Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

491

№

ТЕРМИН /

№Темы

№п/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(

492

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

249

Мониторинг проекта

постоянное наблюдение за процессом

8

494

управления проекта, информационное

обслуживание управления проектом с целью

выявления его соответствия желаемому

результату или первоначальным

предположениям – наблюдение, оценка и

прогноз состояния проекта.

250

Мониторинг

является одним из основных инструментов

8

495

развития социально-

выявления и своевременного реагирования на

экономической

отклонения и проблемы, возникающие в

системы региона

процессе реализации функций управления

(региональный

региональных и муниципальных органов

мониторинг)

исполнительной власти. Главной целью

функционирования системы регионального

мониторинга социально-экономического

развития является обеспечение органов

управления полной, своевременной и

достоверной информацией о процессах

социально-экономических изменений в

регионе и реакции населения, хозяйствующих

субъектов и общественных структур на

проводимую политику управления.

Мониторинг развития социально-

экономической системы региона

(региональный мониторинг) позволяет

постоянно отслеживать меняющиеся с

течением времени потребности населения,

выявлять тенденции и «узкие места»

социально-экономического развития

территорий, проводить программу действий,

ориентированную на преодоление

имеющихся в экономике и социальной сфере

территорий негативных явлений.

Основными целями и задачами мониторинга

являются:

– выявление кратко– и долгосрочных

тенденций регионального развития и

разработка прогнозов социально-

экономического развития;

– определение изменений в развитии

социально-экономической системы и анализ

причин, их вызвавших;

– улучшение системы мониторинга,

493

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

совершенствование методов и процедур

оценок, а также принятие корректирующих

мер.

– организация наблюдения, оценка,

системный анализ полученной информации,

определение факторов, вызывающих тот или

иной характер протекания социально-

экономических процессов;

– обеспечение в установленном порядке

органов управления, а также населения

информацией, полученной при

осуществлении мониторинга;

– подготовка и обоснование рекомендаций,

направленных на преодоление негативных и

поддержку позитивных тенденций,

протекающих в экономике и социальной

сфере региона.

251

Моноинституционал

институциональный посредник (из числа

2

135

ьный

банковских, фондовых, бюджетных и прочих

инвестиционный

институциональных посредников),

посредники

действующий самостоятельно на

инвестиционном рынке.

252

Мультипликатор

(Multiplier)

3

194

коэффициент, показывающий, насколько

увеличивается доход при данном увеличении

инвестиции: mi=ΔI / ΔV.

Данное понятие было сформулировано Р.Ф.

Каном в 1931 году.

Широкое его применение связано с именем

Дж.М. Кейнса, использовавшего это понятие

в моделях динамического равновесия.

Прирост инвестиций сдвигает кривую

планируемых расходов вверх, что приводит к

увеличению инвестиций, причем некоторое

увеличение инвестиций ΔI дает более

значительное увеличение дохода ΔV.

Описанное явление было названо "эффектом

мультипликатора".

494

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

253

Муниципальное

– городское или сельское поселение,

3

195

образование

муниципальный район, муниципальный

округ, городской округ, городской округ с

внутригородским делением, внутригородской

район либо внутригородская территория

города федерального значения

(согласно ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в

Российской Федерации»);

– городское или сельское поселение,

муниципальный район, городской округ либо

внутригородская территория города

федерального значения;

– населенная территория, на которой

осуществляется местное самоуправление в

России, то есть решаются преимущественно

вопросы местного значения.

254

Муниципальное

– в широком смысле, – форма управления

8

496

управление

территориальным хозяйством в городах,

районах и т.д., включающая в себя

производственную и социальную сферы

экономики; а в более узком – форма

управления местной (муниципальной)

собственностью;

– тождественно местному самоуправлению

как форма управления местной

(муниципальной) собственностью;

– самостоятельный вид профессиональной

деятельности, основанный на принципе

самоуправления и направленный на

удовлетворение общественных интересов и

потребностей в рамках, определенных

законом;

– это управление социальными общностями

на основе территориального принципа, при

этом целью муниципального управления

является обеспечение оптимальных условий

для функционирования и развития

территориальных общностей, располагающих

статусом относительно самостоятельной

хозяйственной единицы.

495

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

255

Муниципальные

Органы местного самоуправления в пределах

5

324

гарантии прав

своих полномочий в соответствии с ФЗ «Об

субъектов

инвестиционной деятельности в Российской

инвестиционной

Федерации, осуществляемой в форме

деятельности

капитальных вложений», другими

федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами РФ,

законами субъектов РФ и иными

нормативными правовыми актами субъектов

РФ гарантируют всем субъектам

инвестиционной деятельности:

– обеспечение равных прав при

осуществлении инвестиционной

деятельности;

– гласность в обсуждении инвестиционных

проектов;

– стабильность прав субъектов

инвестиционной деятельности.

256

Муниципальные

вложения, осуществляемые органами

1

61

инвестиции

местного самоуправления из средств

бюджета муниципального образования в

целях обеспечения экономического роста и

функционирования социальной сферы, на

создание, развитие и поддержание

предприятий и организаций, относящихся к

муниципальной собственности; вложения

муниципальных предприятий и учреждений

за счет собственных и заемных средств.

Д. М. Кейнс в «Общей теории занятости,

процента и денег» отмечает, что

«муниципальные органы, осуществляя

инвестиции, прямо исходят в качестве

общей предпосылки из приносимых ими

перспективных социально полезных

результатов, как бы сильно ни различались

эти инвестиции по их коммерческой

выгодности», формулируя таким образом

принципиальное отличие муниципальных

инвестиций от частных.

496

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

257

Муниципальный

перечень инвестиционных проектов,

7

428

реестр

реализация которых обеспечивает социально-

инвестиционных

экономическое развитие региона либо

проектов

муниципального образования.

В самом общем виде порядок (этапы)

формирования муниципального реестра

инвестиционных проектов происходит

следующим образом:

1) Параллельно определяется система целей

инвестиционной политики муниципального

образования и предоставляются на

рассмотрение инвестиционные проекты

предприятий, организаций и

предпринимателей.

2) После определение системы целей

инвестиционной политики муниципального

образования осуществляется формирование

инвестиционных проектов органами местного

самоуправления, а параллельно после

предоставления на рассмотрение

инвестиционные проекты предприятий,

организаций и предпринимателей

осуществляется анализ и отсев проектов,

неэффективных с позиции местного

сообщества.

3) Формирование упорядоченного списка

инвестиционных проектов.

4) Формирование муниципального реестра

инвестиционных проектов.

258

Наличие

наличие такого автономного

7

429

профессиональной

самоуправляемого коллектива

команды

профессионалов, который создается для

достижения общей цели, отвечает за

результат и способен оперативно,

эффективно и качественно решать

поставленные перед ним профессиональные

задачи.

497

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

259

Налог на имущество

налог на недвижимое имущество (включая

4

275

организаций

имущество, переданное во временное

владение, пользование, распоряжение или

доверительное управление, внесенное в

совместную деятельность). Устанавливается

законами субъектов Российской Федерации о

налоге и обязателен к уплате на территории

соответствующего субъекта Российской

Федерации.

498

№

ТЕРМИН /

№Темы

№п/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(

Налоговая ставка не может превышать 2,2 %.

Допускаются дифференцированные

налоговые ставки в зависимости от категорий

налогоплательщиков и (или) имущества,

являющегося объектом налогообложения.

До 2019 года налогом на имущество

облагалось и движимое имущество.

Относится к региональным налогам.

Устанавливая налог, законодательные

(представительные) органы субъектов

Российской Федерации определяют

налоговую ставку в пределах, установленных

главой 30 НК РФ, и порядок уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов

Российской Федерации могут также

определяться особенности определения

налоговой базы отдельных объектов

недвижимого имущества в соответствии с

настоящей главой, предусматриваться

налоговые льготы, основания и порядок их

применения налогоплательщиками.

Законодательной базой для налога на

имущество организаций является Глава 30

Части II НК РФ и законы субъектов РФ,

которые не могут противоречить НК РФ.

260 Налог на прибыль

прямой налог, его величина прямо зависит от 4 276

организации

конечных финансовых результатов

деятельности организации.

Налог начисляется на прибыль, которую

получила организация, то есть на разницу

между доходами и расходами.

Прибыль – результат вычитания суммы

расходов из суммы доходов организации –

является объектом налогообложения.

Обязанность заплатить налог возникает

только тогда, когда есть объект

499

№

ТЕРМИН /

№Темы

№п/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(

Правила налогообложения налогом на

прибыль определены в главе 25 Налогового

кодекса Российской Федерации.

ПЛАТЕЛЬЩИКИ НАЛОГА в РФ (ст. 246, ст.

246.2, 247 НК РФ):

– все российские юридические лица (ООО,

АО, ПАО и пр.);

– иностранные юридические лица, которые

работают в России через постоянные

представительства или просто получают

доход от источника в РФ;

– иностранные организации, признаваемые

налоговыми резидентами РФ в соответствии

с международным договором по вопросам

налогообложения, – для целей применения

этого международного договора;

– иностранные организации, местом

фактического управления которыми является

РФ, если иное не предусмотрено

международным договором по вопросам

налогообложения.

НАЛОГ НЕ ПЛАТЯТ в РФ (ст. 246.1, 346.1,

346.11, 346.26 НК РФ):

– налогоплательщики, применяющие

специальные налоговые режимы (ЕСХН,

УСН, ЕНВД) или являющиеся плательщиком

налога на игорный бизнес;

– участники проекта «Инновационный центр

«Сколково».

261 Национальные

инвестиции внутри страны, которые

1 62

(внутренние)

включают вложения в объекты

инвестиции

инвестирования, размещенные на территории

данной страны

500

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

(

262

Начальные

вложение средств, осуществляемое при

1

63

инвестиции

приобретении или основании предприятия,

(нетто-инвестиции)

объекта предпринимательства и т.д.

Вкладываемые инвестором средства

используются при этом на приобретение

земельного участка, строительство или

покупку зданий, сооружений, транспортных

средств, приобретение и монтаж

оборудования, создание необходимых

материальных запасов, образование

оборотных средств и др.

263

Небанковские

(согласно ФЗ «О банках и банковской

2

136

финансово-

деятельности»).

кредитные

кредитные организации, имеющие право по

институты

лицензии Банка России осуществлять

отдельные банковские операции,

предусмотренные ст. 5 ФЗ «О банках и

банковской деятельности»:

– привлечение денежных средств физических

и юридических лиц во вклады (до

востребования и на определенный срок);

– размещение привлеченных средств от

своего имени и за свой счет;

– открытие и ведение банковских счетов

физических и юридических лиц;

– осуществление расчетов по поручению

физических и юридических лиц, в том числе

банков-корреспондентов, по их банковским

счетам;

– инкассацию денежных средств, векселей,

платежных и расчетных документов и

кассовое обслуживание физических и

юридических лиц;

– куплю-продажу иностранной валюты в

наличной и безналичной формах;

– привлечение во вклады и размещение

драгоценных металлов;

– выдачу банковских гарантий;

– осуществление переводов денежных

средств по поручению физических лиц без

открытия банковских счетов (за исключением

почтовых переводов) и др.

К небанковским финансово-кредитным

институтам относят: