Лекции и пособия / Volod'ko_Ekonomika_organizacii

•снижение издержек на основе улучшения использования производственных ресурсов организации;

•создание новых рабочих мест для обеспечения социальной стабильности в стране.

Все цели, способствующие успешному функционированию

иразвитию организации, можно сгруппировать по трем направлениям:

•материальные – это выпуск конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на рынке. Они достигаются посредством реализации стратегий;

•стоимостные (монетарные) – это ожидаемые в будущем финансовые результаты (чистая текущая стоимость, расчетная

ибалансовая прибыль, рентабельность собственного капитала, увеличение рыночной стоимости предприятия). Эти цели могут характеризоваться абсолютными и относительными показателями (балансовая прибыль и рентабельность капитала). Стоимостные цели реализуются только через достижение материальных целей;

•социальные (гуманитарные) – обусловливают модель поведения по отношению к персоналу, лицам и общественным группам в подсистемах самого предприятия и по внешней среде. Они могут иметь денежное и неденежное выражение (уровень доходов персонала, интересная работа, культура мероприятия, имидж предприятия, защита окружающей среды).

Главной задачей планирования является обеспечение успешного функционирования и развития организации. В этом заинтересованы все субъекты рыночной экономики: акционеры или собственник имущества (увеличивается их капитал), работники предприятия (повышаются их доходы), государство (обеспечиваются поступления в бюджет), организации – поставщики материалов и комплектующих (развивается их бизнес), банки (своевременное погашение кредитов).

Также задачами планирования являются:

•находить пути и способы эффективного решения конкретных хозяйственных задач;

•изучать и разрабатывать пути применения методов воздействия на людей в процессе планирования производства;

•определять направления развития, возможности повышения эффективности производства;

•исследовать механизм отношений, возникающих в производстве в процессе планирования.

172

В функции планирования входят:

•постановка перед коллективом производственных задач

иопределение путей их решения;

• согласование деятельности отдельных подразделений и служб организации во времени по количественным показателям;

•формирование потребностей организации, ее подразделений и служб трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами;

•определение направлений и путей социального развития коллектива организации.

2. Принципы, методы и классификация планирования

Планирование в организации основывается на определенных принципах, которые:

•определяют характер и содержание плановой деятельности в организации;

•обеспечивают единообразие требований, предъявляемых

кразработке планов.

Для обеспечения эффективной работы организации и уменьшения возможности отрицательных результатов планирование должно базироваться на принципах:

•необходимости – обязательность применения планов при выполнении любого вида деятельности;

•непрерывности – процессы планирования должны осуществляться постоянно и разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу;

•единства – разработка общего или сводного плана соци- ально-экономического развития организации, т.е. различные планы должны быть увязаны между собой и с единым планом социально-экономического развития;

•гибкости – возможность корректировки разработанных плановых показателей; планы должны содержать резервы, называемые «надбавкой безопасности», или «подушками»: если большие резервы – неточность планов, если низкие резервы – частое изменение планов;

•точности – планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют это сделать условия функционирования организации;

•оптимальности – оптимальное использование ресурсов для осуществления хозяйственной деятельности;

173

•участия – активное воздействие персонала на процесс планирования, т.е. каждый член коллектива становится участником плановой деятельности, что позволяет объединить оперативное руководство и планирование; способствует развитию личности всех работников, занимающихся планированием; обеспечивает облегчение процесса обмена информацией внутри организации;

•эффективности – разработка такого варианта плана, который при существующих ограничениях использования ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта;

•комплексности – план охватывает все стороны деятельности организации: цели, ресурсы, функциональные сферы

деятельности, природопользование.

Под методом планирования понимают конкретный способ, технический прием, с помощью которого решается какаялибо проблема планирования, рассчитываются числовые значения показателей прогнозов, программ и планов.

Балансовый метод представляет собой совокупность приемов, используемых для обеспечения связи и согласования взаимозависимых показателей. Цель этих приемов – добиться баланса (равновесия) между показателями. Он обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниках их покрытия, а также между разделами плана, связывает производственную программу с производственной мощностью организации, трудоемкость производственной программы с численностью работающих. В организации составляются балансы производственной мощности, рабочего времени.

Нормативные методы базируются на применении научно обоснованных прогрессивных норм и нормативов.

Аналитические методы, или методы экономического анализа, чрезвычайно разнообразны, но общим для них является разложение причин экономического явления на отдельные факторы и нахождение степени влияния этих факторов на конечный результат.

