
- •1. Предмет семейно правового регулирования.
- •2. Специфические особенности общественных отношений, регулируемых семейным правом.
- •3. Метод регулирования семейных отношений.
- •5 Действующее семейное законодательство.
- •6. Понятие и элементы семейного правоотношения.
- •Виды семейных правоотношений
- •7. Понятие семьи в семейном праве. Функции семьи.
- •Понятие члена семьи
- •8. Юридические факты в семейном праве.
- •9. Меры защиты и ответственности в Семейном праве.
- •10. Понятие, правовая природа, признаки брака.
- •11. Условия вступления в брак
- •12. Порядок заключения брака.
- •13. Особенности заключения брака с лицами, находящимися в местах лишения свободы.
- •14. Особенности заключения брака с иностранным элементом.
- •15. Понятие недействительности брака и основания признания брака недействительным.
- •16. Порядок и последствия признания брака недействительным.
- •17. Основания и последствия прекращения брака.
- •18. Расторжение брака в органах загс
- •19. Расторжение брака в судебном порядке.
- •20. Личные права и обязанности супругов в брачном правоотношении.
- •21. Личное и общее имущество супругов.
- •22. Порядок владения, пользования и распоряжения супругами общим имуществом.
- •23. Раздел общего имущества супругов.
- •24. Определение долей супругов при разделе общего имущества в судебном порядке.
- •25. Брачный договор: понятие, содержание, порядок заключения.
- •26. Изменение, прекращение брачного договора и признание его недействительным.
- •27. Обращение взыскания на имущество супругов. Гарантии прав кредиторов при наличии брачного договора.
- •28. Установление происхождения детей, рожденных в браке.
- •29. Добровольное признание отцовства и его последствия.
- •30. Судебное установление отцовства в отношении внебрачных детей.
- •31. Судебное установление факта отцовства.
- •32. Оспаривание отцовства и материнства.
- •33. Суррогатное материнство и его правовые последствия.
- •34. Запись родителей ребенка в книге записей рождений в загСе.
- •35. Права и обязанности родителей.
- •36. Особенности осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем.
- •37. Споры о воспитании детей.
- •38. Личные права ребенка по Семейному праву
- •39. Имущественные права ребенка в семье.
- •40. Лишение родительских прав.
- •41. Ограничение в родительских правах.
- •42. Восстановление в родительских правах.
- •43 44. Круг лиц, связанных между собой алиментными обязательствами. Алиментные обязательства первой и второй очереди.
- •45. Алиментные обязательства родителей по отношению к несовершеннолетним детям.
- •46. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.
- •47. Виды заработка и доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
- •48. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без родительского попечения.
- •49. Участие родителей в дополнительных расходах на детей.
- •50. Алиментные обязательства родителей и совершеннолетних детей.
- •51. Алиментные обязательства супругов.
- •52. Алиментные обязательства бывших супругов.
- •53. Размер алиментов, взыскиваемых на содержание супруга (бывшего супруга) и основания освобождения супруга (бывшего супруга) от уплаты алиментов.
- •54. Алиментные обязательства второй очереди (иных членов семьи, кроме родителей, детей и супругов).
- •55. Соглашение об уплате алиментов: понятие, форма, субъектный состав.
- •56. Содержание соглашения об уплате алиментов: размер, порядок и способы уплаты алиментов.
- •57. Соглашение об уплате алиментов: индексация алиментных платежей, основания и порядок исполнения, изменения и расторжения соглашения.
- •58. Сроки обращения за алиментами в суд и определение момента, с которого
- •59. Обращение взыскания на имущество алиментообязанного лица.
- •60. Определение задолженности по алиментам (срок и размер).
- •61. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов и индексация алиментов.
- •62. Основания и порядок обратного взыскания алиментов.
- •63. Уплата алиментов при выезде алиментообязанного лица в иностранное государство на постоянное местожительство.
- •64. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов.
- •65. Основания прекращения алиментного обязательства.
- •66. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.
- •67. Органы, осуществляющие защиту прав и интересов детей, и способы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
- •68. Дети, в отношении которых допускается усыновление.
- •69. Понятие и правовые последствия усыновления.
- •70. Порядок усыновления.
- •71. Лица, имеющие право быть усыновителями.
- •72. Условия, при которых допускается усыновление.
- •Условия усыновления ребенка
- •73. Отмена усыновления и её последствия.
- •74. Опека над детьми.
- •76. Приемная семья: понятие, порядок образования. Договор о передаче ребенка в приемную семью.
- •77. Приемные родители и дети, передаваемые на воспитание в приемную семью.
- •78. Акты гражданского состояния.
1. Предмет семейно правового регулирования.
Предмет семейного права - это общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Общественные отношения, регулируемые семейным правом, подразделяются по своей социальной сути на:
- личные неимущественные
- имущественные
Следует обратить внимание, что вопрос о соотношении личных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Е.М. Ворожейкин, И.М- Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев) указывают на приоритет личных отношений. По мнению М.В. Антокольской, в семейном праве, так же как и в гражданском, на первом месте стоят имущественные отношения, поскольку большинство личных отношений в семье не подвластны правовому регулированию.
Более убедительной представляется первая точка зрения, поскольку имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей личного характера между субъектами семейных правоотношений.
В статье 2 Семейного Кодекса РФ дана конкретизация отношений, регулируемых семейным правом. В ней предусмотрено, что семейное законодательство:
- устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
- регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством - между другими родственниками и иными лицами;
- определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Специфические особенности общественных отношений, регулируемых семейным правом.
Следует обратить внимание, что вопрос о соотношении личных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Е.М. Ворожейкин, И.М- Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев) указывают на приоритет личных отношений. По мнению М.В. Антокольской, в семейном праве, так же как и в гражданском, на первом месте стоят имущественные отношения, поскольку большинство личных отношений в семье не подвластны правовому регулированию.
Более убедительной представляется первая точка зрения, поскольку имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей личного характера между субъектами семейных правоотношений.
В статье 2 Семейного Кодекса РФ дана конкретизация отношений, регулируемых семейным правом. В ней предусмотрено, что семейное законодательство:
- устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
- регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством - между другими родственниками и иными лицами;
- определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Метод регулирования семейных отношений.
Метод семейно-правового регулирования - совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования.
Метод семейного права является по своей сути дозволительно-императивным.
Это проявляется в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.
Особенности метода семейно-правового регулирования
К характерным особенностям метода семейно-правового регулирования относятся:
- юридическое равенство участников семейных правоотношений, которое проявляется в отсутствии их властного подчинения друг другу;
- автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных правоотношений не зависит от воли другого. Государство также не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы;
- индивидуальное ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств;
- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в российском обществе. Диспозитивность означает возможность выбора одного варианта поведения из нескольких возможных, предоставленных законом.
Способы регулирования семейных отношений
Они подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.
Запреты четко выражены в правовых актах, обладают определенностью и применяются к конкретным действиям и поступкам.
Запреты подразделяются на прямые и косвенные в зависимости от формы их выражения
Прямые запреты - те, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны в случаях, предусмотренных законом. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это не противоречит интересам детей.
Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Например, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в загс, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока.
Дозволения - разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права.
В отличие от запретов, дозволения, помимо участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Они менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.
Дозволения, как и запреты, бывают прямые и косвенные.
Прямые дозволения - те, в которых разрешения на совершение действий выражены открыто. Например, закон предоставляет возможность заключить брачный договор как до регистрации брака, так и в период брака.
Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Так, отец и мать, состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них.
Предписания к совершению определенных действий — указания, обязывающие совершить конкретные действия, обращенные к юридическим лицам, должностным лицам организаций и гражданам. Так, суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в загс по месту регистрации брака.
Правила-разъяснения - содержащиеся в СК РФ толкования конкретных правовых понятий (кто входит в круг близких родственников, что означает фиктивность брака).
4. Соотношение семейного и гражданского права
Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского права. Согласно ст. 4 СК РФ к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство в рамках, не противоречащих существу семейных отношений. Случаи такого применения рассматриваются в темах, посвященных отдельным семейно-правовым институтам. По предмету правового регулирования некоторые авторы отождествляют семейное право с институтом гражданского права. Несмотря на то, что гражданское право тоже регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, такой вывод представляется спорным и разделяется не всеми специалистами в области семейного права (Ворожейкин Е.М., Рясенцев В.А., Матвеев Г.К., Нечаева А.М. и др.). Различие предметов семейного и гражданского права состоит в следующем:
имущественные отношения в гражданском праве, в отличие от семейного, носят в основном стоимостный характер и строятся на возмездной основе;
имущественные отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством, тесно связаны с личными отношениями; в гражданском праве такой связи нет;
семейные правоотношения складываются между строго определенными субъектами; юридические лица в семейных правоотношениях не участвуют;
во многих гражданских правоотношениях срок имеет существенное значение; семейные правоотношения носят, как правило, длящийся характер, и срок в них не указывается;
основной формой существования гражданских правоотношений является договор; в семейном праве применение договоров ограничено: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче детей на воспитание в семью.
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 2 СК РФ). Отличия в содержании ст. 2 Кодекса о браке и семье РСФСР и ст. 2 СК РФ очевидны и вполне объяснимы. Так, порядок регистрации актов гражданского состояния, как установлено ст. 47 СК РФ, должен определяться законом об актах гражданского состояния. В преддверии принятия специального закона не было нужды включать нормы об актах гражданского состояния в СК РФ. Следовательно, вплоть до принятия закона об актах гражданского состояния продолжают действовать нормы раздела 4 Кодекса о браке и семье РСФСР. Что касается опеки и попечительства, то это не только способ устройства в семью детей, оставшихся в силу различных причин без попечения родителей, но в первую очередь институт, имеющий целью защиту имущественных и личных неимущественных прав как несовершеннолетних, так и других недееспособных и не полностью дееспособных лиц. Нормы, направленные на достижение этой основной цели опеки и попечительства, помещены в ГК РФ (см. главу 3 "Граждане (физические лица)", ст.ст. 31-40). Тогда как нормы, направленные на достижение специальной цели - обеспечения воспитания несовершеннолетних, составили предмет главы 20 СК РФ (ст.ст. 145-150). На смену ст.133 КоБС РСФСР пришли ст.ст. 28 (п.1), 37, 292 и 575 ГК РФ. Содержание указанных статей состоит в следующем: действия опекунов, попечителей несовершеннолетних, а также их родителей по управлению и распоряжению имуществом и имущественными правами несовершеннолетних поставлены под жесткий контроль органов опеки и попечительства, каковыми признаются органы местного самоуправления. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК РФ). Отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ). При этом под жилым помещением следует понимать любое помещение, предназначенное для жилья: квартиру, дом, часть дома, комнату. Дарение от имени малолетних граждан их законными представителями не допускается (ст.575 ГК РФ). Это означает, что имущество, принадлежащее лицу, не достигшему 14 лет, и оцениваемое в сумму, превышающую 5 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, не может быть подарено. Отсутствие возражений со стороны органа опеки и попечительства не сделает такую сделку законной. Анализ ст. 575 ГК РФ приводит к убеждению, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может под контролем законных представителей и органов опеки совершить сделку, направленную на безвозмездное отчуждение его имущества. Применение гражданско-правового инструментария в регулировании семейных отношений существенно расширено. К уже отмеченному следует прибавить, что общие начала регулирования имущественных отношений между супругами установлены также ст. 256 ГК РФ. В качестве общего правила в ст. 4 СК РФ установлено, что к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Совершенно очевидно, к заключению, исполнению, расторжению брачного договора, а также соглашению об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок, равно как и нормы, устанавливающие порядок заключения, изменения и расторжения договоров. Напротив, вопросы действительности брака не могут разрешаться с применением норм главы Гражданского кодекса о сделках. Особо следует остановиться на проблеме применения исковой давности в семейных отношениях. Как общее правило, на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом (ст.9). Сроки установлены в следующих случаях: - иск о признании недействительным брака, заключенного с лицом, скрывшим наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, может быть предъявлен в течение года со дня, когда другой супруг узнал или должен был узнать о наличии болезни или факта инфицирования (п. 4 ст. 169 Семейного кодекса РФ); - супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ); - к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 Семейного кодекса РФ); - алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ).