Вопрос 45 политическое развитие ссср в 1930-е гг: конституция, 18 съезд, внутрипартийная борьба.

Конституция 1936 г.провозгласила победу социализма в СССР. Закреплялосьруководящее положение Коммунистической партии, ставшей монополистом в системе государственного управления. Создание других политических партий не запрещалось, но на деле это было невозможно.

Конституция 1936 г. ввела новое название для Советов всех уровней – Советы депутатов трудящихся. Существенно изменились структура и статус органов власти и управления. Высшим органом власти и единственным законодательным органом Союза стал Верховный Совет СССР, получивший те права, которые раньше имели Всесоюзные съезды Советов и ЦИК Союза. Верховный Совет имелдвухпалатнуюструктуру: Совет Союза и Совет Национальностей, причем обе палаты были равноправны. Верховные Советы должны были избираться на 4 года и работать в сессионном порядке.

Конституция сохранила Совет Народных КомиссаровСССР, ноон был лишен законодательных прав, а мог издавать постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов.В качестве органов отраслевогоуправлениясохранялисьнародные комиссариаты, которые делились на общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские.

Изменилась конструкция местных советских органов: в областях, краях, районах стали избираться просто Советы. Исполкомы Советов стали только исполнительно-распорядительными органами. При этом Конституция 1936 г. отказалась от громоздкой системы съездов Советов на всех уровнях, упростив систему Советов и сделав ее более четкой.

Новая Конституция решала вопросы формирования, организации и деятельности высших представительных органов государственной власти союзных и автономных республик, а также определяла систему и полномочия органов государственного управления, суда и прокуратуры.

Впервые в Конституцию была включена глава, в которой закреплялись основные политические права и свободы: на труд, на отдых, на образование, свободы слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки.Были закреплены и основные обязанности гражданина перед обществом и государством.

Конституция закрепила новую избирательную систему: были сняты классовые ограничения, исчезло неравенство городских и сельских избирателей, отпала многостепенность выборов, устанавливался переход к тайному голосованию. На смену производственно-территориальному принципу выборов вводился чисто территориальный.

Политическое развитие и внутрипартийная борьба в 1930-е годы

Новый этап внутрипартийной борьбы развернулся на XVI съезде ВКП(б). В выступлениях всех делегатов съезда утверждалась мысль о победе сталинского курса ЦК на коренную перестройку страны, о выдающемся вкладе Сталина в эту победу. Сталин был признан гением и единственным вождем партии и народа. Однако во время тайных выборов нового состава ЦК против Сталина проголосовала значительная часть делегатов. Более того, некоторые из них предложили С.М.Кирову баллотироваться на пост секретаря ЦК ВКП(б), пост генерального секретаря ликвидировать, а Сталина переместить на пост председателя СНК СССР. Это стало известно Сталину. Он решил любой ценой искоренить тайную партийную оппозицию, которая могла собрать большинство голосов делегатов и отстранить его от власти. Поводом к расправе над оппозицией стало убийство 1 декабря 1934 г. С.М. Кирова. В принятом в день убийства Кирова постановлением ЦИК СССР устанавливается особый порядок ведения дел о террори­стических актах против работников советской власти. Он предусматривал следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней. Дела слушались без обжалования приговоров, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. Массовый террор и сфабрикованные судебные московские процессы 1936-1938 гг. стали вершиной расправы над старыми большевиками. В 1936 г. идет процесс «об антисоветском объединенном троцкистско-зиновьевском центре». В 1937 г. – «о параллельном антисоветском троцкистском центре». В 1938 г. – «об антисоветском правотроцкистском блоке». В результате этих фальсифицированных дел виднейшие представители большевистской партии - Н.И.Бухарин, Г.Е.Зиновьев, Л.Б.Каменев, Ю.Л.Пятаков, К.В.Радек, А.И.Рыков, Г.Я.Сокольников и другие были осуждены за «контрреволюционные преступления». На Пленуме ЦК ВКП(б) 1937 г. Сталин заявил, что в 30-е годы «враги народа» проникли во все организации партии. «Врагом» стал не буржуазный специалист, а любой человек, заподозренный в троцкизме. Выступление Сталина явилось обоснованием массовых репрессий ("ежовщина"). Точных и официальных данных о числе репрессированных нет (около 1,5 млн.). В 1937-1938 гг. репрессиям подверглись все слои населения, государственные и общественные структуры, армия, флот, НКВД. Из армии было «вычищено» свыше 40 тыс. человек, расстреляны практически все видные военачальники, выдвинувшиеся в годы гражданской войны.  Таким образом, к концу 30-х годов в СССР завершилось формирование административно-командной системы. Ее важнейшие черты: централизация управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, усиление авторитарных начал в руководстве. Безграничной и бесконтрольной с конца 30-х годов стала власть Сталина. Система управления страной приобрела деспотические формы. В СССР формируется тоталитарная власть (власть, осуществляющая полный контроль над всеми сторонами жизни общества).