Глава 9. Договор § 1. Общие положения

73. Понятие договора. Договор не только важнейшее основание возникновения обязательства, но и институт, играющий первостепенную роль в частноправовых отношениях современного общества. С точки зрения своего правового характера он представляет сделку, закрепляющую совпадение волеизъявлений двух и более контрагентов. Целью договора обычно является возникновение обязательства (см.: Общая часть — 77). Однако под понятие договора подпадают и те виды сделок, которые не ставят данную цель. Таковы, например, договоры о заключении брака или об усыновлении, преследующие цель установления брачных или родственных отношений. Существуют также договоры об установлении вещных прав: переходе права собственности, установлении суперфиция, ипотеки и т. д. Однако в данном разделе мы ограничимся рассмотрением лишь того круга договоров, главная цель которых состоит в возникновении обязательства. И еще одно замечание. При учреждении корпорации мы имеем дело не с совпадением противостоящих воль, а с совпадением воль, направленных на достижение единой цели, поэтому подобное совпадение воль относится к категории объединенной (согласованной) сделки. Однако ГК рассматривает учреждение корпораций в качестве одного из видов договоров.

Как уже отмечалось, принцип свободы договора считается основным принципом права нового времени, не утратившим своего значения и по сей день. Однако современное право стремится в первую очередь обеспечить каждому человеческие условия существования (см. ст. 25 Конституции Японии), а уже затем максимально допустимую свободу личности. Именно поэтому и были установлены значительные ограничения в отношении принципа свободы договора, важнейшие из которых мы сейчас перечислим.

1) Свобода заключения договора и ее ограничения.

Принцип свободы договора включает в себя свободу его заключения, а именно свободу заключать или не заключать договор.

а) Обязанность акцепта. Обычно при получении предложения от определенного лица гражданин волен принять или не принять это предложение. Вместе с тем законодательство предусматривает ряд исключений, устанавливающих обязанность принять предложение. Во-первых, устанавливается публично-правовая обязанность не прекращать работы без надлежащих оснований следующим предприятиям и лицам следующих профессий: предприятиям, занимающим монопольное положение в области электро- и газоснабжения, транспорта, складского дела и т. п. (см. ст. 85 Указа о предприятиях общественного интереса, ст. 16 Закона о предприятиях газоснабжения, ст. 6 Закона о железных дорогах, ст. 19 Закона об автодорожном транспорте, ст. 10 Закона о складском деле и др.), нотариусам и другим лицам, занятым на общественной службе (см. ст. 3 Закона о нотариусах), врачам, акушерам, медсестрам и др. (см. п. 1 ст. 19 Закона о врачах, ст. 39 Закона об акушерах и медсестрах). Во-вторых, предложение определенных лиц не может быть отвергнуто контрагентом при отсутствии оснований, определенных в законе. В качестве примера можно привести требование возобновления договора, имеющего длительный характер — аренды земли, жилого помещения и т. п. (см. п. 1 ст. 4 Закона об аренде земли, ст. 12 Закона о найме жилых помещений), — а также требование приобретения строений, предусмотренное Законом об аренде земли (п. 2 ст. 4, ст. 10 указанного закона), и требование приобретения меблировки, предусмотренное Законом о найме жилых помещений (ст. 5 указанного закона). В-третьих, устанавливается обязанность заключения договора при поступлении предложения со стороны определенных лиц после соответствующего обсуждения данного предложения сторонами. При отказе контрагента последствия договора наступают по решению соответствующего государственного органа. Возьмем, например, установление права пользования сельскохозяйственными угодьями (ст. 26 и след. Закона о сельскохозяйственных землях). Данный вид договора называется приказным (ордерным) и значительно отличается от договора в чистом виде, однако, исходя из того, что при данном виде договора необходимо предварительное обсуждение, его» также можно отнести к группе договоров, требующих согласия (акцепта) контрагента. Попутно отметим, что предусмотренная трудовым правом (см. ст. 7 Закона о профессиональных союзах) обязанность работодателя весте коллективные переговоры не включает обязанность заключения договора.

