32. Сущность государства.

Это самые главные и неизменные характеристики явления. определяется тем, в чьих интересах осуществляется гос-ая власть.

Подходы к сущности гос-ва:

1. Теологический (то, что угодно Богу, Божье начало);

2. Классовый (или узко-социальный, т.е. законы в пользу определенной группы людей, не для всего общества; обычно для меньшей части);

3. Обще-социальный (т.е. служит отчасти интересам всего населения);

Гос-во имеет многослойную сущность:

1. В отдельных отношениях любое гос-во, даже самое плохое, служит обще-социальным целям;

2. Но: любое гос-во, самое хорошее, всегда отчасти ставит перед собой задачи, которые ставят перед собой отдельные группы.

Теории по вопросу о принадлежности гос-ой власти определённой массе: 1. Теория элит - предполагает, что гос-ая власть должна принадлежать определённому кругу лиц, элите, которая и должна управлять остальными массами.  2. Технократическая теория - предполагает, что процесс управления очень сложен, и доступен лишь профессионалам-управленцам.  3. Демократическая доктрина - первоисточником и носителем власти является только народ.  4. Марксистская теория - власть принадлежит господствующему классу, который осуществляет её в своих интересах, хотя действует и в интересах остальных, поскольку стремится сохранить стабильность и порядок в государстве. 

33. Понятие и классификация функций государства.

Ф– это основные направления полезности какого-либо элемента, особый механизм гос-ого воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления деятельности гос-ва по управлению обществом.

Классификация: 1. По сферам общественной жизни: эконом, соц, полит, идеолог.

2. По сфере полит-ой направленности: внутренние и внешние.

3. По времени действия: постоянные и временные. 

4. Обще-социальные и для отдельных групп населения.

5. По значимости: основные и неосновные.

6. По процессу реализации гос-ой власти: законодательные, управленческие, правоохранительные, информационные.

34. Форма государства: общая характеристика.

Форма гос-ва – это характеристика способа организации и осуществления гос-ой власти в конкретном гос-ве.

Подходы к форме государства: 1. Элементный подход. ФГ - это единство трёх её основных элементов: формы правления (монархии, республики), формы гос-ого устройства (унитарное, федерация), политический режим. Подход отличается чёткостью, удобен для анализа и запоминания. Однако он не даёт целостного представления о форме гос-ва в целом.  2. Системный подход. ФГ - это такая структура, которая включает не только организационные элементы, но и связи между ними, а также элементы функциональные (методы деятельности). Общепризнанная классификация ФГ отсутствует. 1. Монократическая (единовластная) ФГ: Главным для такой формы является принцип единовластия.

2. Поликратическая (многовластная) ФГ. 3. Сегментарная (смешанная) ФГ: Решающая роль принадлежит исполнительной власти (Египет). 

35. Политический режим: понятие и виды.

ПР - совокупность способов и методов осуществления власти гос-ом, определяет, как в конкретном гос-ве построено взаимодействие органов гос-ва с населением.

Виды ПР:

1. Демократический.

2. Недемократический.

1. Признаки ДР:

1. Гос-ая власть реализуется по преимуществу в обще-социальных интересах;

2. Реальное участие всего или части населения страны в формировании основ гос-ой политики;

3. Реальность и гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

4. Осуществление гос-ой политики в рамках правовых норм.

5. Направленность гос-ой политики на разрешение социальных противоречий путем поиска компромиссов между различными соц-ными группами.

1. НДР. Виды:

1. Тоталитарный; Тотал – целый. Полный контроль гос-ого аппарата над населением, общеобязательной идеологии. Наличие единственной господствующей политической партии, концентрация закон-ой, исп-ой и суд-ой власти в одних руках. Широкое использование психического и физического насилия по отношению к населению.

2.Авторитарный. гос-ый аппарат обеспечивает свою несменяемость, но в остальных сферах общественной жизни имеет место полная или частичная свобода. гос-во «рекомендует» придерживаться определенных взглядов. Реальный политический плюрализм отсутствует, меры насилия со стороны власти носят единичный характер и распространяются не на все население, а только на реальных противников существующего политического режима.