Учебный год 2023-2024 / ПП билеты к госам 2020
.pdf3.Приватизация соответствующим способом (закрытый перечень в законе ст. 13 ФЗ) их Предусмотренные законом правовые формы отчуждения государственного и муниципального имущества в частную собственность. Приватизация государственного и муниципального имущества может осуществляться только способами, предусмотренными федеральным законом (ст. 13 Закона о приватизации 2001 г.).
По мере развития законодательства способы приватизации изменялись и совершенствовались, некоторые упразднялись:
1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество; 1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
2)продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
3)продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;
4)продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
5)продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;
6)продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
7)продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
8)внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
9)продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Способы приватизации расположены в законе в определенном порядке исходя из степени их значимости. Как правило, переход к следующему способу приватизации допускается, если предыдущий способ не может быть использован или не был реализован.
Способы: 1)1 и 1.1 Преобразование унитарного предприятия в АО и ООО.
Преобразование унитарного предприятия можно рассматривать как разновидность реорганизации юридического лица, в результате которой создается АО/ООО являющееся правопреемником этого унитарного предприятия. Обязательное условие преобразования – составление передаточного акта, порядок составления и содержание которого определяется законом. Акции/доли созданного общества закрепляются в государственной собственности и в свою очередь могут быть приватизированы предусмотренными законом способами. Определены различные варианты участия государства в деятельности созданного общества: путем закрепления в государственной собственности 100% акций/долей АО, ООО, путем закрепления в государственной собственности иного (менее 100%) количества акций/долей или путем использовании специального права (“золотой акции”). 2)Продажа имущества на аукционе (и акций на специальном аукционе).
Аукцион — способ приватизации при котором путем открытых (и только открытых) торгов побеждает тот, кто предложит наиболее высокую цену. Иных условий к покупателю не имеется. По форме подачи предложений о цене различают закрытые аукционы, на которых предложения о цене имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене), или открытые аукционы, на которых предложения о цене заявляются открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. При равенстве двух и более предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачи
предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок. Разновидностью аукциона является проведение специализированного аукциона. Специализированный аукцион – способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции АО по единой цене за одну акцию. Специализированный аукцион является открытым по составу участников. Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
3) Продажа на конкурсе, публичное предложение, без объявления цены.
Продажа имущества на конкурсе. На конкурсе могут продаваться акции акционерного общества либо доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, либо объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия Т.е. конкурс предусматривает возложение на покупателя каких-либо дополнительных условий и обязательств, кроме обязательства по уплате покупной цены, осуществляется при продаже объекта приватизации по конкурсу. Конкурс – способ приватизации имущества путем проведения торгов, в ходе которых право
приобретения имущества принадлежит покупателю, предложившему наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса. Перечень условий конкурса исчерпывающе установлен в законодательстве. Условия конкурса могут предусматривать: - сохранение определенного числа рабочих мест; - переподготовку и (или)
повышение квалификации работников; - ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования; - проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса. Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств Срок исполнения условий конкурса – не более 1 года. В случае неисполнения победителем
конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор куплипродажи государственного или муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное
имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а
полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора куплипродажи, в размере, не покрытом неустойкой. Публичное предложение. Это новый способ приватизации, предусмотренный Законом о
приватизации 2001 г. В случае если аукцион по продаже государственного имущества был признан несостоявшимся, продажа государственного или муниципального имущества осуществляется посредством публичного предложения (ст. 23 Закона). Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой. При продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения цена имущества определяется в размере 50% начальной цены несостоявшегося аукциона – но осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на шаг понижения до цены отсечения, а не сразу 50%! Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения или
цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения". Продажа без объявления цены. В том случае, если продажа имущества посредством
публичного предложения не состоялась, продажа государственного или муниципального имущества осуществляется без объявления цены (ст. 24 Закона о приватизации 2001 г.). При проведении приватизации путем продажи без объявления цены – начальная цена НЕ определяется, претенденты направляют свои предложения о цене государственного или муниципального имущества в запечатанном конверте, которые регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты). В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за государственное или муниципальное имущество наибольшую цену. В случае поступления нескольких одинаковых предложений о Цене государственного или муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
4)Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.
Возмездность данного способа реализуется посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций АО, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество. Правовой формой сделки приватизации является в данном случае договор мены (!), а не договор купли-продажи. Вкладом в уставный капитал акционерного общества может быть любое государственное имущество, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность). Наиболее часто на практике вкладом государства в уставные капиталы акционерных обществ являются находящиеся
вгосударственной собственности акции других акционерных обществ, созданных в результате преобразования государственных предприятий. Таким образом, государство создает вертикально интегрированные структуры (холдинги) для управления наиболее важными отраслями промышленности (энергетика, металлургия, сырьевые отрасли: угольная, нефтяная, газовая). Обязательным условием внесения государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества является приобретение (в ходе данного вклада в УК) соответственно Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не менее чем 25% плюс одна акция, если иное не установлено Президентом РФ в отношении стратегических акционерных обществ. Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы АО может осуществляться: 1) при учреждении АО;
2) в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов ОАО. Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав
вкачестве оплаты размещаемых дополнительных акций ОАО допускается только в отношении обыкновенных акций.
5)В отношении находящихся в государственной собственности акций АО Законом о приватизации 2001 г. предусмотрены особые способы приватизации:
1) продажа за пределами территории Российской Федерации (ст. 21); 2) продажа по результатам доверительного управления (ст. 26).
Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ, созданных на территории РФ, может быть осуществлена посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами. Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления осуществляется лицу, заключившему по результатам конкурса договор доверительного управления акциями АО. Указанное лицо приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления. При этом договор куплипродажи акций АО заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления. Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного управления является основанием расторжения в судебном порядке договора доверительного управления и договора куплипродажи акций АО.
52.Законодательство о защите конкуренции: история формирования, современное состояние и тенденции развития.
1.Цель законодательства о конкуренции во всех странах едина - обеспечение эффективного функционирования рыночной экономики и предпринимательства на основе конкуренции при наличии государственного контроля за монополиями.
2.Законодательство о конкуренции развитых стран возникало в условиях рынка, наличия конкурентных отношений, потому много внимания было мерам, препятствующим разрушению конкуренции (антимонопольному законодательству).
3.Законодательство о конкуренции включает в себя акты антимонопольного законодательства и законодательства о недобросовестной конкуренции
Законодательство: закон о защите конкуренции – ст.2 Закона – антимонопольное законодательство, защита конкуренции -> дискуссия:
1)Антимонопольное законодательство – общий термин, поглощает все сферы регулирования данной отрасли (недобросовестная конкуренция, естественные государственные монополии, торги и т.д.).
2)Термин антимонопольное законодательство является видовым, а родовым является законодательство о защите конкуренции (в самом законе). В науке говорят, что общим является законодательство о конкуренции вообще, конкурентное законодательство.
Законодательство о конкуренции имеет следующие уровни:
•Международное регулирование с участием большого количества стран – Парижская конвенция 1883 года об охране промышленной собственности (ст.10 bis); Маракешское соглашение 1994 года об учреждении ВТО (Россия участница с 2012 года с момента вступления в силу дополнительного протокола).
•Транснациональное законодательство – на уровне СНГ и евразийского экономического союза – Договор о проведении согласованной антимонопольной политики 2000 года, Модельный закон о защите конкуренции 2014 года, Модельный закон о специальных защитных антидемпинговых мерах при импорте товаров 2011 года, и евразийского экономического союза (Договор о евразийском экономическом союзе 2014 года (Приложения 19-22), решения евразийской комиссии).
•Национальный уровень – ГК РФ (ст.10, 138, 139), КоАП, УК, профильные законы – ФЗ 2006 года #135-ФЗ о защите конкуренции (законодательство только на федерального уровне, законы субъектов не предусмотрены, так как оно устанавливает основы единого рынка), Закон РСФСР 1991 года (утратил силу, за исключением ст.4 – она содержит
определение и виды аффилированных лиц) о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, ФЗ 1995 года о естественных монополиях, ФЗ 1998 года об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ (глава 3) + другие законы – о рекламе, антидемпинговый. Подзаконные НПА – Указ президента от 21.12.2017 #618 об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции, утвердил национальный план о развитии конкуренции в России до 2020 года + акты правительства и ФАС. Судебная практика – Обзор по вопросам судебной практики, возникающих при рассмотрении дел о защите конкуренции от 16.03.2016 года и Постановление пленума ВС РФ от 30.06.2008 (с изменениями на 2010 год).
Под антимонопольным законодательством понимается совокупность нормативных правовых актов, направленных на ограничение экономического процесса монополизации экономики посредством государственного контроля за доминирующим (монопольным) положением субъектов предпринимательства, концентрацией капиталов и объединением субъектов предпринимательства, предупреждения и преследования монополистической деятельности. Законодательство о недобросовестной конкуренции - совокупность нормативных правовых актов, направленных на предупреждение и преследование недобросовестной конкуренции.Законодательство о естественных и государственных монополиях составляет самостоятельную область правового регулирования в системе законодательства о конкуренции и монополии. Акты о естественных и государственных монополиях не входят в состав конкурентного законодательства, так как регулируют деятельность монополий, создаваемых государством при отсутствии конкуренции в целях обеспечения публичных интересов.
Россия: законодательство о конкуренции РФ начало формироваться:
a)в отсутствие рыночных отношений;
b)в отсутствие конкуренции;
c)при наличии сформировавшихся государственных монополий;
d)при чрезмерной концентрации производства и узкой специализации предприятий и географической ограниченности рынков.
I. История
1.До 1917 и в советский период – не было антимонопольного законодательства защищали товарный знак, не было антикартельного права. Каминка А.И. в своей работе 1917 года «Основы предпринимательского права» писал о синдикатах, трестах и картелях; зарубежный опыт анализировал. 2. 1991. Первый антимонопольный закон «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности» - еще действует. Контроль за его выполнением осуществлял созданный годом ранее антимонопольный орган, носивший название сначала Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, затем Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и, наконец (с 2004 г.), Федеральной антимонопольной службы. Закон 1991 г. содержал базовые положения, например:
a) запрет на злоупотребление доминирующим положением,
b) запрет на соглашения и действия, ограничивающие конкуренцию, c) антимонопольное регулирование слияний и присоединений,
d) регламентацию полномочий и функций антимонопольного органа, e) запреты на антиконкурентные действия госорганов.
Этот закон помог начать действовать, в общем-то, но:
a) Он не мог применяться на финансовых рынках и РЦБ
b) Для слияний / поглощений были низкие пороги значений, то есть просить разрешение надо было почти всегда (тупо)
c) сложный понятийный аппарат
d) много упрощенного понимания сложных явлений (доминирования на товарном рынке) e) плохо урегулированные вертикальные соглашения, не дали определения согласованным действиям
f) размытые полномочия антимонопольного органа. Были обновления в 1995, 1998, 2000, 2002 – не помогли.
3.1994 г. - первая государственная программа развития конкуренции (цели: анализ ситуации, создание предполсылок для конкуренции, системы госконтроля, развитие
рынка, хотели демонополизировать хозяйственные комплексы из многих сфер: транспорт, промышленность, строительство).
4. 1999 – закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»:
a) Разделение сфер = много проблем для компаний. Не было ясной границы, где что применять. b) Дублирование процедур.
5. 2006 – «Закон о защите конкуренции».
Данный закон был принят в рамках первого антимонопольного пакета (наряду с этим принимались и иные акты + вносились изменения):
a) Унифицировали законодательство, все в один закон.
b) Расширили функцию ФАС по контролю за экономической концентрацией (земля-недра-ресурсы)
c) Добавили процедуры антимонопольного расследования
d) Улучшили признаки доминирующего положения на рынке e) Снизили контроль за слияниями и поглощениями
f) От закона 1991 г. осталась только статья про аффилированных лиц
6.В 2006 г. в ФАС был разработан Порядок проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках
7.2007 - принимаются поправки в КоАП, вводящие систему оборотных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства (плати % от вырученного)
8.2009 – второй антимонопольный пакет:
a) Усилили административную ответственность
b) включение в закон отдельной главы о требованиях к порядку распределения ограниченных ресурсов в таких отраслях, как электроэнергетика, добыча газа и нефти,
c) распространение закона "О госзакупках" на закупки естественных монополий и государственных корпораций;
d) уточнение порядка утверждения правил недискриминационного доступа к инфраструктуре естественных монополий и стандартов раскрытия информации; уголовная ответственность за нарушение конкуренции
9.2009-2010 – ослабили санкции
10.2009 – еще одна программа защиты конкуренции
(На 2009-2015): про административные барьеры, инфраструктурные ограничения конкуренции, про злоупотребления органов власти – в общем, признают, что государство само мешает и надо убрать барьеры.
