Учебный год 2023-2024 / ПП_Практикум_АфанасьеваМолотников 2016-1

Тема 14. Саморегулирование предпринимательской деятельности

Можно ли потребовать возврата части уплаченного членского взноса и процента за пользование чужими денежными средствами?

4. Арбитражный управляющий гр-н К. являлся членом СРО Х и принимал участие в процедуре банкротства. В определенный момент им были нарушены правила СРО, вследствие чего СРО приняла решение об исключении его из членов организации. СРО направила в арбитражный суд ходатайство об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Между тем, выяснилось, что гр-н К. уже является членом другой СРО.

Можно ли отстранить гр-на К. от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве?

Можно ли потребовать исключения гр-на К. из нового СРО?

5. В СРО Х членские взносы подлежат уплате ежеквартально, не позднее 10 числа каждого месяца. Член СРО гр-н Н. не уплатил членские взносы за 3-й и 4-й квартал, которые необходимо было уплатить.

Можно ли обязать гр-на Н. уплатить членские взносы?

Можно ли взыскать с гр-на Н. проценты за пользование чужими денежными средствами?

Деловая игра

Цель

Обеспечить углубленного изучения инструментов контроля СРО за своими членами.

Диспозиция

На члена СРО поступила жалоба на нарушение требований стандартов и правил саморегулируемой организации. В жалобе указывалось на использование членом СРО ненормативной лексики в общественном месте, вне рамок выполнения профессиональной деятельности.

Задание

1.Часть группы готовит жалобу на нарушение членом СРО требований стандартов и правил СРО, доказывая, что использование ненормативной лексики наносит серьезный репутационный ущерб, как самому члену СРО, так и ставит пятно на всей профессии в целом.

2.Часть группы составляет орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, которые должны составить план действий по проверке жалобы и вынести решение о применении мер ответственности.

341

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1.Что не может быть источником формирования имущества СРО? а) вступительные, членские и целевые взносы; б) доходы от размещения средств на банковских депозитах;

в) добровольные имущественные взносы и пожертвования; г) доходы от осуществления предпринимательской деятельности.

2.Какое утверждение является верным?

а) объединение в одной СРО субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности не допускается;

б) субъекты предпринимательской деятельности и профессиональной деятельности могут быть объединены в рамках одной СРО;

в) субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом более чем одной СРО;

г) субъект, осуществляющий различные виды предпринимательской или профессиональной деятельности не может являться членом нескольких СРО.

3. Какой орган исполнительной власти уполномочен осуществлять государственный надзор в отношении СРО?

а) различные органы в отношении различных СРО;

б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

в) Федеральная антимонопольная служба;

г) Федеральная налоговая служба.

4.Какой орган или организация занимается ведением государственного реестра СРО? а) национальное объединение саморегулируемых организаций;

б) орган надзора за СРО;

в) уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в случае, если не определен орган надзора за СРО;

г) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

5.Какая СРО действует на основе добровольного членства? а) СРО актуариев; б) СРО оценщиков; в) СРО медиаторов; г) СРО аудиторов.

342

Тема 14. Саморегулирование предпринимательской деятельности

6. Содержит ли реестр членов СРО систематизированную информацию о бывших членах СРО?

а) нет, только о действующих членах;

б) содержит в течение 1 года;

в) содержит информацию о членах СРО, а также сведения о лицах, прекративших членство в СРО;

г) содержит в течение 5 лет.

7. СРО вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами:

а) формирование компенсационного фонда;

б) создание системы личного страхования;

в) формирование резервного фонда;

г) создание системы коллективного страхования.

8. Какое утверждение является неверным?

а) в объекты недвижимости может быть инвестировано не более 10 % средств компенсационного фонда СРО;

б) в государственные ценные бумаги РФ должно быть инвестировано не менее 10 % средств компенсационного фонда СРО;

в) состав и структура средств компенсационного фонда определяются инвестиционной декларацией, принятой СРО;

г) доходы, полученные от инвестирования средств СРО, могут быть направлены на благотворительные цели.

9. Куда можно направить доходы, полученные от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда СРО?

а) на пополнение компенсационного фонда;

б) на покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда;

в) на оплату аппарата СРО;

г) членам СРО в равных долях.

