3.1.2. Понятие собственности, экономический и правовой аспекты.

Собственность - это система экономических отношений между людьми, возникающая в производстве, распределении, обмене и потреблении результатов производства.

При рассмотрении собственности необходимо различать ее экономические и правовые основания:

1. Собственность выражается в объективно складывающихся экономических отношениях, в которых реализуются отношения присвоения средств производства и предметов труда.

2. Собственность выражает собой волевые отношения, которые характеризуют отношения человека или юридического лица к вещам, которые регулируются имущественным правом. Это право может быть исключительным, абсолютным и относительным. И соответственно выражаться в отношениях владения, пользования и распоряжения. А именно: - отношение владения – кто владеет определенными факторами производства, которые могут быть использованы в хозяйственной деятельности;

- отношение пользования – кем и как используются факторы производства.

- отношение распоряжения – кто распоряжается факторами производства.

В своей реализации собственность приобретает различные формы.

Во-первых, формы собственности можно классифицировать по признаку присвоения:

- Индивидуальная – один собственник. Субъектная собственность предполагает, что имущество принадлежит одному лицу, будь то гражданин, юридическое лицо, национально-государственное, административно-территориальное или муниципальное образование (гл. 16 ГК РФ). Она характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо способно реализовать все собственнические отношения.

- Общая – много собственников. Субъектная собственность предполагает принадлежность одного и того же имущества одновременно нескольким лицам (собственникам). Такая «партнерская» форма собственности подразумевает объединение капитала физических и/или юридических лиц для последующего осуществления общей предпринимательской или других форм хозяйственной деятельности. Это предприятия, которые были образованы на основе паевых взносов учредителей. В качестве паевых взносов зачастую выступают средства производства, деньги, материальные ценности и инновационные идеи.

Во-вторых, формы собственности можно классифицировать по правовой принадлежности (см. рис 3.2.):

- Частная (граждан и юридических лиц);

- Государственная (Федеральная, субъектов Федерации);

- Муниципальная.

Формы собственности

(п. 2 ст. 8 Конституции РФ,

Ст.ст. 212 -215 ГК РФ)

Частная

Муниципальная

Государственная

государственная

Субъектов

федерации

Юридических лиц

Физических

лиц

Рис.3 .2. Формы собственности по правовой принадлежности.

Согласно п.2 ст.8 Конституции РФ, в России признаются и находятся под защитой государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности. Более подробный перечень приводится в ст.212 ГК РФ. Но и этот перечень не исчерпывающий, поскольку там присутствует оговорка, что в России признаются и другие формы собственности.

2 Частная собственность включает в себя как собственность граждан - физических лиц, так и юридических лиц.

Среди иных форм можно выделить собственность религиозных и общественных организаций, потребительской кооперации, а также смешанную российскую собственность. Кроме того, существует иностранная собственность, а также совместная российская и иностранная.

Государственная собственность подразумевает, что правомочиями собственника обладают государственные органы власти, которые, в свою очередь, назначают менеджеров (руководителей) предприятий и наделяют их определенными правомочиями. Государственная собственность существует в тех хозяйственных сферах, где затруднено по разным причинам участие частного сектора. Ее существование направлено на то, чтобы решать общественные задачи и приносить пользу государству. Прежде всего, это касается обеспечения инфраструктуры - водо- и газоснабжения, электроэнергетики, предприятий связи, транспорта и т.д.

Муниципальная собственность, наряду с государственной, является одной из основных форм собственности. Она находится в ведении городов, поселков и других административно-территориальных единиц. Объектами муниципальной собственности принято считать нежилые помещения, жилищные фонды, имущество органов местного управления. Общенародная собственность предполагает принадлежность общественного достояния каждому в отдельности. Кстати российской Конституцией надежно защищены все вышеперечисленные формы собственности.

Государственное и муниципальное имущество, не закрепленное за государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями, является имуществом казны - общегосударственной, муниципальной или казны субъекта федерации.

К другим формам собственности можно отнести индивидуальную, кооперативную и акционерную.

Форма индивидуальной собственности призвана сконцентрировать в одном субъекте такие признаки, как труд, распоряжение и управление доходами. Под понятием «индивидуальный предприниматель» понимается физическое лицо (гражданин), осуществляющее личное ведение дела от своего имени на свой счет и свой риск, самостоятельно принимающее решения о развитии своего хозяйства и методах, используемых им в производственных процессах, главная цель которого заключается в систематическом получении прибыли.⁴⁹ 

В основе формы кооперативной собственности лежит объединение индивидуальных собственников. Любой участник кооператива обладает определенными правами в распределении доходов.

Акционерной (корпоративной) собственностью называется групповая частная собственность, которая формируется посредством выпуска и реализации ценных бумаг. Корпоративная собственность должна формироваться на основе функционирования капитала. Капитал выступает в форме акций, которые собственник-предприниматель размещает на фондовой бирже: сначала акции размещаются на первичном рынке и затем поступают на вторичный рынок ценных бумаг. Владелец акций является собственником части капитала акционерного общества. 

В современном мире, в том числе в России, все чаще наблюдается сосуществование различных видов и форм собственности. Например, внутри государственного предприятия могут существовать кооперативные и частнопредпринимательские структуры. Функционируют также разные совместные предприятия, концерны, холдинги, финансово-промышленные группы и т.д.

Гражданский кодекс РФ выделает следующие виды объектов собственности:

- недвижимое имущество (например, земля, промышленные и жилые здания); - движимое имущество (например, ценные бумаги, деньги, драгоценности);

- интеллектуальная собственность (например, патенты на изобретения; свидетельство на авторское право на произведения науки, литературы и искусства; товарные знаки, зарегистрированные в установленном порядке).

Следует вспомнить материал темы 1, где мы рассматривали организационно-правовые формы ведения хозяйственной деятельности предприятиями. Это дополняет рассматриваемую в теме 3 характеристику многообразия форм реализации отношений собственности и их правовую регламентацию.

Подводя итоги рассмотрения содержания социально-экономических отношений или отношений собственности, можно утверждать, что собственность – фундамент всех отношений. Однако, такой вывод требует уточнения еще одного важного вопроса – как осуществляется переход от одних форм собственности к другим? Каким образом субъекты собственности наделяются правом собственности? Какое влияние оказывает изменение форм собственности на другие формы экономических отношений в обществе?