 

 

 

 

 

– сводное финансовое планирование развития

 

 

 

 

 

территории;

 

 

 

 

 

– налоговое, ценовое, тарифное

 

 

 

 

 

регулирование;

 

 

 

 

 

– экономическое регулирование

 

 

 

 

 

предпринимательской деятельности;

 

 

 

 

 

– инвестиционная деятельность;

 

 

 

 

 

– внешнеэкономическая деятельность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

492

Экономические цели

стремление к максимизации удовлетворения

7

474

 

 

 

потребностей индивида (домохозяйства),

 

 

 

 

 

фирмы, общества в целом.

 

 

 

 

 

Экономические цели потребителя является

 

 

 

 

 

максимизация удовлетворения всех его

 

 

 

 

 

потребностей. Максимизация полезности

 

 

 

 

 

зависит не только от текущего потребления,

 

 

 

 

 

но и от сбережений, осуществляемых в

 

 

 

 

 

соответствии с динамикой цен фирмы. Для

 

 

 

 

 

этого используются не только цены, но и

 

 

 

 

 

реклама, дизайн, изменение товарно-

 

 

 

 

 

материальных запасов и т.д.

 

 

 

 

 

Главными экономическими целями являются:

 

 

 

 

 

– экономический рост;

 

 

 

 

 

– повышение эффективности производства;

 

 

 

 

 

– полная занятость и социально

 

 

 

 

 

экономическая стабильность.

 

 

 

 

 

Эти цели по-разному реализуются в разных

 

 

 

 

 

экономических системах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

637

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

493

Экономические цели

цели, ориентированные на:

7

475

 

 

развития

– обеспечение финансирования социальных

 

 

 

 

муниципального

мероприятий;

 

 

 

 

образования

– организацию деятельности социальной

 

 

 

 

 

инфраструктуры;

 

 

 

 

 

– обеспечение государственных

 

 

 

 

 

минимальных социальных стандартов;

 

 

 

 

 

– обеспечение занятости населения

 

 

 

 

 

муниципального образования;

 

 

 

 

 

– создание условий для осуществления

 

 

 

 

 

максимально возможного спектра разных

 

 

 

 

 

видов деятельности, приносящих доход

 

 

 

 

 

населению и самому муниципальному

 

 

 

 

 

образованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

494

Экономический

интервал времени, в течение которого проект

1

101

 

 

жизненный цикл

приносит выгоду или иной эффект,

 

 

 

 

проекта

являющийся целью инвестирования.

 

 

 

 

 

Даже если здание или часть оборудования в

 

 

 

 

 

отличном состоянии, жизненный цикл

 

 

 

 

 

проекта заканчивается, как только исчезает

 

 

 

 

 

рынок для данного продукта или услуги.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

495

Экономический

характеризует совокупный результат

6

403

 

 

потенциал

хозяйственной деятельности

 

 

 

 

муниципального

предпринимательских структур и населения

 

 

 

 

образования

муниципального образования.

 

 

 

 

 

Базисным условием воспроизводства

 

 

 

 

 

социально-территориальной общности

 

 

 

 

 

является устойчивое развитие хозяйственного

 

 

 

 

 

комплекса города. В качестве характеристики

 

 

 

 

 

потенциальных объектов капиталовложения

 

 

 

 

 

для инвестора важна структура хозяйства

 

 

 

 

 

муниципального образования. Состояние

 

 

 

 

 

экономического потенциала и динамика

 

 

 

 

 

показателей экономического развития

 

 

 

 

 

объективно покажут слабые и сильные

 

 

 

 

 

стороны инвестиционного климата

 

 

 

 

 

муниципального образования в сравнении с

 

 

 

 

 

другими территориями.

 

 

 

 

 

Перечень основных показателей

 

 

 

 

 

инвестиционная привлекательность:

 

 

 

 

 

– отраслевая структура муниципальной

 

 

 

 

 

 

638

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

№Темы

№п/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

экономики;

 

 

 

 

– число предприятий и организаций;

 

 

 

 

– объем и динамика промышленной

 

 

 

 

продукции;

 

 

 

 

– производство потребительских товаров;

 

 

 

 

– объем реализации платных услуг

 

 

 

 

населению;

 

 

 

 

– оборот розничной торговли;

 

 

 

 

– объем работ, выполненных собственными

 

 

 

 

силами по договорам строительного подряда;

 

 

 

 

– ввод в действие жилых домов за счет всех

 

 

 

 

источников финансирования.

 

 

Количественные показатели оценки инвестиционного климата муниципального образования на основе социальноэкономических показателей городов (Росстат)

социально-экономические показатели инвестиционной привлекательности по экономическому потенциалу:

число предприятий и организаций;

объем промышленной продукции, млн. руб.;

индекс физического объема промышленного производства, в процентах к предыдущему году;

производство потребительских товаров по крупным и средним предприятиям, тыс. руб.;

объем реализации платных услуг населению, млн. руб.;

оборот розничной торговли по всем каналам реализации, млн. руб.;

объем работ, выполненных собственными силами по договорам строительного подряда по полному кругу предприятий, млн. руб.;

ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, кв.м.

.

 

 

 

 

639

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

496

Экономический

– вероятность возникновения убытков в

6

404

 

 

риск, влияющий на

результате вложения капитала, т.е.

 

 

 

 

инвестиционную

вероятность того, что экономический спад

 

 

 

 

привлекательность

окажет негативное влияние на инвестиции;

 

 

 

 

региона либо

– можно охарактеризовать как вероятность

 

 

 

 

муниципального

того, что инвестиции будут зависеть от

 

 

 

 

образования

макроэкономических условий, таких как

 

 

 

 

 

государственное регулирование, обменные

 

 

 

 

 

курсы или политическая стабильность.

 

 

 

 

 

Поэтому зачастую этот вид риска называют

 

 

 

 

 

макроэкономическим риском. Другими

 

 

 

 

 

словами, в случае финансирования проекта

 

 

 

 

 

экономический риск представляет собой риск

 

 

 

 

 

того, что результаты проекта не принесут

 

 

 

 

 

адекватных доходов для покрытия

 

 

 

 

 

эксплуатационных расходов и погашения

 

 

 

 

 

долговых обязательств.

 

 

 

 

 

– потенциальная возможность ущерба,

 

 

 

 

 

вызванная воздействием последствий

 

 

 

 

 

чрезвычайной ситуации и связанная с

 

 

 

 

 

частичной или полной потерей материальных

 

 

 

 

 

ценностей, собственности или финансовых

 

 

 

 

 

средств. Показатель возможных потерь от

 

 

 

 

 

одной или нескольких за заданное время

 

 

 

 

 

опасностей, установленный для

 

 

 

 

 

определенного объекта в стоимостном

 

 

 

 

 

выражении;

 

 

 

 

 

– возможность потерь вследствие случайного

 

 

 

 

 

характера результатов принимаемых

 

 

 

 

 

хозяйственных решений или совершаемых

 

 

 

 

 

действий.

 

 

 

 

 

Экономический риск относится к риску того,

 

 

 

 

 

что предприятие будет экономически

 

 

 

 

 

неустойчивым в следствие воздействия

 

 

 

 

 

различных факторов, связанных как с

 

 

 

 

 

экономическими условиями ведения бизнеса,

 

 

 

 

 

так и с мошенническими действиям, которые

 

 

 

 

 

оказывают негативное влияние на результаты

 

 

 

 

 

проекта.

 

 

 

Может быть представлен таким перечнем (набором) показателей:

удельный вес убыточных предприятий;

индекс роста стоимости цен предприятий-

 

 

 

 

640

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

производителей либо потребительской

 

 

 

 

 

корзины;

 

 

 

 

 

– доля региона (муниципального

 

 

 

 

 

образования) в ВВП (ВНП) и НД;

 

 

 

 

 

– инвестиции в основной капитал

 

 

 

 

 

организаций с участием иностранного

 

 

 

 

 

капитала;

 

 

 

 

 

и т.д.

 

 

 

 

 

Экономический риск учитывает негативные

 

 

 

 

 

тенденции в экономическом развитии

 

 

 

 

 

региона / муниципального образования.

 

 

 

 

 

Перечень основных показателей:

 

 

 

 

 

– динамика экономических процессов;

 

 

 

 

 

– удельный вес убыточных предприятий;

 

 

 

 

 

– износ основных фондов.

 

 

 

 

 

Количественные показатели оценки

 

 

 

 

 

инвестиционного климата муниципального

 

 

 

 

 

образования на основе социально-

 

 

 

 

 

экономических показателей городов (Росстат)

 

 

 

 

 

– социально-экономические показатели

 

 

 

 

 

инвестиционной привлекательности при

 

 

 

 

 

экономическом риске:

 

 

 

 

 

– удельный вес убыточных предприятий, в

 

 

 

 

 

процентах от общего числа предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

497

Эксперт

компетентное для выработки оценки лицо,

6

405

 

 

 

имеющее специальный опыт в конкретной

 

 

 

 

 

области и участвующее в исследовании в

 

 

 

 

 

качестве источника получения информации.

 

 

 

 

 

Очевидно, в качестве экспертов необходимо

 

 

 

 

 

использовать тех людей, чьи суждения

 

 

 

 

 

помогут принятию адекватного решения.

 

 

 

 

 

При подборе экспертов следует учитывать

 

 

 

 

 

опасность личной заинтересованности в

 

 

 

 

 

том или ином решении, который может

 

 

 

 

 

стать существенным препятствием для

 

 

 

 

 

получения объективного решения.