б) Обязанность предложения (оферты). Примеры, предусматривающие обязанность предложения, немногочисленны. Так, в условиях военного времени с целью рационального распределения ресурсов устанавливалась обязанность производителей и владельцев определенных вещей продать их соответствующим учреждениям, иначе говоря,, обязанность по поставке государству. В настоящее время данная практика сохранилась лишь в отношении важнейших продуктов питания (см. ст. 3, п. 2 ст. 11 Закона о контроле над продовольствием).

2) Свобода определения содержания договора и ее ограничения. Возможность свободного определения лицами, заключающими договор, его содержания представляет собой один из важнейших элементов принципа свободы договора. Вместе с тем в настоящее время в этой сфере существуют многочисленные ограничения. Во-первых, в соответствии с указами о контроле за ценами и контроле за земельной рентой и квартирной платой ограничивается свобода определения соответствующих цен. Значительные ограничения в отношении процентов содержатся в законах об ограничении ссудного процента и о временных мерах по регулированию процентов. Во-вторых, в договорах между лицами, экономическое положение которых резко отличается, не признаются пункты, предусматривающие чрезмерную выгоду для экономически превосходящего лица. Подобного рода ограничения содержатся в Законе об аренде земли (ст. 11), Законе о найме жилых помещений (ст. 6), Законе о сельскохозяйственных землях (п. 6 ст. 20) и Законе о трудовых стандартах (ст. 13). В-третьих, договоры стандартного характера, где одной стороной выступает в большей или меньшей степени монополистическое предприятие, а контрагентом — масса рядовых граждан, т. е. где одна сторона принимает решение, а другая вынуждена соглашаться с данным решением, фактически непризнают свободу изменения содержания договора потребителями. Применительно к данным случаям часто устанавливается система контроля государства над предприятиями общественного характера (см. ст. 39 Указа о предприятиях общественного интереса, ст. 17 Закона о предприятиях газоснабжения, ст. 21 Закона о местных железных дорогах, ст. 8 Закона об автодорожном транспорте, ст. 1 Закона о страховом деле и другие акты). Подобная же тенденция проявляется и в трудовом договоре, при котором отдельные трудовые договоры должны соответствовать общему коллективному договору (ст. 16—18 Закона •о профессиональных союзах). В-четвертых, в случае резкого непредвиденного изменения экономического положения после заключения договора буквальное действие договора хотя и признается, но в соответствии с так называемой оговоркой об «изменившихся обстоятельствах» за одной из сторон договора признается право на его расторжение (см. решение Верховного суда от 6 декабря 1944 г.) либо право на изменение соответствующих статей договора. Первоначально данный принцип признавался судебной практикой в отношении повышения земельной ренты, квартплаты и ограничения ответственности личного поручителя, затем был признан законодательством (см. ст. 12 Закона об аренде земли, ст. 7 Закона о найме жилых помещений, ст. 3 и 4 Закона о личном поручительстве, ст. 23 Закона о сельскохозяйственных землях и другие акты). В-пятых, договор может быть пересмотрен и без изменения обстоятельств в случае нерациональности его содержания. Однако, если сторона выразила согласие, договор :в соответствии с общим принципом «pacta sunt servanda* должен исполняться. В-шестых, согласно антитрестовскому законодательству (Закон о запрещении частной монополии и об обеспечении справедливых сделок от 1947 г.) в целях «содействия справедливой и свободной конкуренции, охраны интересов рядовых потребителей и демократического и здорового развития национальной экономики» запрещается «частная монополия и ограничиваются ненадлежащие сделки» (ст. 3 указанного закона). Комитету по обеспечению справедливых сделок предоставлены полномочия устанавливать запрещение в отношении договоров, нарушающих положения антитрестовского законодательства, и предпринимать необходимые меры по устранению нарушений (ст. 7 указанного закона). Комитет устанавливает правила в отношении подведомственности рассмотрения таких дел (ст. 76 указанного закона), а также определяет, какие сделки считаются несправедливыми (п. 7 ст. 2, ст. 72 указанного закона). Эти положения представляют собой новую сферу ограничений свободы договора. и являются важным объектом исследования науки хозяйственного права.

3) Свобода формы договора и ее ограничения. Принцип свободы договора, признающий установление правоотношений на основе воли сторон, предусматривает и свободу в отношении формы договора. Понятно, что в случае возникновения спора относительно существования договора или его содержания факты, на которые ссылаются, должны? быть доказаны, и в этом смысле письменная форма договора наиболее удобна. Однако доказательство может быть, представлено и другим путем, поэтому необходимость соблюдать определенную форму договора отсутствует. Подобное и называется принципом свободы формы договора, в отношении которого, однако, существуют многочисленные-ограничения. Эти ограничения вытекают из сложности: экономических отношений в современном обществе, служат стабильности, оперативности и определенности сделок, а также способствуют большей внимательности сторон при заключении договора. Например, в отношении* ценных бумаг — векселей, акций, коносаментов и иных — устанавливаются необходимые пункты договора (ст. 1 Закона о векселях, ст. 225, 571 ТК и другие акты). Полная? действительность сделок по поводу изменения вещных прав в отношении недвижимости наступает лишь при регистрации (ст. 177 ГК). Дарение, совершенное без соблюдения письменной формы, может быть аннулировано-(ст. 550 ГК). В качестве новейших примеров данных ограничений можно привести также требование заключения коллективного договора в письменной форме (ст. 14 Закона о профессиональных союзах); договоры аренды земли-(ст. 25 Закона о сельскохозяйственных землях) и строительного подряда (ст. 19 Закона о строительстве) также-должны составляться в письменном виде (хотя это и не является условием их действительности).

Подробнее данный вопрос будет рассмотрен в главах, посвященных конкретным видам договоров.

74. Виды договоров. Договоры могут классифицироваться по различным основаниям. Важнейшими видами договоров являются следующие:

1) Двусторонний и односторонний договоры. Двусторонним договором является тот, при котором на каждой «стороне лежат обязанности и каждая получает соответствующее вознаграждение. Сюда относятся купля-продажа, имущественный наем и другие. В отличие от этого договоры, возлагающие обязанность только на одну сторону (например, дарение) или возлагающие обязанности на обе стороны, но такие, которые представляют материальную ценность только для одной стороны (например, безвозмездное пользование, при котором наймодавец несет обязанность по предоставлению вещи в пользование, а наниматель — по ее возвращению, однако возмещение между сторонами отсутствует), называются односторонними. Эта классификация имеет значение для применения права -возражения в отношении одновременного исполнения или принципа распределения риска случайной гибели (ст. 533—"536 ГК).

2) Возмездный и безвозмездный договоры. Данная классификация основана на наличии предоставления, имеющего материальное значение для обеих сторон. Все двусторонние договоры являются возмездными, однако понятие возмездного договора шире понятия двустороннего договора. Например, хотя договор займа с процентами представляет собой односторонний договор (ибо его действительность наступает с момента вручения заимодавцем .денег заемщику (см. ст. 587 ГК), после чего у последнего •возникает обязанность по возвращению денег), он тем не менее относится к категории возмездных.

3. Реальный и консенсуальный договоры. Под консенсуальным договором понимается такой, для заключения которого достаточно лишь согласия сторон. Если же для заключения договора необходима передача вещи или иного предоставления, мы имеем дело с реальным договором. ТС реальному договору относятся заем (см. ст. 587 ГК), безвозмездное пользование (см. ст. 593 ГК), хранение (см. ст. 657 ГК) и другие. При отсутствии реальной передачи шещи договор не признается заключенным. Однако данная классификация носит скорее исторический, чем практический характер. Подробнее мы остановимся на данном вопросе при рассмотрении договора займа (см.: Обязательственное право—107).

4. Именной (типичный), безымянный (нетипичный) и смешанный договоры. 13 видов договоров, регулируемых нормами ГК, называются именными договорами, все остальные договоры — безымянными. Кроме этого, имеется категория так называемых смешанных договоров, т. е. тех,, которые соединяют по своему характеру два и более именных договора (например, договор по изготовлению вещи по заказу и продаже ее представляет собой объединение подряда и купли-продажи). Стороны свободны заключать договор с любым содержанием и не связаны необходимостью подводить договор под какой-либо тип, предусмотренный ГК. Однако при неполноте или неясности содержания заключенного договора возникает необходимость дополнения или толкования его содержания. Здесь классификация, даваемая ГК применительно к 13 наиболее распространенным типичным договорам служит критерием толкования, хотя это ни в коей мере не означает, что виды договоров ограничены лишь включенными в ГК.