Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022
.pdf
|
|
|
|
541 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– отношение административной власти к |
|
|
|
|
|
прямым иностранным инвестициям; |
|
|
|
|
|
– правовая обеспеченность реформ на |
|
|
|
|
|
региональном уровне; |
|
|
|
|
|
– правовые гарантии инвестициям; |
|
|
|
|
|
– влиятельность оппозиции реформам; |
|
|
|
|
|
– состояние свободы средств массовой |
|
|
|
|
|
информации; |
|
|
|
|
|
– позиция населения на выборах. |
|
|
|
|
|
Политический риск наиболее сложно |
|
|
|
|
|
поддается оценке, т.к. зарубежные |
|
|
|
|
|
методики при их экстраполяции на Россию |
|
|
|
|
|
недостаточно учитывают региональную |
|
|
|
|
|
специфику и роль личностного фактора, |
|
|
|
|
|
которому необходимо уделять |
|
|
|
|
|
дополнительное внимание при оценке |
|
|
|
|
|
политического риска. |
|
|
|
327 |
Положение о |
регламентирует порядок организации, |
4 |
288 |
|
|
порядке проведения |
проведения и подведения итогов экспертизы. |
|
|
|
|
экспертизы |
|
|
|
|
|
инвестиционных |
Данное положение определяет порядок |
|
|
|
|
проектов |
работы экспертного совета и перечень |
|
|
|
|
|
представленной на экспертизу проектно- |
|
|
|
|
|
сметной документации по |
|
|
|
|
|
рассматриваемому инвестиционному |
|
|
|
|
|
проекту. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
328 |
Пользователи |
физические и юридические лица, в том числе |
1 |
74 |
|
|
объектов |
иностранные, а также государственные |
|
|
|
|
капитальных |
органы, органы местного самоуправления, |
|
|
|
|
вложений |
иностранные государства, международные |
|
|
|
|
(пользователь |
объединения и организации, для которых |
|
|
|
|
результатов |
создаются указанные объекты. |
|
|
|
|
инвестиций) |
Пользователями объектов капитальных |
|
|
|
|
|
вложений могут быть инвесторы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
542 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
329 |
Портфельные |
вложение средств в экономические активы с |
1 |
75 |
|
|
(непрямые) |
целью извлечения дохода в форме |
|
|
|
|
инвестиции |
дивидендов, процентов и других денежных |
|
|
|
|
|
выплат, а также с целью диверсификации |
|
|
|
|
|
рисков. |
|
|
|
|
|
Чаще всего это вложения в ценные бумаги |
|
|
|
|
|
(акции, облигации, займы и др.), |
|
|
|
|
|
принадлежащие различным эмитентам, |
|
|
|
|
|
которые размещают привлеченные средства |
|
|
|
|
|
в реализацию инвестиционных проектов по |
|
|
|
|
|
своему усмотрению, основываясь на |
|
|
|
|
|
прогнозах рентабельности того или иного |
|
|
|
|
|
проекта. Портфельные инвестиции |
|
|
|
|
|
функционируют на фондовом рынке. |
|
|
|
|
|
К портфельным иностранным инвестициям |
|
|
|
|
|
относятся вложения в иностранные ценные |
|
|
|
|
|
бумаги, цель которого заключается в «игре» |
|
|
|
|
|
на курсах валют с целью получения прибыли. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
543 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
330 |
Порядок (этапы) |
В самом общем виде порядок (этапы) |
7 |
441 |
|
|
формирования |
формирования муниципального реестра |
|
|
|
|
муниципального |
инвестиционных проектов происходит |
|
|
|
|
реестра |
следующим образом: |
|
|
|
|
инвестиционных |
1) Параллельно определяется система целей |
|
|
|
|
проектов |
инвестиционной политики муниципального |
|
|
|
|
|
образования и предоставляются на |
|
|
|
|
|
рассмотрение инвестиционные проекты |
|
|
|
|
|
предприятий, организаций и |
|
|
|
|
|
предпринимателей. |
|
|
|
|
|
2) После определение системы целей |
|
|
|
|
|
инвестиционной политики муниципального |
|
|
|
|
|
образования осуществляется формирование |
|
|
|
|
|
инвестиционных проектов органами местного |
|
|
|
|
|
самоуправления, а параллельно после |
|
|
|
|
|
предоставления на рассмотрение |
|
|
|
|
|
инвестиционные проекты предприятий, |
|
|
|
|
|
организаций и предпринимателей |
|
|
|
|
|
осуществляется анализ и отсев проектов, |
|
|
|
|
|
неэффективных с позиции местного |
|
|
|
|
|
сообщества. |
|
|
|
|
|
3) Формирование упорядоченного списка |
|
|
|
|
|
инвестиционных проектов. |
|
|
|
|
|
4) Формирование муниципального реестра |
|
|
|
|
|
инвестиционных проектов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
331 |
Потенциальный |
отражает величину аккумулированного |
2 |
153 |
|
|
инвестиционный |
экономическими субъектами дохода, который |
|
|
|
|
спрос |
составляет потенциальный инвестиционный |
|
|
|
|
|
капитал. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
332 |
Потенциальный |
– лицо как физическое, так и юридическое, |
4 |
289 |
|
|
инвестор |
заинтересованное финансированием |
|
|
|
|
|
конкретной бизнес либо инвестиционной |
|
|
|
|
|
идеи; |
|
|
|
|
|
– физическое или юридическое лицо, |
|
|
|
|
|
обладающие капиталом и желанием |
|
|
|
|
|
инвестировать в подходящие им |
|
|
|
|
|
инвестиционные проекты. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
544 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
333 |
Потребительский |
– совокупная покупательная способность |
6 |
377 |
|
|
потенциал региона |
населения региона. |
|
|
|
|
|
Покупательной способностью населения, в |
|
|
|
|
|
свою очередь, зависит от уровня средней |
|
|
|
|
|
заработной платы, средней величины пенсий |
|
|
|
|
|
и величины среднедушевых доходов |
|
|
|
|
|
населения. Таким образом, рост |
|
|
|
|
|
благосостояния жителей региона – основа |
|
|
|
|
|
повышения его потребительного потенциала |
|
|
|
|
|
Платежеспособный спрос населения региона |
|
|
|
|
|
представляет сумму денежных средств, |
|
|
|
|
|
которые оно может направить на |
|
|
|
|
|
приобретение товаров и услуг на настоящий |
|
|
|
|
|
момент времени. Структура |
|
|
|
|
|
платежеспособного спроса положительно |
|
|
|
|
|
коррелирована с источниками формирования |
|
|
|
|
|
доходов населения: заработной платой, |
|
|
|
|
|
дивидендами, рентными платежами, |
|
|
|
|
|
субсидиями. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
545 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
334 |
Правительственная |
Правительство Российской Федерации: |
5 |
327 |
|
|
гарантия от |
– устанавливает критерии оценки изменения |
|
|
|
|
неблагоприятного |
в неблагоприятном отношении для инвестора, |
|
|
|
|
изменения для |
осуществляющего приоритетный |
|
|
|
|
иностранного |
инвестиционный проект на территории РФ, |
|
|
|
|
инвестора и |
условий взимания ввозных таможенных |
|
|
|
|
коммерческой |
пошлин, федеральных налогов и взносов в |
|
|
|
|
организации с |
государственные внебюджетные фонды, |
|
|
|
|
иностранными |
режима запретов и ограничений в отношении |
|
|
|
|
инвестициями |
осуществления капитальных вложений на |
|
|
|
|
законодательства |
территории РФ; |
|
|
|
|
Российской |
– утверждает порядок, определяющий день |
|
|
|
|
Федерации |
начала финансирования инвестиционного |
|
|
|
|
|
проекта, в том числе с участием иностранных |
|
|
|
|
|
инвесторов; |
|
|
|
|
|
– утверждает порядок регистрации |
|
|
|
|
|
приоритетных инвестиционных проектов; |
|
|
|
|
|
– осуществляет контроль за исполнением |
|
|
|
|
|
инвестором взятых им обязательств по |
|
|
|
|
|
реализации приоритетного инвестиционного |
