- •Объект, предмет и функции теории государства и права.
- •Система методов теории государства и права.
- •Теория государства и права как наука об общей теории государства и права, ее межпредметные связи и структура.
- •Социальная власть и государственная власть – понятие, источники, соотношение.
- •Понятие, способы и виды социального регулирования.
- •Понятие и признаки социальных норм и их система.
- •Право в системе социальных норм.
- •Понятие и признаки первобытного общества, социально-экономические предпосылки возникновения государства и права.
- •Нормативное регулирование в первобытном обществе.
- •Возникновение государства и права: причины и особенности.
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Правовой статус личности (сл): понятие, структура и виды.
- •Система прав и свобод личности и их поколения.
- •Система гарантий прав и свобод личности.
- •Гражданское общество: понятие, принципы и этапы развития.
- •Понятие экономики и характеристика экономических систем.
- •17. Основные направления и средства государственно-правового регулирования экономики.
- •Понятие и структура политической системы.
- •Демократическая и недемократическая политические системы: понятие, признаки, характеристика.
- •Политическая система Российской Федерации и роль государства в политической системе.
- •Развитие научной мысли о понимании государства.
- •Теория разделения властей и система сдержек и противовесов.
- •Государственная власть как сущность государства: понятие, свойства, основания.
- •Механизм государства и государственный аппарат: понятие, соотношение, структура.
- •Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •Механизм современного российского государства, его структура и совершенствование.
- •Понятие и классификации функций государства.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Правовое и социальное государства: понятие, принципы, особенности.
- •Тип и типология государств: понятие, необходимость и разнообразие классификаций.
- •Типология государств в формационном подходе.
- •Особенности цивилизационного подхода к типологии государств.
- •Личностный подход к типологии государств и степень свободы личности.
- •Понятие формы государства и ее системный характер.
- •Понятие и виды формы правления.
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Понятие и разновидности политических режимов.
- •Форма современного Российского государства.
- •Характеристика основных концепций правопонимания.
- •Понятие и признаки права, его сущность и функции.
- •Общеправовые принципы в системе принципов права: роль и иерархия.
- •Понятие, структура, функции и виды правосознания.
- •Понятие правовой культуры и проблемы ее формирования; правовой идеализм и правовой нигилизм.
- •Понятие формы (источника) права, их виды и характеристика.
- •Понятие, признаки и виды нормативно-правовых актов.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Правотворчество: понятие, принципы, виды, способы.
- •Законотворчество в Российской Федерации: этапы и стадии.
- •Понятие, цели и виды систематизации нормативно-правовых актов.
- •Юридическая техника: понятие, средства, приемы, правила.
- •Понятие, признаки и виды норм права.
- •Структура нормы права и разновидности ее элементов.
- •Внешнее выражение нормы права.
- •Понятие системы права и ее структура.
- •Соотношение, взаимосвязь и отличия системы права и системы законодательства в Российской Федерации и тенденции их развития.
- •Понятие, признаки и виды правоотношений.
- •Объект, субъект и содержание правоотношений.
- •Понятие и виды юридических фактов.
- •Понятие реализации права и ее формы.
- •Понятие и стадии правоприменения.
- •Правоприменительные акты: понятие, структура, особенности и виды.
- •Понятие и причины пробелов в праве, аналогия закона и аналогия права.
- •Юридические коллизии: понятие, причины, устранение.
- •Понятие, способы и функции толкования.
- •Толкование по объему и по субъектам.
- •Предмет, методы, способы и типы правового регулирования.
- •Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.
- •Законность как комплексная юридическая категория, ее понятие и принципы.
- •Реальная и формальная законность и ее гарантии.
- •Понятие и принципы правопорядка, его соотношение с общественным порядком и пути укрепления.
- •Понятие, признаки и виды правомерного поведения.
- •Правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки, функции и принципы юридической ответственности
- •Основания и виды юридической ответственности.
- •Национальная правовая система и правовая семья: понятие и критерии.
- •Романо–германская правовая семья.
- •Англо–саксонская правовая семья.
- •Мусульманское право как разновидность религиозно-правовой семьи.
- •Семья обычного права.
- •Характеристика российской правовой системы и ее критерии: источники и система права, правовые учреждения и правовые принципы.
- •Объект, предмет и функции теории государства и права.
- •Система методов теории государства и права.
-
Законотворчество в Российской Федерации: этапы и стадии.
Законотворчество-процесс принятия законов высшими органами гос.власти.
1 этап. Предпроектный: выявление потребности в принятии нормы права (изучение, анализ общ. отн-й, определении комп. гос.органов, уполномоч. на принятие нормы., утсановление вида прав. акта, решение о подготовке проекта док-та, созд-е рабочей группы),
2 этап. Проектный (рассмотрение проекта с учетом всех проц. треб-й, обсуждение, принятие, подписание, публикация). Стадии законотворчества:
1 законодательная инициатива – закрепленное в Конст.РФ право опред-ных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законод-ной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, депутатам Гос. Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов РФ, Конституц-му Суду, Верхов. Суду, Высшему Арбитражному Суду по вопросам их ведения. Доп-но: пояснит. записка к законопроекту, перечень законов, подлежащих отмене или изм-ю, финн.-эконом. обоснование, заключение на законопроект прав-ва РФ.
2 обсуждение законопроекта – важная стадия, которая начинается в Гос. Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого качества: устранить противоречия, пробели, неточности. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;
3 принятие закона, что достигается с помощью голосования. Принятие закона – главная стадия, которая в свою очередь распадается на три подстадии:
а) принятие закона Гос Думой (федер-ные законы принимаются простым больш-вом голосов от общего числа депутатов Гос. Думы, т.е. 50% + 1 голос; ФКЗ считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Гос. Думы);
б) одобрение закона Советом Федерации (закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14-ти дней он был рассмотрен Советом Федерации; ФКЗ считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации)
в) подписание закона Президентом РФ (Президент в течение 14 дн. подписывает одобренный закон и обнародует его).
4 опубликование закона (как правило, ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ)
-
Понятие, цели и виды систематизации нормативно-правовых актов.
Систематизация – это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, для удобства пользования им.
Выделяют такие виды системат-ции, как:
-
Учет-деятельность по сбору, хранению и поддержанию НПА в контрольном состоянии (журнальный, карточный, комп-й)
-
инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия); тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация – самый простой вид систематизации. Обработка материала: удаляются все статьи утратившие силу, включаются все изм-я и доп-я, исключаются статьм, не содерж-е норм-прав. материал. М.б. официальной, неофициальной.
-
консолидация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения содержания регулирования общ. отношений в единый акт, где каждый из актов теряет свое самост-ное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образования и т.д.);
-
кодификация – форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически в цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняется устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность. Поэтому кодификация – способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации.
Систематизация Рос. зак-ва: Попытка принадлежит М.М. Сперанскому 1820 г.: 1.собрать и издать все принятые после 1649 г. (Соборное уложение) законы (хронологич. инкорпорация), 2. расположить действующие законы по тематическому принципу и издать для практических нужд чиновников (систематическая инкорпорация), 3. подготовить и издать систему кодексов по отд. отраслям зак. регулирования – новое общероссийское зак-во (кодификация). Рез-т: создание ПСЗ-1 (полное собрание законов)-31 тыс. актов за 1649-1825, ПСЗ-2 (1825-1881). На основе ПСЗ в 1832 «свод законов рос. империи» (общеимперские законы, законы о высших и центр-х учреждениях, о местн. го.органах и проч.). К серед. 19 в. кодифицировано уг. зак-во «Уложение о наказаниях уголовных и исправит-х». Все это упорядочило рос. зак-во, искоренило одиозные формы произвола и волокиты, подготовило реформу судопроизводства в 1864 г.