10.Какие органы относятся к специализированным органам СРО?

а) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами СРО требований стандартов и правил;

б) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия;

в) общее собрание членов СРО; г) постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО.

343

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Задания для внеаудиторной работы

Задания по составлению документов

1.Подготовьте проект Устава СРО.

2.Разработайте стандарты и правила для аудиторской деятельности.

3.Разработайте условия членства оценщиков в СРО.

4.Составьте инвестиционную декларацию для СРО.

Задания по обобщению судебной практики

1.Дайте оценку Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2005 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А. Г. Меженцева».

2.Как Определение Конституционного Суда РФ от 13 мая 2010 г. № 685-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степанова Евгения Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 4 части 2 статьи 18 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» и Определение Конституционного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 461-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мисовца Василия Григорьевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 15 и 24.6 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» повлияли на формирование судебной практики.

Задания по анализу иностранных источников права

1.Для каких стран характерно принятие законов о саморегулируемых организациях? Приведите несколько примеров таких законов, раскрывая их структуру.

2.Как понимается саморегулирование в зарубежных правопорядках? Всегда ли саморегулирование происходит через саморегулируемые организации?

3.Раскройте генезис саморегулирования в странах англо-саксонской системы права.

Темы рефератов

1.Саморегулирование в России и зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ.

2.Саморегулирование или лицензирование (сравнительный анализ эффективности на примере отдельного вида предпринимательской или профессиональной деятельности).

3.Саморегулирование как вид делегированного государственного регулирования.

4.Инвестиционная деятельность СРО.

344

Тема 14. Саморегулирование предпринимательской деятельности

5. Саморегулирование в аудиторской деятельности и деятельности медиаторов как примеры различных типов СРО.

Темы эссе

1.Саморегулирование вне рамок СРО: что это?

2.Саморегулирование vs государственное регулирование: что более эффективно для России?

Контрольные вопросы

1.Дайте определение понятию «саморегулирование» и определите предмет саморегулирования.

2.Что такое СРО? Назовите основные функции СРО.

3.В какой организационно-правовой форме создаются СРО в Российской Федерации?

4.Раскройте правовой статус СРО. В какой момент СРО приобретает свой статус, и в какой момент СРО считается прекратившей свою деятельность?

5.Какие виды предпринимательской деятельности предполагают создание СРО?

6.Какие виды профессиональной деятельности предполагают создание СРО?

7.В чем отличие профессиональной деятельности от предпринимательской?

8.Кто занимается ведением реестра членов СРО?

9.Каким образом осуществляется доступ к информации СРО?

10.Что такое стандарты и правила СРО?

11.Какие функции выполняет СРО?

12.Что такое компенсационный фонд и для чего он создается?

13.Как могут быть инвестированы средства компенсационного фонда СРО?

14.Какие меры воздействия могут быть применены в отношении членов СРО?

15.Каким образом осуществляется контроль СРО за деятельностью своих членов?

16.Что такое конфликт интересов и кто признается заинтересованными лицами в рамках закона о СРО?

345

РАЗДЕЛ IV.  

Рынок и предпринимательская деятельность

Тема 15. Правовое регулирование товарных рынков

Литература

Основная

1.Абросимова Е. А. Организаторы торгового оборота. М., 2011.

2.Андреева Л. В. Коммерческое (торговое) право: учеб. М., 2012.

3.Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательство: правовые проблемы. М., 2005.

4.Ибрагимов Л. А. Инфраструктура товарного рынка. М., 2008.

5.Коммерческое право России. Электронный учебник. М., 2013. Юрфак МГУ.

6.Куракин Р. С. Биржевое право и биржевой рынок. М., 2013.

Дополнительная.

1.Абросимова Е. А. Проблемы правового регулирования оптовых продовольственных рынков. Российская юстиция. 2013. № 10.

2.Абросимова Е. А. Правовой статус организатора торгового оборота. Законодательство. 2012. № 2.

3.Абросимова Е. А. Правовой статус товарных бирж: новый взгляд законодателя и проблемы практической реализации. Законодательство. 2012. № 11.

4.Абросимова Е. А. Становление и развитие института организаторов торгового оборота в России. Вестник Московского университета. 2012. № 2.

5.Абросимова Е. А. Правовой статус товарной биржи по закону об организованных торгах. В сб. Модернизация правовых институтов: вызовы времени. М., 2013.

6.Батрова Т. А.Формирование системы торгового законодательства // Журнал российского права. 2011. № 9.

346

Тема 15. Правовое регулирование товарных рынков

7.Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? М., 1990.

8.Буренин А. М. Форварды, фьючерсы, опционы, экзотические и погодные производные. М.: 2008.

9.Вайн С., Опционы. Полный курс для профессионалов. М., 2003.

10.Вилкова Н. Г. Договорное право в международном обороте. М., 2002.

11.Винер Фр., Биржа. М., 2010.

12.Вриз Робе Ж. Ж., Секьюритизация и право, М., 2008.

13.Вступление России в ВТО: изменения российского законодательства (подготовлено экспертами компании «Гарант»)//СПС Гарант.

14.Галанов В. А. Производные инструменты срочного рынка. М., 2002.

15.Гамбаров Ю. С. Гражданское право. Общая часть / под ред. В. А. Томсинова. М., 2003.

16.Гражданское и торговое право зарубежных стран: уч.пособие / под общ.ред. В. В. Безбаха и В. К. Пучинского. М., 2004.

17.Дегтярева О. И. Биржевое дело. М., 2007.

18.Егорова М. А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» // Система Гарант-эксперт.

19.Еременко В. И. Правовое регулирование торговой деятельности в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. № 2.

20.Ермакова М. А., Якубов А. Б. Биржи и их роль в рыночной экономике. М., 1991.

21.Ершова И. В. Технические регламенты как основные документы технического регулирования в условиях вступления России в ВТО // Бизнес в законе. 2012. № 5.

22.Зиноватный П. С. Биржевое право Российской Империи. В кн.: Винер Фр., «Биржа», М., 2010, с. 272–378.

23.Иващенко А. А. Товарная биржа (за кулисами биржевой торговли). М., 1991.

24.Измайлова Е. В. Правовое регулирование маркетинга: Учеб. пособие. М., 2002.

25.Капустина Н. Е. Теория и практика маркетинга в США. М., 1981.

26.Кещян В. Г. Биржевой рынок: страницы истории и становления в современных условиях. М., 1996.

27.Копытин Д. А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-пра- вовой аспект: монография. М., 2010.

28.«Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (постатейный) (Борисов А. Н., Краев Н. А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)

347

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

29.«Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (постатейный) (Копьев А. В., Елизарова Н. В., Беляев М. А., Шишелова С. А., Шадрина Е. Г., Жулидов М. А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)

30.Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1996.

31.Коуз Р. Фирма. Рынок. Право. М., 1991.

32.Куракин Р. С. Правовое регулирование биржевого срочного рынка, М: 2010

33.Куракин Р. С., Чекина П. С. Биржевой рынок и заключаемые на нём сделки. В кн.: Винер Фр., «Биржа», М.: 2010, с. 379–388.

34.Куракин Р. С. Биржевые рынки зарубежных государств. М., 2012.

35.Куракин Р. С. Субъекты биржевого рынка. М., 2013.

36.Куракин Р. С. Биржевые договоры. М., 2013.

37.Куракин Р. С. Биржевые сделки. М., 2014.

38.Куракин Р. С. Новые биржевые рынки зарубежных государств. М., 2014. Куракин Р. С. Государственное регулирование биржевого рынка в Аргентине: новеллы. Право и экономика. 2014. № 11. С. 66–73.

39.Лебедев К. К. О некоторых вопросах формирования законодательства о торговле. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 6: сб.науч.ст. // Санкт-Петербург. Гос.ун-т, юрид.фак; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло и Д. Ф. Нефедова. М., 2007.

40.Лоран Ф., Бассе Г. Право маркетинга. Юридические вопросы маркетинга. Париж, 1989.

41.Научное обоснование разработки Торгового кодекса России // Актуальные проблемы коммерческого права. Вып.3. М., 2007

42.Победоносцев К. П. Курс гражданского права в 3-х т. Т. 3., М., 2003.