Программно-целевой метод предусматривает разработку комплексных программ, которые представляют собой связанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс производственных, научно-исследовательских и организационно-хо- зяйственных мероприятий, обеспечивающих достижение по-

174

ставленных целей. Данный метод применяется при решении следующих хозяйственных задач:

•повышения качества и конкурентоспособности продукции;

•плана оптимизации действующих мощностей;

•плана развития предприятия на основе капитальных вложений и т.д.

Методы экономико-математического моделирования, или

оптимального планирования, позволяют решать задачи поиска минимальных или максимальных значений целевой функции. Задача данного метода – составить модель из ряда показателей

икоэффициентов. Находится переменная планируемая величина как зависимая от других факторов.

Основные положения экономико-математического моделирования состоят:

•в определении методики выбора и задания критерия оптимальности;

•формализации модели функционирования объекта управления;

•построении ограничений по ресурсам и заданиям. Метод экспертных оценок базируется на опыте и квалифи-

кации управленческих работников. Различают индивидуальные экспертные оценки и коллективные, типа «мозговой ата-

ки», генерации идей, метод Дельфи и др.

Классификация планирования. Виды планов хозяйственной деятельности определяются разными признаками в зависимости от управленческих целей организации.

Вэкономике используются следующие классификации планирования.

Взависимости от цели планирование бывает:

•текущее (краткосрочное и оперативное) – осуществляется путем детальной разработки (обычно на год) краткосрочных и оперативных планов для предприятия в целом и его отдельных подразделений;

•тактическое – предполагает обоснование задач и средств, необходимых для достижения стратегических целей (завоевание лидирующего положения на рынке). Охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды (от 1 до 5 лет);

•стратегическое – ориентировано на разработку общей стратегии предприятия и установление его основных целей (5–10 лет). В рамках стратегического планирования определяются основные направления развития хозяйствующего субъекта.

175

По методам обоснования выделяют планирование:

•рыночное – основывается на взаимодействии спроса, предложения и цен на производимые товары и услуги;

•индикативное – предполагает государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, минимального уровня зарплаты и других макроэкономических показателей (носит рекомендательный, но не обязательный для исполнения характер);

•директивное (централизованное) – предусматривает установление вышестоящим органом управления подчиненному предприятию плановых показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры, сроков поставки товаров и других показателей, обязательных к исполнению.

По содержанию планирование бывает:

•организационно-технологическое;

•социально-трудовое;

•снабженческо-сбытовое;

•инвестиционное;

•бизнес-планирование.

По сфере применения различают планирование:

•межцеховое – обеспечивает разработку и доведение оперативных заданий до цехов, контролирует, регулирует и координирует их работу;

•внутрицеховое – решает эти же вопросы внутри цеха (по сменам, участкам, рабочим местам);

•бригадное;

•индивидуальное.

Взависимости от времени действия планирование бывает:

• краткосрочное;

• среднесрочное;

• долгосрочное.

По стадии разработки различают планирование:

• предварительное;

• окончательное.

Взависимости от степени точности выделяют планиро-

вание:

• укрупненное;

• уточненное.

Стратегический план представляет собой систему взаимосвязанных мер и подходов, направленных на достижение выбранного главного стратегического решения. Исходный

176

принцип стратегического планирования – от будущего к настоящему.

В процессе стратегического планирования выделяют следующие этапы:

•анализ и оценку внешней среды;

•анализ и оценку внутренней структуры предприятия;

•определение миссии предприятия (фирмы);

•формулирование целей и задач функционирования предприятия;

•разработку и анализ стратегических альтернатив;

•выбор стратегии;

•реализацию и контроль стратегии.

Стратегический план организации разрабатывается исходя из SWOТ-анализа*.

Вырабатывая стратегию, нельзя забывать, что возможность, не использованная сегодня, завтра может превратиться в угрозу, если ею воспользуется конкурент.

После выявления сильных и слабых сторон организации, а также угроз и возможностей SWOT-анализ предполагает установление связей между ними, которые необходимы при формировании стратегии.

Среди стратегий выделяются следующие виды:

•минимизация издержек производства;

•усиление позиций на рынке;

•поиск новых рынков;

•производство нового продукта;

•контроль над поставщиками;

•стратегия диверсифицированного роста (применяется, если предприятие дальше не может быть на рынке с данным продуктом в рамках данной отрасли). К стратегиям диверсифицированного роста относятся:

–стратегия концентрической диверсификации – производство новых продуктов на базе существующего бизнеса;

– стратегия горизонтальной диверсификации – рост на существующем рынке за счет освоения новой продукции, требующей технологию, отличной от используемой;

–стратегия конгломератной диверсификации – организация расширяется за счет производства изделий, тех-

* SWOТ-анализ более подробно рассмотрен в главе 1 (тема 2, вопрос 2).

