Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
11.09.2023
Размер:
3.57 Mб
Скачать

 

 

 

 

541

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– отношение административной власти к

 

 

 

 

 

прямым иностранным инвестициям;

 

 

 

 

 

– правовая обеспеченность реформ на

 

 

 

 

 

региональном уровне;

 

 

 

 

 

– правовые гарантии инвестициям;

 

 

 

 

 

– влиятельность оппозиции реформам;

 

 

 

 

 

– состояние свободы средств массовой

 

 

 

 

 

информации;

 

 

 

 

 

– позиция населения на выборах.

 

 

 

 

 

Политический риск наиболее сложно

 

 

 

 

 

поддается оценке, т.к. зарубежные

 

 

 

 

 

методики при их экстраполяции на Россию

 

 

 

 

 

недостаточно учитывают региональную

 

 

 

 

 

специфику и роль личностного фактора,

 

 

 

 

 

которому необходимо уделять

 

 

 

 

 

дополнительное внимание при оценке

 

 

 

 

 

политического риска.

 

 

 

327

Положение о

регламентирует порядок организации,

4

288

 

 

порядке проведения

проведения и подведения итогов экспертизы.

 

 

 

 

экспертизы

 

 

 

 

 

инвестиционных

Данное положение определяет порядок

 

 

 

 

проектов

работы экспертного совета и перечень

 

 

 

 

 

представленной на экспертизу проектно-

 

 

 

 

 

сметной документации по

 

 

 

 

 

рассматриваемому инвестиционному

 

 

 

 

 

проекту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

328

Пользователи

физические и юридические лица, в том числе

1

74

 

 

объектов

иностранные, а также государственные

 

 

 

 

капитальных

органы, органы местного самоуправления,

 

 

 

 

вложений

иностранные государства, международные

 

 

 

 

(пользователь

объединения и организации, для которых

 

 

 

 

результатов

создаются указанные объекты.

 

 

 

 

инвестиций)

Пользователями объектов капитальных

 

 

 

 

 

вложений могут быть инвесторы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

542

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

329

Портфельные

вложение средств в экономические активы с

1

75

 

 

(непрямые)

целью извлечения дохода в форме

 

 

 

 

инвестиции

дивидендов, процентов и других денежных

 

 

 

 

 

выплат, а также с целью диверсификации

 

 

 

 

 

рисков.

 

 

 

 

 

Чаще всего это вложения в ценные бумаги

 

 

 

 

 

(акции, облигации, займы и др.),

 

 

 

 

 

принадлежащие различным эмитентам,

 

 

 

 

 

которые размещают привлеченные средства

 

 

 

 

 

в реализацию инвестиционных проектов по

 

 

 

 

 

своему усмотрению, основываясь на

 

 

 

 

 

прогнозах рентабельности того или иного

 

 

 

 

 

проекта. Портфельные инвестиции

 

 

 

 

 

функционируют на фондовом рынке.

 

 

 

 

 

К портфельным иностранным инвестициям

 

 

 

 

 

относятся вложения в иностранные ценные

 

 

 

 

 

бумаги, цель которого заключается в «игре»

 

 

 

 

 

на курсах валют с целью получения прибыли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

543

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

330

Порядок (этапы)

В самом общем виде порядок (этапы)

7

441

 

 

формирования

формирования муниципального реестра

 

 

 

 

муниципального

инвестиционных проектов происходит

 

 

 

 

реестра

следующим образом:

 

 

 

 

инвестиционных

1) Параллельно определяется система целей

 

 

 

 

проектов

инвестиционной политики муниципального

 

 

 

 

 

образования и предоставляются на

 

 

 

 

 

рассмотрение инвестиционные проекты

 

 

 

 

 

предприятий, организаций и

 

 

 

 

 

предпринимателей.

 

 

 

 

 

2) После определение системы целей

 

 

 

 

 

инвестиционной политики муниципального

 

 

 

 

 

образования осуществляется формирование

 

 

 

 

 

инвестиционных проектов органами местного

 

 

 

 

 

самоуправления, а параллельно после

 

 

 

 

 

предоставления на рассмотрение

 

 

 

 

 

инвестиционные проекты предприятий,

 

 

 

 

 

организаций и предпринимателей

 

 

 

 

 

осуществляется анализ и отсев проектов,

 

 

 

 

 

неэффективных с позиции местного

 

 

 

 

 

сообщества.

 

 

 

 

 

3) Формирование упорядоченного списка

 

 

 

 

 

инвестиционных проектов.

 

 

 

 

 

4) Формирование муниципального реестра

 

 

 

 

 

инвестиционных проектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

331

Потенциальный

отражает величину аккумулированного

2

153

 

 

инвестиционный

экономическими субъектами дохода, который

 

 

 

 

спрос

составляет потенциальный инвестиционный

 

 

 

 

 

капитал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

332

Потенциальный

– лицо как физическое, так и юридическое,

4

289

 

 

инвестор

заинтересованное финансированием

 

 

 

 

 

конкретной бизнес либо инвестиционной

 

 

 

 

 

идеи;

 

 

 

 

 

– физическое или юридическое лицо,

 

 

 

 

 

обладающие капиталом и желанием

 

 

 

 

 

инвестировать в подходящие им

 

 

 

 

 

инвестиционные проекты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

544

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

333

Потребительский

– совокупная покупательная способность

6

377

 

 

потенциал региона

населения региона.

 

 

 

 

 

Покупательной способностью населения, в

 

 

 

 

 

свою очередь, зависит от уровня средней

 

 

 

 

 

заработной платы, средней величины пенсий

 

 

 

 

 

и величины среднедушевых доходов

 

 

 

 

 

населения. Таким образом, рост

 

 

 

 

 

благосостояния жителей региона – основа

 

 

 

 

 

повышения его потребительного потенциала

 

 

 

 

 

Платежеспособный спрос населения региона

 

 

 

 

 

представляет сумму денежных средств,

 

 

 

 

 

которые оно может направить на

 

 

 

 

 

приобретение товаров и услуг на настоящий

 

 

 

 

 

момент времени. Структура

 

 

 

 

 

платежеспособного спроса положительно

 

 

 

 

 

коррелирована с источниками формирования

 

 

 

 

 

доходов населения: заработной платой,

 

 

 

 

 

дивидендами, рентными платежами,

 

 

 

 

 

субсидиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

545

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

334

Правительственная

Правительство Российской Федерации:

5

327

 

 

гарантия от

– устанавливает критерии оценки изменения

 

 

 

 

неблагоприятного

в неблагоприятном отношении для инвестора,

 

 

 

 

изменения для

осуществляющего приоритетный

 

 

 

 

иностранного

инвестиционный проект на территории РФ,

 

 

 

 

инвестора и

условий взимания ввозных таможенных

 

 

 

 

коммерческой

пошлин, федеральных налогов и взносов в

 

 

 

 

организации с

государственные внебюджетные фонды,

 

 

 

 

иностранными

режима запретов и ограничений в отношении

 

 

 

 

инвестициями

осуществления капитальных вложений на

 

 

 

 

законодательства

территории РФ;

 

 

 

 

Российской

– утверждает порядок, определяющий день

 

 

 

 

Федерации

начала финансирования инвестиционного

 

 

 

 

 

проекта, в том числе с участием иностранных

 

 

 

 

 

инвесторов;

 

 

 

 

 

– утверждает порядок регистрации

 

 

 

 

 

приоритетных инвестиционных проектов;

 

 

 

 

 

– осуществляет контроль за исполнением

 

 

 

 

 

инвестором взятых им обязательств по

 

 

 

 

 

реализации приоритетного инвестиционного

 

 

 

 

 

проекта.

 

 

 

 

 

В случае неисполнения инвестором

 

 

 

 

 

обязательств он лишается льгот. Сумма

 

 

 

 

 

денежных средств, не уплаченных в

 

 

 

 

 

результате предоставления указанных льгот,

 

 

 

 

 

подлежит возврату в порядке, установленном

 

 

 

 

 

законодательством РФ.

 

 

 

 

 

Вопросы защиты капитальных вложений,

 

 

 

 

 

ответственность субъектов инвестиционной

 

 

 

 

 

деятельности закреплены в ст. 16, 17 ФЗ «Об

 

 

 

 

 

инвестиционной деятельности в РФ,

 

 

 

 

 

осуществляемой в форме капитальных

 

 

 

 

 

вложений».

 

 

 

 

 

 

546

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

№Темы

№п/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

335

Правительство

высший федеральный орган исполнительной 5

328

 

 

Российской

власти, который осуществляет руководство

 

 

 

Федерации

всеми основными сферами и отраслями

 

 

 

(Правительство РФ,

экономики, социально-культурной жизни,

 

 

 

Правительство

административно-политической

 

 

 

России)

деятельности.

 

 

Правительство РФ:

представляет собой основание всей исполнительной власти в Российской Федерации;

подотчетно президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной думе;

осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»).

На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия:

разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;

обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

осуществляет управление федеральной собственностью;

осуществляет меры по обеспечению

 

 

 

 

547

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обороны страны, государственной

 

 

 

 

 

безопасности, реализации внешней политики

 

 

 

 

 

государства;

 

 

 

 

 

– осуществляет меры по обеспечению

 

 

 

 

 

законности, прав и свобод граждан, охране

 

 

 

 

 

собственности и общественного порядка,

 

 

 

 

 

борьбе с преступностью;

 

 

 

 

 

– осуществляет иные полномочия,

 

 

 

 

 

возложенные на него Конституцией

 

 

 

 

 

Российской Федерации, федеральными

 

 

 

 

 

законами, указами Президента Российской

 

 

 

 

 

Федерации.

 

 

 

 

 

На основании и во исполнение Конституции

 

 

 

 

 

Российской Федерации, федеральных

 

 

 

 

 

законов, нормативных указов Президента

 

 

 

 

 

Российской Федерации Правительство издает

 

 

 

 

 

постановления и распоряжения, обеспечивает

 

 

 

 

 

их исполнение. Подзаконные постановления

 

 

 

 

 

и распоряжения Правительства обязательны к

 

 

 

 

 

исполнению в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Постановления и распоряжения

 

 

 

 

 

Правительства в случае их противоречия

 

 

 

 

 

Конституции Российской Федерации,

 

 

 

 

 

федеральным законам и указам Президента

 

 

 

 

 

Российской Федерации могут быть отменены

 

 

 

 

 

Президентом Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

336

Правовые гарантии

отражаются в содержании норм

4

290

 

 

прав инвесторов

инвестиционного права, в которых

 

 

 

 

 

отражается перечень прав инвесторов,

 

 

 

 

 

льготный порядок налогообложения, особый

 

 

 

 

 

порядок правового регулирования

 

 

 

 

 

соглашений о разделе продукции и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

337

Предельная

(англ. marginal efficiency of capital)

3

200

 

 

эффективность

ставка дисконтирования, при которой цена

 

 

 

 

капитала

единицы основного капитала (капитального

 

 

 

 

 

актива) равна дисконтированной величине

 

 

 

 

 

ожидаемого дохода от этого актива.

 

 

 

 

 

Термин «предельная эффективность

 

 

 

 

 

капитала» был введен Джоном Мейнардом

 

 

 

 

 

Кейнсом в его «Общей теории занятости,

 

 

 

 

 

процента и денег».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

548

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

338

Предоставление

получение хозяйствующим субъектом

4

291

 

 

гарантий по

коммерческого кредита на реализацию

 

 

 

 

кредитам

инвестиционного проекта под

 

 

 

 

 

поручительство государства в лице

 

 

 

 

 

государственных органов и учреждений;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

339

Предпочтение

(англ. liquidity preference)

3

201

 

 

ликвидности

макроэкономическое понятие, обозначающее

 

 

 

 

 

показатель спроса на денежные средства,

 

 

 

 

 

трактуемые как ликвидность.

 

 

 

 

 

Понятие было предложено Джоном

 

 

 

 

 

Мейнардом Кейнсом в книге «Общая теория

 

 

 

 

 

занятости, процента и денег», чтобы

 

 

 

 

 

объяснить зависимость процентной ставки

 

 

 

 

 

от спроса и предложения на денежные

 

 

 

 

 

средства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

340

Представительный

выборный коллегиальный орган местного

7

442

 

 

орган местного

самоуправления (дума, совет депутатов),

 

 

 

 

самоуправления

обладающий правом представлять интересы

 

 

 

 

(Представительный

населения и принимать от его имени

 

 

 

 

орган

решения, действующие на территории

 

 

 

 

муниципального

муниципального образования. Именно через

 

 

 

 

образования)

него каждый гражданин Российской

 

 

 

 

 

Федерации может реализовать свое

 

 

 

 

 

конституционное право на осуществление

 

 

 

 

 

власти на уровне местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

341

Представление о

это первый этап разработки и реализации

7

443

 

 

перспективах

инвестиционной политики муниципального

 

 

 

 

развития

образования либо региона, на котором

 

 

 

 

муниципального

формируется система целей и приоритетов

 

 

 

 

образования

комплексного социально-экономического

 

 

 

 

 

развития города совместно органами

 

 

 

 

 

исполнительной и законодательной власти

 

 

 

 

 

муниципального образования с привлечением

 

 

 

 

 

общественности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

342

Предынвестиционна

промежуток времени между моментом

4

292

 

 

я фаза

появления первоначального замысла проекта

 

 

 

 

инвестиционного

и моментом принятия окончательного

 

 

 

 

проекта

решения о его реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

549

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

343

Преимущества

Преимущества комплексного анализа

8

500

 

 

комплексного

стратегий, программ социально-

 

 

 

 

анализа при

экономического развития, градостроительной

 

 

 

 

разработки

документации (разработанной и

 

 

 

 

инвестиционного

разрабатываемой) и других источников, на

 

 

 

 

паспорта территории

основе которого разрабатывается

 

 

 

 

 

инвестиционный паспорт территории,

 

 

 

 

 

следующие:

 

 

 

 

 

1. Проведение комплексной оценки

 

 

 

 

 

инвестиционного потенциала территории с

 

 

 

 

 

учетом не только стратегий и программ

 

 

 

 

 

социально-экономического развития

 

 

 

 

 

территории муниципального образования, но

 

 

 

 

 

градостроительной документации

 

 

 

 

 

(генерального плана, проектов планировки и

 

 

 

 

 

межевания, правил землепользования и

 

 

 

 

 

застройки).

 

 

 

 

 

2. На основе анализа градостроительной

 

 

 

 

 

документации даются предложения

 

 

 

 

 

относительно создания новых

 

 

 

 

 

инвестиционных площадок, ранее не

 

 

 

 

 

учтенных в реестре инвестиционных

 

 

 

 

 

площадок на территории муниципального

 

 

 

 

 

образования.

 

 

 

 

 

3. На основе комплексного анализа

 

 

 

 

 

территории формируются инвестиционные

 

 

 

 

 

предложения относительно целесообразности

 

 

 

 

 

реализации новых инвестиционных проектов,

 

 

 

 

 

ранее не представленных на территории.

 

 

 

 

 

4. Проводится оценка возможного

 

 

 

 

 

бюджетного и коммерческого эффекта от

 

 

 

 

 

реализации инвестиционных проектов и

 

 

 

 

 

освоения инвестиционных площадок.

 

 

 

 

 

5. В состав инвестиционного паспорта

 

 

 

 

 

включаются пространственные данные о

 

 

 

 

 

существующем и планируемом

 

 

 

 

 

градостроительном развитии территории,

 

 

 

 

 

способствующие объективному принятию

 

 

 

 

 

решения потенциального инвестора.

 

 

 

 

 

6. Проводится описание не только

 

 

 

 

 

существующего положения территории, но и

 

 

 

 

 

оценка ее будущего развития, показывающая

 

 

 

 

 

потенциальному инвестору, как будут

 

 

 

 

 

меняться условия для инвестирования в

 

 

 

 

 

будущем при реализации градостроительной

 

 

 

 

 

 

 

550

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

документации, различных целевых программ

 

 

 

 

 

федерального, регионального,

 

 

 

 

 

муниципального уровня.

 

 

 

 

 

7. По предложенным инвестиционным

 

 

 

 

 

площадкам приводится описание показателей

 

 

 

 

 

современного и будущего состояния (в

 

 

 

 

 

случае реализации решений генерального

 

 

 

 

 

плана и других документов), а также

 

 

 

 

 

определяется оптимальный период начала

 

 

 

 

 

освоения инвестиционной площадки на

 

 

 

 

 

основе анализа решений генерального плана

 

 

 

 

 

и программ, содержащих мероприятия по

 

 

 

 

 

размещению объектов инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

344

Прибыль

выступает как основная форма чистого

4

293

 

 

 

дохода организации, выражающая стоимость

 

 

 

 

 

прибавочного продукта.

 

 

 

 

 

В условиях хозяйственной

 

 

 

 

 

самостоятельности предприятия имеют

 

 

 

 

 

право выбирать направления использования

 

 

 

 

 

оставшейся в их распоряжении прибыли в

 

 

 

 

 

соответствии со стратегией своего

 

 

 

 

 

развития.

 

 

 

 

 

Возможность использования прибыли на

 

 

 

 

 

цели инвестирования зависит от величины

 

 

 

 

 

прибыли, порядка определения

 

 

 

 

 

налогооблагаемой прибыли, величины ставки

 

 

 

 

 

налога на прибыль и других факторов.

 

 

 

 

 

После уплаты налогов и других платежей в

 

 

 

 

 

бюджет прибыль является одним из

 

 

 

 

 

источников формирования целевых фондов, в

 

 

 

 

 

том числе фонда накопления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

345

Привлеченные

вложения от частных лиц, инвесторов в

1

76

 

 

инвестиции

компанию или проект с целью получения

 

 

 

 

 

источника финансирования.

 

 

 

 

 

При этом для инвестора целью будет

 

 

 

 

 

являться извлечение прибыли в перспективе.

 

 

 

 

 

Привлеченные инвестиции – средства,

 

 

 

 

 

получаемые от продажи акций, ассигнования

 

 

 

 

 

из бюджетов всех уровней, иностранные

 

 

 

 

 

инвестиции и т.п.