|
|
|
|
|
проекта. |
|
|
|
|
|
В случае неисполнения инвестором |
|
|
|
|
|
обязательств он лишается льгот. Сумма |
|
|
|
|
|
денежных средств, не уплаченных в |
|
|
|
|
|
результате предоставления указанных льгот, |
|
|
|
|
|
подлежит возврату в порядке, установленном |
|
|
|
|
|
законодательством РФ. |
|
|
|
|
|
Вопросы защиты капитальных вложений, |
|
|
|
|
|
ответственность субъектов инвестиционной |
|
|
|
|
|
деятельности закреплены в ст. 16, 17 ФЗ «Об |
|
|
|
|
|
инвестиционной деятельности в РФ, |
|
|
|
|
|
осуществляемой в форме капитальных |
|
|
|
|
|
вложений». |
|
|
|
|
|
|
546 |
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
№Темы |
№п/п Разделев 1) |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
335 |
Правительство |
высший федеральный орган исполнительной 5 |
328 |
|
|
Российской |
власти, который осуществляет руководство |
|
|
|
Федерации |
всеми основными сферами и отраслями |
|
|
|
(Правительство РФ, |
экономики, социально-культурной жизни, |
|
|
|
Правительство |
административно-политической |
|
|
|
России) |
деятельности. |
|
|
Правительство РФ:
–представляет собой основание всей исполнительной власти в Российской Федерации;
–подотчетно президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной думе;
–осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»).
На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия:
–разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
–обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
–обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
–осуществляет управление федеральной собственностью;
–осуществляет меры по обеспечению
|
|
|
|
547 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обороны страны, государственной |
|
|
|
|
|
безопасности, реализации внешней политики |
|
|
|
|
|
государства; |
|
|
|
|
|
– осуществляет меры по обеспечению |
|
|
|
|
|
законности, прав и свобод граждан, охране |
|
|
|
|
|
собственности и общественного порядка, |
|
|
|
|
|
борьбе с преступностью; |
|
|
|
|
|
– осуществляет иные полномочия, |
|
|
|
|
|
возложенные на него Конституцией |
|
|
|
|
|
Российской Федерации, федеральными |
|
|
|
|
|
законами, указами Президента Российской |
|
|
|
|
|
Федерации. |
|
|
|
|
|
На основании и во исполнение Конституции |
|
|
|
|
|
Российской Федерации, федеральных |
|
|
|
|
|
законов, нормативных указов Президента |
|
|
|
|
|
Российской Федерации Правительство издает |
|
|
|
|
|
постановления и распоряжения, обеспечивает |
|
|
|
|
|
их исполнение. Подзаконные постановления |
|
|
|
|
|
и распоряжения Правительства обязательны к |
|
|
|
|
|
исполнению в Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
Постановления и распоряжения |
|
|
|
|
|
Правительства в случае их противоречия |
|
|
|
|
|
Конституции Российской Федерации, |
|
|
|
|
|
федеральным законам и указам Президента |
|
|
|
|
|
Российской Федерации могут быть отменены |
|
|
|
|
|
Президентом Российской Федерации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
336 |
Правовые гарантии |
отражаются в содержании норм |
4 |
290 |
|
|
прав инвесторов |
инвестиционного права, в которых |
|
|
|
|
|
отражается перечень прав инвесторов, |
|
|
|
|
|
льготный порядок налогообложения, особый |
|
|
|
|
|
порядок правового регулирования |
|
|
|
|
|
соглашений о разделе продукции и т. д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
337 |
Предельная |
(англ. marginal efficiency of capital) |
3 |
200 |
|
|
эффективность |
ставка дисконтирования, при которой цена |
|
|
|
|
капитала |
единицы основного капитала (капитального |
|
|
|
|
|
актива) равна дисконтированной величине |
|
|
|
|
|
ожидаемого дохода от этого актива. |
|
|
|
|
|
Термин «предельная эффективность |
|
|
|
|
|
капитала» был введен Джоном Мейнардом |
|
|
|
|
|
Кейнсом в его «Общей теории занятости, |
|
|
|
|
|
процента и денег». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
548 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
338 |
Предоставление |
получение хозяйствующим субъектом |
4 |
291 |
|
|
гарантий по |
коммерческого кредита на реализацию |
|
|
|
|
кредитам |
инвестиционного проекта под |
|
|
|
|
|
поручительство государства в лице |
|
|
|
|
|
государственных органов и учреждений; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
339 |
Предпочтение |
(англ. liquidity preference) |
3 |
201 |
|
|
ликвидности |
макроэкономическое понятие, обозначающее |
|
|
|
|
|
показатель спроса на денежные средства, |
|
|
|
|
|
трактуемые как ликвидность. |
|
|
|
|
|
Понятие было предложено Джоном |
|
|
|
|
|
Мейнардом Кейнсом в книге «Общая теория |
|
|
|
|
|
занятости, процента и денег», чтобы |
|
|
|
|
|
объяснить зависимость процентной ставки |
|
|
|
|
|
от спроса и предложения на денежные |
|
|
|
|
|
средства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
340 |
Представительный |
выборный коллегиальный орган местного |
7 |
442 |
|
|
орган местного |
самоуправления (дума, совет депутатов), |
|
|
|
|
самоуправления |
обладающий правом представлять интересы |
|
|
|
|
(Представительный |
населения и принимать от его имени |
|
|
|
|
орган |
решения, действующие на территории |
|
|
|
|
муниципального |
муниципального образования. Именно через |
|
|
|
|
образования) |
него каждый гражданин Российской |
|
|
|
|
|
Федерации может реализовать свое |
|
|
|
|
|
конституционное право на осуществление |
|
|
|
|
|
власти на уровне местного самоуправления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
341 |
Представление о |
это первый этап разработки и реализации |
7 |
443 |
|
|
перспективах |
инвестиционной политики муниципального |
|
|
|
|
развития |
образования либо региона, на котором |
|
|
|
|
муниципального |
формируется система целей и приоритетов |
|
|
|
|
образования |
комплексного социально-экономического |
|
|
|
|
|
развития города совместно органами |
|
|
|
|
|
исполнительной и законодательной власти |
|
|
|
|
|
муниципального образования с привлечением |
|
|
|
|
|
общественности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
342 |
Предынвестиционна |
промежуток времени между моментом |
4 |
292 |
|
|
я фаза |
появления первоначального замысла проекта |
|
|
|
|
инвестиционного |
и моментом принятия окончательного |
|
|
|
|
проекта |
решения о его реализации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
549 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
343 |
Преимущества |
Преимущества комплексного анализа |
8 |
500 |
|
|
комплексного |
стратегий, программ социально- |
|
|
|
|
анализа при |
экономического развития, градостроительной |
|
|
|
|
разработки |
документации (разработанной и |
|
|
|
|
инвестиционного |
разрабатываемой) и других источников, на |
|
|
|
|
паспорта территории |
основе которого разрабатывается |
|
|
|
|
|
инвестиционный паспорт территории, |
|
|
|
|
|
следующие: |
|
|
|
|
|
1. Проведение комплексной оценки |
|
|
|
|
|
инвестиционного потенциала территории с |
|
|
|
|
|
учетом не только стратегий и программ |
|
|
|
|
|
социально-экономического развития |
|
|
|
|
|
территории муниципального образования, но |
|
|
|
|
|
градостроительной документации |
|
|
|
|
|
(генерального плана, проектов планировки и |
|
|
|
|
|
межевания, правил землепользования и |
|
|
|
|
|
застройки). |
|
|
|
|
|
2. На основе анализа градостроительной |
|
|
|
|
|
документации даются предложения |
|
|
|
|
|
относительно создания новых |
|
|
|
|
|
инвестиционных площадок, ранее не |
|
|
|
|
|
учтенных в реестре инвестиционных |
|
|
|
|
|
площадок на территории муниципального |
|
|
|
|
|
образования. |
|
|
|
|
|
3. На основе комплексного анализа |
|
|
|
|
|
территории формируются инвестиционные |
|
|
|
|
|
предложения относительно целесообразности |
|
|
|
|
|
реализации новых инвестиционных проектов, |
|
|
|
|
|
ранее не представленных на территории. |
|
|
|
|
|
4. Проводится оценка возможного |
|
|
|
|
|
бюджетного и коммерческого эффекта от |
|
|
|
|
|
реализации инвестиционных проектов и |
|
|
|
|
|
освоения инвестиционных площадок. |
|
|
|
|
|
5. В состав инвестиционного паспорта |
|
|
|
|
|
включаются пространственные данные о |
|
|
|
|
|
существующем и планируемом |
|
|
|
|
|
градостроительном развитии территории, |
|
|
|
|
|
способствующие объективному принятию |
|
|
|
|
|
решения потенциального инвестора. |
|
|
|
|
|
6. Проводится описание не только |
|
|
|
|
|
существующего положения территории, но и |
|
|
|
|
|
оценка ее будущего развития, показывающая |
|
|
|
|
|
потенциальному инвестору, как будут |
|
|
|
|
|
меняться условия для инвестирования в |
|
|
|
|
|
будущем при реализации градостроительной |
|
|
|
|
|
|
|
550 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
документации, различных целевых программ |
|
|
|
|
|
федерального, регионального, |
|
|
|
|
|
муниципального уровня. |
|
|
|
|
|
7. По предложенным инвестиционным |
|
|
|
|
|
площадкам приводится описание показателей |
|
|
|
|
|
современного и будущего состояния (в |
|
|
|
|
|
случае реализации решений генерального |
|
|
|
|
|
плана и других документов), а также |
|
|
|
|
|
определяется оптимальный период начала |
|
|
|
|
|
освоения инвестиционной площадки на |
|
|
|
|
|
основе анализа решений генерального плана |
|
|
|
|
|
и программ, содержащих мероприятия по |
|
|
|
|
|
размещению объектов инфраструктуры. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
344 |
Прибыль |
выступает как основная форма чистого |
4 |
293 |
|
|
|
дохода организации, выражающая стоимость |
|
|
|
|
|
прибавочного продукта. |
|
|
|
|
|
В условиях хозяйственной |
|
|
|
|
|
самостоятельности предприятия имеют |
|
|
|
|
|
право выбирать направления использования |
|
|
|
|
|
оставшейся в их распоряжении прибыли в |
|
|
|
|
|
соответствии со стратегией своего |
|
|
|
|
|
развития. |
|
|
|
|
|
Возможность использования прибыли на |
|
|
|
|
|
цели инвестирования зависит от величины |
|
|
|
|
|
прибыли, порядка определения |
|
|
|
|
|
налогооблагаемой прибыли, величины ставки |
|
|
|
|
|
налога на прибыль и других факторов. |
|
|
|
|
|
После уплаты налогов и других платежей в |
|
|
|
|
|
бюджет прибыль является одним из |
|
|
|
|
|
источников формирования целевых фондов, в |
|
|
|
|
|
том числе фонда накопления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
345 |
Привлеченные |
вложения от частных лиц, инвесторов в |
1 |
76 |
|
|
инвестиции |
компанию или проект с целью получения |
|
|
|
|
|
источника финансирования. |
|
|
|
|
|
При этом для инвестора целью будет |
|
|
|
|
|
являться извлечение прибыли в перспективе. |
|
|
|
|
|
Привлеченные инвестиции – средства, |
|
|
|
|
|
получаемые от продажи акций, ассигнования |
|
|
|
|
|
из бюджетов всех уровней, иностранные |
|
|
|
|
|
инвестиции и т.п. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
