§ 6. Предварительное судебное заседание на стадии подготовки

дела к судебному разбирательству

Предварительное судебное заседание - это специальная процедура разрешения наиболее важных с точки зрения сторон вопросов процесса, позволяющая обеспечить надлежащий уровень процессуальных гарантий реализации ими своих прав, выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству и экономию средств правосудия <1>.

--------------------------------

<1> Плешанов А.Г. К вопросу о сущности предварительного судебного заседания // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002 - 2003. N 2. СПб., 2004. С. 46.

1. Цели предварительного судебного заседания

Введение института предварительного судебного заседания (ст. 152 ГПК) стало одной из важных новелл ГПК 2002 г. При этом систематическое толкование п. 13 ч. 1 ст. 150 и ст. 152 ГПК позволяет сделать вывод, что предварительное судебное заседание не является обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству.

Срок проведения предварительного судебного заседания может выходить за пределы установленных ГПК сроков рассмотрения и разрешения дел, но, во-первых, только по сложным делам, во-вторых, этот срок определяется судом с учетом мнения сторон.

Представляется, что, закрепляя цели проведения предварительного судебного заседания, законодатель одновременно очертил круг случаев, когда проведение такого заседания необходимо или целесообразно. Такой же трактовки целей проведения предварительного судебного заседания придерживается и Пленум Верховного Суда РФ, который в п. 30 Постановления "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" прямо указал: "При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 152 ГПК РФ".

Цели предварительного судебного заседания:

1) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

2) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3) определение достаточности доказательств по делу;

4) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Рассмотрим указанные цели более подробно.

2. Процессуальное закрепление распорядительных действий

сторон, совершенных при подготовке дела

к судебному разбирательству

Чтобы исчерпывающим образом определить случаи применения процедуры предварительного судебного заседания с целью процессуального закрепления распорядительных действий сторон, необходимо уточнить содержание понятия "распорядительные действия сторон". Пленум Верховного Суда дал следующий ответ на данный вопрос: "В стадии подготовки дела к судебному разбирательству истец может отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение или договор о передаче спора на разрешение третейского суда. Поскольку разрешение вопроса о принятии отказа от иска и утверждении мирового соглашения сторон в стадии подготовки не отличается от соответствующей процедуры при судебном разбирательстве (ст. 173 ГПК РФ), такие распорядительные действия сторон могут быть процессуально закреплены в предварительном судебном заседании" (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

В связи с этим трудно не согласиться с позицией Пленума Верховного Суда РФ, согласно которой признание ответчиком иска, хотя и относится к распорядительным действиям сторон, может быть принято судом лишь в стадии судебного разбирательства: по смыслу ст. 173 ГПК в случае принятия судом признания ответчиком иска суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований, однако в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК в стадии подготовки дела к судебному разбирательству вынесение решения допускается только в одном случае - при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд. Вывод очевиден: ответчик вправе заявить о признании иска в стадии подготовки, однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

Возможность принятия отказа истца от иска и утверждения мирового соглашения сторон ставится в зависимость от двух условий (ч. 2 ст. 39 ГПК):

1) мировое соглашение не противоречит закону;

2) мировое соглашение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Проверка соответствия отказа от иска и мирового соглашения указанным требованиям предполагает необходимость учета заслуживающих внимания интересов других лиц, что вряд ли возможно без заслушивания мнений сторон и других участвующих в деле лиц в условиях судебного заседания <1>. Поэтому думается, что в ГПК 2002 г. найден оптимальный вариант решения вопроса о процедуре утверждения мирового соглашения сторон, заключенного в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, - предварительное судебное заседание: с одной стороны, оно дает возможность сторонам окончить процесс в связи с совершением распорядительных актов, не дожидаясь судебного разбирательства, а с другой стороны, позволяет суду доскональным образом проверить, пострадают в результате совершения указанных действий чьи-либо (помимо самих сторон) права и охраняемые законом интересы или нет.

--------------------------------

<1> См.: Грось Л. Мировое соглашение в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 1996. N 12. С. 38 - 40.