177

нологически не связанных с традиционно выпускаемыми продуктами, которые реализуются на новых рынках.

Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания организации в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы. В результате стратегического планирования организация ставит перспек-

тивные цели и вырабатывает средства их достижения. Тактическое планирование является средством реализа-

ции стратегических планов. Если основная цель стратегического плана заключается в том, чтобы определить, чего хочет добиться организация в перспективе, то тактическое планирование должно ответить на вопрос, как организация может достичь такого состояния.

Тактический план представляет собой развернутую программу всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности организации, направленную на выполнение заданий стратегического плана при наиболее полном и рациональном использовании материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов. Тактический план имеет многофункциональное назначение, он выполняет три основные функции, частично перекрывающие друг друга: прогнозирования, коор-

динации и контроля.

Технология планирования включает:

•определение и обоснование основной цели и вытекающих из нее задач организации (стадия предплановых разработок);

•оформление поставленной задачи, установление конкретных показателей и заданий для исполнителей;

•детализацию заданий по видам и объектам работ конкретными исполнителями, в том числе по рабочим местам

исрокам исполнения;

• детальные расчеты затрат и получение результатов по этапам и на весь период планирования;

• организацию и контроль исполнения плана.

Все виды планирования лежат в основе плана экономического развития организации, включающего следующие разделы:

•производство и реализация продукции и услуг;

•научно-техническое развитие, совершенствование производства и управления;

•нормы и нормативы;

•капитальное строительство;

178

•материально-техническое снабжение;

•труд и заработная плата;

•себестоимость, прибыль и рентабельность производства;

•фонды экономического стимулирования;

•социальное развитие коллектива;

•охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;

•финансовый план.

Состав разделов может меняться в зависимости:

•от размера организации;

•сложности его структуры;

•программной цели;

•форм собственности.

3.Бизнес-план организации. Порядок разработки бизнес-плана

Всовременных экономических условиях для организации

бизнес-планирование имеет большое значение. Бизнес-планом называется документ, содержащий эконо-

мическое обоснование развития организации, выпуска новой продукции или реализации других коммерческих идей. Горизонт планирования – от 1 года до 5 лет, как правило, бизнесплан разрабатывается с разбивкой по годам.

Содержанием бизнес-плана организации является проведение комплекса маркетинговых и технико-экономических исследований, направленных на совершенствование и развитие производства.

Содержание конкретного бизнес-плана зависит:

•от отраслевой принадлежности;

•размера организации;

•стратегии организации (расширение, создание);

•условий финансирования.

В функции бизнес-плана входят:

•разработка стратегий бизнеса;

•оценка возможности развития нового направления деятельности, контроль процессов развития организации и выполнения бизнес-плана;

•привлечение денежных средств;

•привлечение к реализации планов организации потенциальных партнеров, которые могут вложить свой капитал.

179

Разработка бизнес-плана позволяет прогнозировать различные варианты развития бизнеса и выявить проблемы, с которыми может столкнуться организация.

В Республике Беларусь в соответствии с действующими нормативными документами приняты две формы бизнес-плана (Приложение 6):

•для обоснования инвестиционных проектов (Постановление Министерства экономики №158 от 31.08.2005 г. с последующими дополнениями);

•для обоснования развития предприятий (Постановление

Совета Министров Республики Беларусь №873 от 08.08.2008 г.). Бизнес-план организации – это программа эффективного

управления организацией, направленная на обеспечение ее конкурентоспособности и устойчивого финансового положения.

Бизнес-план разрабатывается:

•при создании организации;

•переломных моментах существования организации;

•санации;

•реструктуризации;

•приватизации;

•привлечении потенциальных инвесторов;

•разработке инвестиционного проекта по выпуску новых видов продукции (работ, услуг, технического решения) и др.

Существуют различия между бизнес-планом создаваемой организации и действующей. В первом случае организация опирается на прогнозные и оценочные данные, которые позволяют разрабатывать производственную, маркетинговую и организационную структуру организации, заинтересовывать потенциальных инвесторов в перспективности и прибыльности своей организации. Во втором случае бизнес-план опирается на результаты и опыт функционирования организации, позволяет определить возможности ее развития, предопределить изменения, которые предстоит осуществить, перераспределить инвестиции в те области, которые принесут в будущем высо-

кий доход.

Бизнес-план инвестиционного проекта – это технико-эко- номическое обоснование внедрения инвестиций. Он предполагает сравнительный анализ эффективности предлагаемых мероприятий, оценку необходимых для их реализации инвестиций и решение проблем, связанных с осуществлением проекта.

Наиболее общая цель бизнес-плана – прогноз хозяйственной деятельности предприятия – инициатора проекта на определен-

180