GOSEKZ / для 5 курса / Вопр.ГА-ККн

58.	Красные книги как инструмент сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных

В 1948 г. был создан Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), одним из первых решений которого стала подготовка Красной книги. В 1949 году создана постоянная Комиссия по редким видам (Species Survival Commission). В задачи Комиссии входило изучение состояния исчезающих редких видов животных и растений, составление кадастра этих видов, разработка соответствующих рекомендаций по их охране, подготовка международных конвенций и договоров. Главной целью Комиссии было создание мирового кадастра животных, которым грозит исчезновение. Председатель Комиссии – сэр Питер Скотт предложил назвать этот кадастр Красной книгой (Red Data Book).

Первая Красная книга МСОП вышла в 1963 году. Два ее тома содержали сведения о 211 видах и подвидах млекопитающих и 312 видах и подвидах птиц. Эта Красная книга была разослана видным государственным деятелям и ученым. Второе издание Красной книги МСОП, состоящее из трех томов, относится к 1966–1971 годам. Она также была разослана видным ученым, государственным деятелям и в природоохранные организации. Это издание книги содержало сведения о 236 видах (292 подвидах) млекопитающих, 287 видах (341 подвиде) птиц, 119 видах и подвидах рептилий и о 34 видах и подвидах амфибий. Третье издание осуществлялось, начиная с 1972 года. Оно содержало сведения уже о 528 видах и подвидах млекопитающих, 619 видах птиц и 153 видах и подвидах рептилий и амфибий. Четвертое издание, вышедшее в 1978–1980 годах, включало 226 видов и 79 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Сокращение числа форм в последнем издании Красной книги произошло не столько за счет успешной охраны, а в результате более точной информации, полученной в последние годы. Но и работа Комиссии МСОП уже дала свой первый положительный результат - семь восстановленных видов и подвидов млекопитающих, четыре вида птиц и два вида рептилий.

В 1974 году при МСОП был создан Комитет по угрожаемым видам растений, благодаря которому в 1978 г. увидела свет первая Красная книга растений МСОП.

Одновременно с выходом второго издания Красной книги МСОП по угрожаемым видам животных в развитых странах стали появляться региональные и национальные Красные книги.

Отечественные ученые не стояли в стороне от разработки этой проблемы. Известные российские ученые А.Г. Банников, В.Г. Гептнер, Г.П. Дементьев, Ю.А. Исаков, А.А. Насимович участвовали в составлении первого издания Красной книги МСОП. Кроме того, под их руководством и при активным участии Н.А. Гладкова, В.С. Покровского, Т.Б. Саблина В.Е.Соколова, Л.С. Степаняна, В.Е.Флинта и многих других отечественных ученых готовилась Красная книга СССР. Не отставали от зоологов и ботаники, работу которых возглавили Е.М. Лавренко и А.Л. Тахтаджян. Благодаря их совместным усилиям к 1974 г. было подготовлены материалы и постановление для Коллегии МСХ СССР, на которой утвердили Красную книгу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений СССР.

Наконец в 1978 г. к XIV Генеральной ассамблее МСОП, проходившей в Ашхабаде, вышло в свет первое официальное издание Красной книги СССР, под редакцией А.Г. Банникова. Второе издание Красной книги СССР вышло в 1984 г. Первое издание Красной книги СССР инициировало издание аналогичных книг в республиках бывшего СССР. Так в 1982 вышло постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении Красной книги РСФСР». Это послужило основанием для издания в 1983 тома «Животные» Красной книги РСФСР, а в 1988 тома «Растения».

После распада СССР, несмотря на политические, экономические и другие трудности, и в первую очередь благодаря энтузиазму многих ученых ИПЭЭ РАН, МГУ им. М.В. Ломоносова, Зоологического института РАН (Санкт-Петербург) и сотрудников Госкомэкологии России, в 1997 году вышел «Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 г.». В 2001 году вышел иллюстрированный том «Животные» Красной книги Российской Федерации. В нем содержится сведения о 165 видах беспозвоночных животных (13 видов кольчатых червей; 1 вид мшанок; 1 вид плеченогих; 42- моллюска; 98 – членистоногих) и о 260 видах позвоночных (3 вида круглоротых; 39 – костных рыб; 8 – земноводных; 21 – пресмыкающихся; 123 – птиц; 66 – млекопитающих). Всего 425 видов «краснокнижных» животных.

На 1 июня 2005 года подготовлен перечень (список) объектов растительного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В нем содержится сведения о 676 видах, в том числе 24 видов грибов, 5 видов пресноводных водорослей-макрофитов, 30 видов морских водорослей-макрофитов, 42 вида лишайника, 61 вид мохообразных, 26 видов папоротникообразных, 14 видов голосеменных и 474 вида покрытосеменных растений.

К настоящему времени Красная книга Российской Федерации является основным государственным юридическим документом, учрежденным в целях выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также некоторых подвидов и локальных популяций.

В Красную книгу Российской Федерации заносятся редкие и исчезающие животные, растения и грибы, постоянно или временно обитающие в состоянии естественной свободы или произрастающие в естественных условиях на территории Российской Федерации, континентального шельфа и морской экономической зоны Российской Федерации, которые нуждаются в государственно-правовых действиях, входящих в компетенцию Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов РФ и других федеральных органов исполнительной власти.

