Билет 19 вопрос 1.Понятие, признаки и виды законов.

Закон — это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом власти либо на референдуме, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: закон является одним из основных источников права; принимается определенными субъектами, которые признаются носителями государственного суверенитета (народ либо выс­ший представительный орган власти); установлен особый порядок принятия; регулирует наиболее важные общественные отношения; обладает высшей юридической силой, что означает: а)никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал; б)другие нормативные акты не должны противоречить закону; в)в случае возникновения противоречия между законом и под­законным актом приоритет остается за законом. На территории РФ действуют федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации. Федеральный конституционный закон — это нормативно-пра­вой акт, определяющий начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативныx актов. Имеет следующие особенности: федеральный конституционный закон развивает и дополняет по­ложения Конституции РФ; принимается только по тем вопросам, которые прямо предусмот­рены Конституцией страны; обладает большей юридической силой, чем обычные законы; особый порядок принятия; Президент не вправе отклонять федеральные конституционные законы. Он обязан подписать их и обнародовать. Федеральный закон — это нормативно-правовой акт, принимаемый и действующий в строгом соответствии с федеральным конституционным законом и регламентирующий определенные, ограниченные сферы общественной жизни. Датой принятия закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Законы подлежат офи­циальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Вступают в силу одновременно на всей территории страны по истечении 10 дней после дня их опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления в силу. Высшие представительные органы власти субъектов РФ могут принимать законы по вопросам, относящимся к их компетенции. Они не должны противоречить федеральному законодательству.

Билет 19 вопрос 2.Понятие и элементы формы государства

Форма - устройство, определяется сущностью.

Форма государства — это организация государственной власти, уст­ройство государства в целом.

Форму государства можно разделить на 3 части:

I) форма правления (отвечает на вопрос кто правит, кому принадле­жит власть; видовое понятие). Форма правления - это элемент устройства государства, который ха­рактеризует порядок формирования высших органов государственной власти, государственного управления и их функционирования.

По форме правления различают монархию абсолютную (монарх обла­дает всей полнотой власти) и ограниченную (власть монарха ограничена ка­ким-либо лицом или выборным органом): сословно-представительную (ог­раничение власти сословий,), дуалистическую (формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом), пар­ламентарную (власть короля ограничена парламентом), конституционную (полномочия монарха ограничены конституцией) и республику аристо­кратическую (участие в формировании высших органов управления при­нимает меньшинство), демократическую (весь народ принимает участие), парламентарную (высший орган исполнительной власти и высшие долж­ностные лица назначаются парламентом, как высший орган законодатель­ной власти), президентскую (высший орган исполнительной власти фор­мируется президентом, высшие должностные лица избираются народом).

2) форма государственного устройства (отвечает на вопрос, где со­средоточена власть; родовое понятие). Форма государственного устройства — это элемент формы государ­ства, которая характеризует распределение власти между центром и местными органами. По форме государственного устройства различа­ют унитарные государства, федеративные государства, империи, конфе­дерации.

3) политический режим (отвечает на вопрос, кто отправляет власт­ные полномочия, в чьих интересах). Политический режим - это совокупность способов, которыми характеризуется реализация власти государством. Политический режим бывает антидемократическим: власть отправляется грубыми насильст­венными методами (деспотическим, тираническим, олигархическим, аристократическим, авторитарным, тоталитарным) и демократическим: государственная власть действует в интересах общества в целом (соци­ально-демократического, либерально-демократического).