3. Административная ответственность

Административная ответственность - это принуждение в виде применения уполномо­ченным органом (должностным лицом) административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Для административной ответственности характерна множественность правовых норм, регулирующих разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах. Данная ответственность обладает всеобщим характером, т.е. административные нормы и правила обязательны для всех без ис­ключения.

Принципы административной ответственности:

1. законность;

2. равенство перед зако­ном;

3. целесообразность ответственности;

4. неотвратимость наказания при привлечении к ответственности;

5. индивидуализация мер ответственности;

6. гласность.

Особенности административной ответственности:

1) административная ответственность регулируется нормами, которые содержатся в законах и подзаконных актах (уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная ответственность - законода­тельством о труде, подзаконными актами; материальная ответствен­ность - законодательством о труде, гражданским законодательством);

2) основа­нием административной ответственности является административное правонарушение (основанием уголовной от­ветственности является преступление; дисциплинарной - дисциплинарный про­ступок; материальной - причинение материального вреда);

3) субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица (субъекты уголовной ответственности - только физические лица);

4) административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (меры уголовной ответственности определяются только судом);

5) применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с рабо­ты - лицо, к которому оно применено, считается подвергнутым административ­ному наказанию в течение определенного срока (применение мер уголовной ответст­венности к лицу, осужденному за совершение преступления, влечет судимость);

6) меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регла­ментирующим производство по делам об административных правонарушениях (уголовные дела рас­сматриваются в соответствии с УПК РФ).

4. Административное наказание

Административное наказание - установленная государством мера ответствен­ности за совершение административного правонарушения. Применяется в целях предупрежде­ния совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и др. лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего правонарушение, или причи­нение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Виды административных наказаний:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности (Ст. 3.2 КоАП РФ).

В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, указанные в пунктах 1 - 4, 9.

Административные наказания, перечисленные в пунктах 3 - 9, устанавливаются только КоАП РФ.

Административные наказания, перечисленные в пунктах 1, 2, 5, 6, 8, 9 могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

Административные наказания, перечисленные в пунктах 3, 4, 7 может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.