Эти органы власти обеспечивают контроль и выполнение международных обязательств и государственно-правовых актов Российской Федерации, координацию государственных мероприятий между республиками, краями, областями и автономными образованиями; государственный контроль за состоянием вида животного или растения, обитающего в пределах только одной республики в составе Российской Федерации или края, области, автономного образования, если исчезновение его с этой территории влечет за собой утрату данного вида животного или растения из фауны или флоры Российской Федерации.

В новом издании Красной книги РФ принята следующая классификация животных по редкости их таксонов (видов и подвидов) и популяций (и их групп) для включения в Красную книгу.

Вероятно исчезнувшие (категория 0). Таксоны и популяции, известные ранее с территории (или акватории) Российской Федерации, нахождение которых в природе не подтверждено (для беспозвоночных - в последние 100 лет, для позвоночных - в последние 50 лет).

Находящиеся под угрозой исчезновения (категория 1). Таксоны и популяции, численность особей которых уменьшилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть.

Сокращающиеся в численности (категория 2). Таксоны и популяции с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем воздействии факторов, снижающих численность, могут в короткие сроки попасть в категорию "Исчезающие".

Редкие (категория 3). Таксоны и популяции, которые имеют малую численность и распространены на ограниченной территории (или акватории) или спорадически распространены на значительных территориях (или акваториях).

Неопределенные по статусу (категория 4). Таксоны и популяции, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных категорий.

Восстановленные и восстанавливающиеся (категория 5). Таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться, и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.

Для Красной книги растений РФ принята иная классификация растений по редкости их таксонов.

По-видимому, исчезнувшие виды и подвиды (категория 0).

Виды (подвиды), находящиеся под угрозой исчезновения (категория 1). Таксоны, сохранение которых маловероятно, если факторы, вызвавшие сокращение их численности, будут продолжать действовать. К этой категории относятся таксоны, численность особей которых уменьшилась до критического уровня или число местонахождений которых сильно сократилось.

Уязвимые виды (подвиды) (категория 2). Таксоны, которым, по-видимому, в ближайшем будущем грозит перемещение в категорию находящихся под угрозой исчезновения, если факторы, вызвавшие сокращение их численности, будут продолжать действовать. К этой категории относятся таксоны, у которых численность особей всех или большей части популяций уменьшается, вследствие чрезмерного использования, значительных нарушений местообитаний или других изменений среды.

Редкие виды (подвиды) (категория 3). Таксоны, представленные небольшими популяциями, которые в настоящее время не находятся под угрозой исчезновения и не являются уязвимыми, но рискуют оказаться таковыми. Эти таксоны обычно распространены на ограниченной территории или имеют узкую экологическую амплитуду, либо рассеянно распространены на значительной территории.

Виды (подвиды) с неопределенным статусом (категория 4). Таксоны, которые, очевидно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в настоящее время нет.

Животные, растения и грибы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, подлежат занесению в Красные книги республик, краев, областей и автономных образований в составе Российской Федерации. В свою очередь, составление региональных списков особо охраняемых видов облегчает выявление тех животных, растений и грибов, которые подлежат занесению в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации.

Правовую основу формирования и ведения Красной книги РСФСР и Красных книг ее субъектов составляют Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. и Федеральный закон "О животном мире", действующий с 5 мая 1995 г.

История появления Красной книги Калужской области («краснокнижного» списка) относится к 1997 году. Тогда при Калужском государственном комитете по охране окружающей среды была создана рабочая группа из биологов, специалистов по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам. В нее вошли ученые из Калуги и Москвы (Алексеев С.К., Воронкина Н.В., Голубева Г.В., Майоров С.Р., Марголин В.А., Романова Р.А., Сионова М.Н., Скворцов А.К. Соколова Л.А., Стрельцов А.Б., Шмытов А.А., Шмытова И.В.). Рабочей группой был подготовлен предварительный список «краснокнижных» биологических видов, который, практически без дополнительных исследований малоизученных групп и поправок, был утвержден Постановлением Правительства Калужской области от 29 октября 1998 г. № 115 и Законодательным собранием Калужской 3 декабря 1998 г. № 542. А позже, 4 февраля 2000 года этот же список был утвержден на заседании Правительства Калужской области (постановлением № 13). Утвержденный в 2000 году «краснокнижный» список Калужской области насчитывал 578 биологических видов, среди которых 18 видов грибов, 226 видов сосудистых растений и 334 вида животных.

За прошедшие с 1998 годы исследователями были уточнены места обитания, численность, степень уязвимости ряда видов, отнесенных в 1997 году к редким и уязвимым. У ряда биологических групп была изменена систематическая принадлежность. В эти же годы в Калужской области обнаружен ряд новых и редких видов, а так же видов занесенных в современные «краснокнижные» списки Российской Федерации. Поэтому приходится констатировать, что утвержденный 4 февраля 2000 года первый список калужских «краснокнижных» видов во многом устарел, а следующий список в соответствии с законом будет утвержден только через 10 лет, после утверждения первого. В настоящий момент идет накопление специалистами новых сведений редким и угрожаемым биологическим видам Калужской области. В связи со сказанным, ниже мы приводим не только утвержденный в двухтысячном году список калужских «краснокнижных» биологических видов, но и его изменения, которые, по мнению исследователей необходимо будет внести в будущие редакции Красной книги (Приложение).