43.Попондопуло В. Ф. Торговое право: предмет регулирования, место в системе права. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 6: сб. науч. ст. // Санкт-Петербург. Гос. ун-т, юрид. фак; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло и Д. Ф. Нефедова. М., 2007.

44.Правовое регулирование торговой деятельности в России (теория и практика) / Андреева Л. В., Андронова Т. А., Апресова Н. Г. и др.; Отв.ред. Л. В. Андреева: Монография. М., 2014.

45.Пугинский Б. И., Амиров А. Т. Принципы европейского договорного права: юридическая природа, основные положения и перспективы развития // Коммерческое право. 2009. № 2(9). С. 112.

46.Пугинский Б. И. Теория и практика договорного регулирования. М., 2008.

47.Райнер Г., Деривативы и Право, М., 2005

48.Родаев В. В. Социология рынков: формирование нового направления. М., 2003.

348

Тема 15. Правовое регулирование товарных рынков

49.Семилютина Н. Г. Регулирование деятельности организаторов торговли (мировые тенденции и российское законодательство) // Право и экономика. 1998. № 1.

50.Томилов В. В., Песоцкая Е. В. Маркетинг в системе предпринимательства. М., 2000.

51.Удинцев В. А. Русское торгово-промышленное право. Киев, типография И. И. Чеколова, 1907.

52.Халл Дж.К., Опционы, фьючерсы и другие производные финансовые инструменты, М.: 2007.

53.Халфина Р. О. Современный рынок: правила игры. М., 1993.

54.Хруцкий В. Современный маркетинг: настольная книга по исследованию рынка. М., 2000.

55.Цветков И. Закон о торговле: шаг вперед, два шага назад? // Конкуренция и право. 2012. № 1.

56.Цитович П. П. Очерк основных понятий торгового права. Киев, типография И. Н. Кушнерева и Ко, 1886.

57.Шевченко О. М. Организационно-правовые формы бирж и иных организаторов торговли // Предпринимательское право. 2010. № 3.

58.Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.). М., 1994.

59.Шумилов В. Н. Всемирная торговая организация. Право и система: уч. пособие. М., 2006.

60.Челышев М. Ю. О систематизации законодательства в коммерческой сфере // Коммерческое право. 2009. № 1(4).

61.Эрлих А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. М., 1996.

Нормативные акты и официальные документы

1.Конституция РФ — ст. 8, 15, 29, 34, 71, 74, 130, 132.

2.Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ — п​. 1 ст. 10, ст. 129, 153, 401, 437, 454, 494, 702, 779, 1022, 1033, 1076, 1222; Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ).

3.Налоговый кодекс РФ: часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.

4.Кодекс РФ об административных правонарушениях — ст. 5.9, 5.12, 5.48, 6.13, 11.21, 14.3, 14.24, 14.27, ч. 2 ст. 19.5.

5.Налоговый кодекс РФ — ст. 40, 188, 214.

6.Закон РФ от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей»

349

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

7.Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

8.Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

9.Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

10.Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

11.Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

12.Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об организованных торгах»

13.Федеральный закон от 21.11.2011 № 327-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организованных торгах»

14.Федеральный Закон «О клиринге и клиринговой деятельности» от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ от 14 февраля 2011 г. № 7 ст. 904.

15.Федеральный закон от 21.07.2012 № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994 г.»

16.Указ Президента РФ от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли»

17.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 (в ред. от 25.12.2014 г. № 1489) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»

18.Закон Санкт-Петербурга от 16 ноября 2010 г. № 582–139 «О государственном регулировании торговой деятельности в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления».

19.Приказ ФСФР России от 11 октября 2012 г. № 12–87/пз-н «Об утверждении Положения

отребованиях к клиринговой деятельности»

20.Указание Банка России от 16.02.2015 N 3565-У «О видах производных финансовых инструментов».

21.Приказ ФСФР России от 18.04.2013 № 13–31/пз-н «Об утверждении Положения о требованиях к объему, порядку, срокам и форме представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков уведомлений лицами, указанными в абзаце первом части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организованных торгах» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 № 28553)

22.Приказ ФСФР России от 04.10.2012 № 12–84/пз-н «Об утверждении Квалификационных требований и требований к профессиональному опыту лиц, указанных в части 2 статьи 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»,

350