11. 2010 – третий антимонопольный пакет:
a) уточнение требований к антиконкурентным соглашениям и согласованным действиям; b) уточнение критериев монопольно высокой цены;
c) право Правительства РФ определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий;
d) уточняется порядок осуществления госконтроля за экономической концентрацией и порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства;
e) дополнительные гарантии лицам, в отношении которых ведется производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем установления минимально необходимого периода анализа товарного рынка (год);
f) в УК оставили только ответственность за картельные сговоры, раньше было еще за согласованные действия;
g) определение картеля дали;
h) повысили порог, когда надо просить согласие у ФАС на сделку.
12.2012 – дорожная карта развития конкуренции – еще одна программа
a)планы развития по отраслевым рынкам;
b)упрощение деятельности предпринимателей;
c)повышение уровня защиты всех-всех;
d)уменьшение госсектора в экономике.
13.2015 г. – был принят четвертый антимонопольный пакет
a)Создана вторая инстанция ФАС;
b)Ужесточение действующих штрафов и введение новых;
c)Деление недобросовестной конкуренции на виды;
d)отменена возможность признания доминирующим субъекта, чья доля на рынке менее 35%. Одновременно ликвидируется реестр лиц, имеющих долю на рынке выше 35%;
e)Расширяется сфера применения институтов предупреждения о прекращении действий, нарушающих антимонопольное законодательство (их теперь можно выдавать в адрес органов власти), и предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства.
Общая тенденция:
-детализация норм о конкуренции;
-увеличение ответственности; - т.д.
53.Понятие конкуренции в экономике и праве. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий. Группа лиц.
Конкуренция и монополия - это категории экономические, а не правовые, поэтому понятия, данные в законе это лишь правовые формулировки экономических институтов (юридическая категория — это, например, недобросовестная конкуренция).
Конкуренция в экономическом смысле, как правило, понимается как - особого рода экономические отношения (соперничество, борьбу) между участниками рынка, которые
возникают в связи с производством и обменом материальных благ (товаров, работ, услуг). Конкуренция выступает необходимым условием и важнейшим способом эффективного осуществления предпринимательской деятельности. Положительное влияние конкуренции на экономику проявляется в том, что она способствует эффективному распределению ресурсов,
развитию предпринимательской инициативы. Конкурентная борьба субъектов предпринимательства направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых больше всего нуждаются потребители, так как борьба ведется за потребительский спрос. Конкуренция способна координировать экономическую деятельность без административного принуждения, что позволяет предпринимателям добиваться увеличения собственной выгоды (прибыли). Указанные обстоятельства свидетельствуют о несомненном преимуществе экономики, основанной на конкуренции субъектов предпринимательства
Конкуренция по ФЗ «О защите конкуренции» – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Необходимо учитывать признаки конкуренции, имеющие правовое значение: - конкуренция выражается в определенных самостоятельных действиях, именуемых конкурентными действиями; - конкуренция осуществляется между определенными лицами, именуемыми субъектами конкуренции; - при конкуренции исключается или ограничивается возможность каждого из конкурентов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на рынке.
Конкурентные действия - совершаемые субъектами предпринимательства для приобретения ими правомерных преимуществ в своей деятельности самостоятельные состязательные действия, направленные на получение прибыли посредством удовлетворения потребностей хозяйствующих субъектов и потребителей. Различаются ценовые и неценовые конкурентные действия. Ценовые действия заключаются в
том, что субъект предпринимательства снижает продажную цену своего товара (работы, услуги), чем привлекает к себе покупателей (потребителей). Если кто-то начинает конкурировать с ним в уменьшении цены, то, не рассчитав своих возможностей, может проиграть в конкурентной борьбе. Могут быть и неправомерные ценовые действия – установление монопольно низких цен лицом, занимающим доминирующее положение на рынке (два вида: устанавливается продавцом и покупателем) и установление демпинговых цен (хозяйствующий субъект представляет демпинговых цену во внешнеэкономической сфере). Неценовые действия непосредственно не связаны с установлением или снижением цен. Это действия по улучшению качества и потребительских свойств товаров (работ, услуг), расширению ассортимента и введению в оборот новых товаров, улучшению сервисного обслуживания, установлению и продлению гарантийных сроков, использованию новых технологий (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов), товарных знаков и иных объектов промышленной собственности, занятию более удобного месторасположения фирмы, а также рекламные действия конкурентов (как мощное средство привлечения потребительского спроса) и др.
Конкурентные действия характеризуются воздействием:
1)на потребителей (покупателей, заказчиков) путем привлечения их спроса и удовлетворения потребностей;
2)на конкурентов и их деятельность (товары, работы, услуги) путем отвлечения их от спроса потребителей (покупателей, заказчиков).
Субъекты конкуренции.
Лицами, имеющими право осуществлять конкурентные действия (конкурентами), по российскому законодательству признаются хозяйствующие субъекты, в том числе финансовые организации + группы лиц (в том числе физических):
Хозяйствующий субъект: Хозяйствующие субъекты (ч.5 ст. 4 ФЗ 2006) - перечень, а не определение:
1)КОМ организация, НЕКОМ организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, ИП,
2)иное ФЛ, не зарегистрированное в качестве ИП, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с ФЗ на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в СРО (т.е. адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, аудиторы, коллекторы и т.д.) - с 2012 года;
3)финансовая организация (раньше был отдельный закон 1999) - ХС, оказывающий финансовые услуги (ч.6 ст.4 ФЗ) - перечень в ФЗ: -кредитная организация, -микрофинансовая организация, -кредитный потребительский кооператив, -страховщик, -страховой брокер,
-общество взаимного страхования, -организатор торговли, -клиринговая организация, -ломбард, -лизинговая компания,
-негосударственный пенсионный фонд, -управляющая компания инвестиционного фонда,
-управляющая компания паевого инвестиционного фонда, -управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, -специализированный депозитарий инвестиционного фонда, -специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда,
-специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, -профессиональный участник рынка ценных бумаг;
I. Группа лиц
Доктринальное понятие группы лиц: это совокупность ФЛ или ЮЛ, которые в результате установленных законом способов контроля и влияния друг на друга, рассматриваются как единый субъект рынка или единый хозяйствующий субъект.
Цель – определить контроль на рынке со стороны какого-либо субъекта рынка, который состоит из многих субъектов.
Группа лиц (ст. 9 ФЗ О защите конкуренции) - совокупность ФЛ или ЮЛ, соответствующих как
минимум одному признаку:
•Хозяйственное общество и ФЛ или ЮЛ, если ФЛ или ЮЛ имеет в этом хоз. обществе более 50% голосов;
•ЮЛ и его единоличный исполнительный орган (ЕИО);
•Хоз. общество и ФЛ или ЮЛ, если ФЛ или ЮЛ имеет право давать этому хоз. обществу обязательные для него указания;
•Юридическое лицо, в котором более 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа (КИО) и (или) совета директоров (СД) составляют одни и те же ФЛ (у обществ половина директоров общая)
•Хозяйственное общество и ФЛ или ЮЛ, если по предложению ФЛ или ЮЛ назначен ЕИО этого хоз. общества;
•Хозяйственное общество и ФЛ или ЮЛ, если по предложению ФЛ или ЮЛ назначено более 50% количественного состава КИО или СД этого хоз. общества;
•ФЛ, его супруг, родители (усыновители), дети (усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры;
•Лица, каждое из которых по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части признаку входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части признаку;
•Хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), физические лица и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 8 настоящей части признаков входят в группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства).
II.Конкуренция
1.В широком смысле конкуренция - процесс соперничества хозяйствующих субъектов на товарном рынке за достижение преимуществ с целью получения наиболее выгодных условий сбыта товаров с использованием различных методов конкурентной борьбы.
2.В узком смысле (по закону "О защите конкуренции") конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
3.В основном конкуренцию следует рассматривать как институт частного права, прежде всего торгового и гражданского
4.Признаки конкуренции вообще:
1)конкуренция выражается в определенных действиях, которые нужно оценить с точки зрения права – конкурентные действия;
2)конкуренция проявляется между определенными лицами, именуемыми хозяйствующими субъектами конкуренции
3)исключается или огранивается возможность каждого из субъектов воздействовать на общие условия обращения товаров (прежде всего, влиять на цену; на условия)
4)конкуренция имеет свои территориальные и предметные границы => соответствующий рынок (границы определяются невозможностью или нецелесообразностью приобретения товара за границей рынка).
5.Говоря о конкуренции, исследователи выделяют две ее разновидности: совершенную (много продавцов, никто на рынок не влияет) и несовершенную (монополистическую). Признаки совершенной конкуренции:
1)однородность продукции;
2)многочисленность всех субъектов рынка;